Введение

Проституция на Тайване была объявлена незаконной законом 1991 года. В 2011 году был принят закон, позволяющий местным органам власти на Тайване создавать "специальные зоны", где проституция допускается. Вне этих зон проституция незаконна. По состоянию на 2017 год ни одна "специальная зона" не была открыта.

Японское правление (18951945)

В период японского правления (1895–1945) на Тайване были разрешены к деятельности дома гейш и бордели в определенных районах. Позднее гейши трансформировались в "хостес". Вплоть до 1950-х годов многие девушки, которых родители по финансовым причинам отдавали в проституцию, соглашались на это из сыновней почтительности. Во время Второй мировой войны японцы вербовали или принуждали женщин к службе в качестве "женщин для утешения". В этот период корейские женщины приезжали на Тайвань работать проститутками для японцев или были принуждены к сексуальному рабству.

Послевоенное националистическое правительство (1945)

Когда Китайская Республика установила контроль в 1945 году, китайское националистическое правительство первоначально запретило большинство работниц сферы развлечений и проституток, назвав проституцию аморальной практикой, поощряемой японцами. Однако в то же время Министерство обороны содержало официальные бордели на отдаленных островах для предоставления сексуальных услуг многочисленным одиноким военнослужащим, прибывшим из Китая в 1949 году. В 1956 году правительство возобновило политику регистрации и лицензирования проституток в соответствии с «Мерами по управлению проституцией в провинции Тайвань». Быстрая индустриализация в 1960-х годах привела к притоку молодежи в города, что способствовало возникновению субкультуры кафе, где работницы сферы развлечений обслуживали молодых рабочих. Примерно в то же время открытие двух военных баз США привело к появлению баров и танцевальных залов для обслуживания американского военного контингента. Большинство девушек, работавших в барах и обслуживавших американских солдат на Тайване, были тайваньскими аборигенками. Проститутки, обслуживавшие иностранцев в горячих источниках Бейтоу на Тайване в этот период, также были тайваньскими аборигенками («молодые девушки из горных племен»), клиентами которых были японские бизнесмены, которые позже, после прекращения Японией официальных дипломатических отношений с Тайванем в 1972 году, переключились на секс-туризм с южнокорейскими женщинами. Обеспокоенность правительства вопросами морали привела к усилению полицейского внимания к проявлениям интимности на публике, а иногда и в частной жизни. Секс-торговля становилась все более противоречивой; в 1974 году правительство прекратило выдачу лицензий новым борделям, а в 1980-х годах кампания, направленная на спасение тайваньских аборигенок, принужденных к проституции, переросла в антипроституционное движение, которое успешно добилось полного запрета проституции на Тайване. Последним регионом, запретившим проституцию, был город Тайбэй в 1997 году при мэре Чэнь Шуйбяне.

Конституционное решение (2009)

Впоследствии Конституционный суд признал действующее законодательство неконституционным и предписал прекратить его действие в течение двух лет. Вновь представители правительства заявили о планах декриминализировать секс-работу. Это было первое заявление Министерства внутренних дел по данному вопросу, однако планы разрешить местные зоны публичных домов встретили сопротивление со стороны мэра Тайбэя Хау Лун-бина. Тем не менее, в 2010 году правительство продолжало обсуждать этот вопрос. В октябре 2010 года правительство объявило о намерении разрешить работу небольших борделей, при этом законы фактически перестали применяться. В мае 2011 года правительство заявило о скором представлении законопроекта.

Отклик

Подход Тайваня вселил новую надежду сторонникам более либеральной политики в Китае. На Тайване общественность лишь незначительно поддержала эту инициативу, но она вызвала возражения у некоторых женских организаций, таких как Фонд "Сад надежды".

Правовой статус

Проституция на Тайване незаконна, за исключением специальных зон, однако ни одной такой зоны так и не было создано. Иностранных проституток, задержанных полицией, обвиняют в проституции, а не в "незаконной трудовой деятельности иностранного гражданина", что указывает на их незаконный статус. В 2015 году на Тайване была раскрыта международная сеть эскорт-проституции.

Секс-торговля

Тайвань является местом назначения для женщин, ставших жертвами сексуальной эксплуатации. В меньшей степени Тайвань является источником женщин и детей, подвергающихся сексуальной эксплуатации. Тайваньские женщины и дети становятся жертвами внутренней сексуальной эксплуатации, в том числе в связи с растущей тенденцией, когда торговцы людьми вызывают зависимость и используют наркотическую зависимость тайваньских и иностранных жертв. Многие дети, ставшие жертвами сексуальной эксплуатации, происходят из экономически неблагополучных районов Тайваня. Женщин из Китая и стран Юго-Восточной Азии заманивают на Тайвань под предлогом фиктивных браков и обманчивых предложений работы с целью сексуальной эксплуатации. Торговцы людьми на Тайване все чаще используют приложения для смартфонов и интернет для вербовки жертв и сокрытия своей личности от правоохранительных органов. Государственный департамент США, офис по мониторингу и борьбе с торговлей людьми, относит Тайвань к странам "Первого уровня" ("Tier 1").