Введение

Географическая территория Англии, не входящая в состав церковного или гражданского прихода.

Формирование

В каждом графстве Англии по ряду причин образовывались территории, не входящие в состав приходов. Зачастую это были отдаленные, малонаселенные районы или земли, занятые определенными ресурсами, такими как общинные земли, леса и болота. Названия некоторых бывших территорий вне приходов, такие как Науэр (Nowhere), Норфолк; Номансленд (Nomansland), Девон; и No Man's Heath, Уорвикшир, свидетельствуют об их изолированности. Ранние учреждения, такие как больницы, богадельни и лепрозории, часто создавались вне приходов, равно как и усадьбы дворян, опустевшие деревни, территории вокруг соборов, замки, колледжи Оксбриджа и юридические коллегии. Позднее отсутствие приходской администрации, включая полицию, приводило к тому, что эти территории использовались для собраний религиозных диссидентов и чартистов. Примерами служат территории вокруг Честерского замка, Вестминстерского аббатства и Виндзорского замка, а также острова Лунди (с 2013 года – самостоятельный церковный приход) и Скокхолм. Другие создавались по особым причинам, например, храм Ротли, использовавшийся тамплиерами, и Старый Сарум, представлявший собой заброшенное поселение.

Проблемы

Администрация старого закона о помощи бедным создавала особые проблемы для людей, проживающих или происходящих из внеприходских территорий. Закон о помощи бедным 1662 года устанавливал, что помощь бедным могла быть получена только от прихода поселения, где человек родился или постоянно проживал. Это исключало жителей внеприходских территорий из системы социального обеспечения. В некоторых случаях помощь финансировалась за счет графского сбора, в других – соседний приход оказывал поддержку, а на очень небольшом количестве внеприходских территорий помощь бедным предоставляли старосты. Однако правовой статус этих территорий в отношении помощи бедным оставался неоднозначным. Новый закон о бедных породил иные проблемы, поскольку приходы объединялись в объединения по закону о бедных, и было неясно, какой вклад и каким образом должны были вносить внеприходские территории. Также не было ясно, какие права имели мировые судьи на участие в совете опекунов. Проблемы этих территорий, связанные с управлением помощью бедным, усугублялись тем, что их внеприходской характер привлекал уязвимые слои населения, такие как одинокие женщины, стремившиеся родить там, чтобы избежать законодательства об внебрачных детях, расходов на регистрацию и приходской регистрации своих детей по рождению. Помимо закона о помощи бедным и гражданского управления, характер внеприходских территорий создавал и другие проблемы, например, непропорционально высокие арендные ставки. Отчет 1850 года содержал перечень территорий, облагавшихся графским сбором.

Преобразование в приходы

Поскольку для общин было затруднительно оставаться без религиозного обеспечения или привычных структур местного самоуправления, возникали требования, чтобы дополнительные приходские территории функционировали так же, как и приходы, либо были присоединены к соседнему приходу. Статус некоторых внеприходских территорий подвергался сомнению, оспаривался или, по крайней мере, был неопределенным. В связи с изменениями в численности населения возникла необходимость разделять, объединять и иным образом изменять древние приходы, а также разделять их функции между церковными и гражданскими учреждениями. Некоторые внеприходские территории были включены в состав новых приходов в рамках этого процесса. Внутренний храм и Средний храм не могли быть включены ни в один союз по закону о бедных, хотя фактически считались приходами.