Провинции Испании: история, структура и современное значение.
Provinces of Spain
Провинции Испании: административное деление, история формирования (1833, 1822, 1810). 50 провинций в составе 17 автономных сообществ. Структура управления.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Провинции Испании
Provinces of Spain
Провинция в Испании — это территориальное деление, определяемое как объединение муниципалитетов. Современные провинции Испании в значительной степени соответствуют провинциям, созданным в ходе территориальной реорганизации Испании 1833 года, с аналогичным предшественником, датируемым 1822 годом (в период Триенио Либерального), и более ранним прецедентом, восходящим к наполеоновскому разделу Испании на 84 префектуры в 1810 году. Существует множество других объединений муниципалитетов, составляющих систему местного управления Испании. Границы провинций могут быть изменены только испанским парламентом, что порождает распространенное мнение о том, что 17 автономных сообществ подразделяются на 50 провинций. Однако на практике система не является иерархической, а определяется в соответствии с юрисдикцией. Орган, ответственный за управление и администрирование провинции, — это провинциальный совет, но его существование вызывает споры. Поскольку провинция определяется в Конституции как «местное самоуправление», провинциальный совет относится к сфере местного управления.
A province in Spain is a territorial division defined as a collection of municipalities. The current provinces of Spain correspond by and large to the provinces created under the purview of the 1833 territorial re organization of Spain, with a similar predecessor from 1822 (during the Trienio Liberal) and an earlier precedent in the 1810 Napoleonic division of Spain into 84 prefectures. There are many other groupings of municipalities that comprise the local government of Spain. The boundaries of provinces can only be altered by the Spanish Parliament, giving rise to the common view that the 17 autonomous communities are subdivided into 50 provinces. In reality the system is not hierarchical but defined according to jurisdiction (lang es). The body charged with government and administration of a province is the Provincial council, but their existence is controversial. As the province is defined as a "local entity" in the Constitution, the Provincial council belongs to the sphere of local government.
Провинциальная организация
Распределение провинций Испании в значительной степени соответствует схеме территориального деления страны, проведенного в 1833 году. Единственным крупным изменением провинциальных границ с тех пор стало разделение провинции Канарские острова на провинции Лас-Пальмас и Санта-Крус-де-Тенерифе. Исторически провинции служили преимущественно как инструмент реализации политики, проводимой из Мадрида, поскольку Испания на протяжении большей части своей современной истории была высокоцентрализованным государством. Провинции были "строительными блоками", из которых формировались автономные сообщества в соответствии с процедурами, определенными Конституцией 1978 года. Следовательно, ни одна провинция не разделена между более чем одним автономным сообществом. Значение провинций уменьшилось после принятия системы автономных сообществ в период перехода Испании к демократии. Тем не менее, они по-прежнему остаются избирательными округами на национальных выборах. Провинции также используются в качестве географических ориентиров, например, в почтовых адресах и телефонных кодах. Национальные СМИ часто используют провинцию для уточнения наименований небольших городов или поселений, названия которых часто повторяются по всей Испании. Небольшой город обычно идентифицируется как находящийся, например, в провинции Вальядолид, а не в автономном сообществе Кастилия и Леон. Кроме того, организации за пределами Испании используют провинции для статистического анализа, разработки политики и для сравнения с другими странами, включая NUTS, ОЭСР, FIPS, CIA World Factbook, ISO 3166 2 и проект ООН по созданию набора данных границ второго административного уровня (SALB). Большинство провинций – за исключением Алавы, Астурии, Бискайи, Кантабрии, Гипускоа, Балеарских островов, Ла-Риохи и Наварры – названы в честь своих главных городов. Лишь две столицы автономных сообществ – Мерида в Эстремадуре и Сантьяго-де-Компостела в Галисии – не являются одновременно столицами провинций. Семь автономных сообществ состоят всего из одной провинции: Астурия, Балеарские острова, Кантабрия, Ла-Риоха, Мадрид, Мурсия и Наварра. Их иногда называют "однопровинциальными" сообществами. Сеута, Мелилья и площади суверенитета не входят в состав какой-либо провинции. В таблице ниже перечислены провинции Испании. Для каждой из них указана столица, а также автономное сообщество, к которому она принадлежит, и ссылка на список муниципалитетов провинции. Названия провинций и их столиц упорядочены в алфавитном порядке в соответствии с формой, в которой они представлены в основных статьях Википедии, посвященных им. Если не указано иное, их названия на испанском языке совпадают; также указаны местные названия на других официальных языках Испании (баскский, каталонский, который в Валенсийском сообществе официально называется валенсийским, галисийский), если они отличаются.
The layout of Spain's provinces closely follows the pattern of the territorial division of the country carried out in 1833. The only major change of provincial borders since that time has been the division of the Province of Canary Islands into the provinces of Las Palmas and Santa Cruz de Tenerife. Historically, the provinces served mainly as transmission belts for policies enacted in Madrid, as Spain was a highly centralised state for most of its modern history. The provinces were the "building blocks" from which the autonomous communities were created following processed defined in the 1978 Constitution. Consequently, no province is divided between more than one of these communities. The importance of the provinces has declined since the adoption of the system of autonomous communities in the period of the Spanish transition to democracy. They nevertheless remain electoral districts for national elections. Provinces are also used as geographical references: for instance in postal addresses and telephone codes. National media will also frequently use the province to disambiguate small towns or communities whose names occur frequently throughout Spain. A small town would normally be identified as being in, say, Valladolid province rather than the autonomous community of Castile and León. In addition, organisations outside Spain use provinces for statistical analysis and policy making and in comparison with other countries including NUTS, OECD, FIPS, CIA World Factbook, ISO 3166 2 and the UN's Second Administrative Level Boundaries data set project (SALB). Most of the provinces—with the exceptions of Álava, Asturias, Biscay, Cantabria, Gipuzkoa, the Balearic Islands, La Rioja, and Navarre—are named after their principal town. Only two capitals of autonomous communities—Mérida in Extremadura and Santiago de Compostela in Galicia—are not also the capitals of provinces. Seven of the autonomous communities comprise no more than one province each: Asturias, the Balearic Islands, Cantabria, La Rioja, Madrid, Murcia, and Navarre. These are sometimes referred to as "uniprovincial" communities. Ceuta, Melilla, and the plazas de soberanía are not part of any province. The table below lists the provinces of Spain. For each, the capital city is given, together with an indication of the autonomous community to which it belongs and a link to a list of municipalities in the province. The names of the provinces and their capitals are ordered alphabetically according to the form in which they appear in the main Wikipedia articles describing them. Unless otherwise indicated, their Spanish language names are the same; locally valid names in Spain's other co official languages (Basque, Catalan, which is officially called Valencian in the Valencian Community, Galician) are also indicated where they differ.