Джон Макнотон: Биография и вклад в военную стратегию США во Вьетнаме

Введение

Помощник министра обороны США и профессор юридической школы Джон Теодор Макнаутон (21 ноября 1921 года – 19 июля 1967 года) родился в Бикнелле, штат Индиана, и занимал должность помощника министра обороны США по международной безопасности.

Ранние годы

Джон Макнотон родился в Бикнелле, штат Индиана; его отец владел газетой Bicknell Daily News. В юные годы семья переехала в Пекин, штат Иллинойс, поскольку его отец впоследствии стал владельцем Pekin Daily Times. Джон Макнотон окончил Университет ДеПау в 1942 году. В том же году он поступил на службу в ВМС США и служил на кораблях в Атлантическом океане. В 1946 году он поступил в Гарвардскую школу права, которую окончил в 1948 году. В том же году он был удостоен стипендии Родса и провёл 1949 год в Оксфорде. В 1950 году он взял годичный отпуск и занял должность в Европейском союзе платежей в рамках плана Маршалла. В 1951 году он вернулся в Соединённые Штаты и стал редактором Pekin Daily Times. Макнотон начал свою академическую карьеру в качестве доцента в Гарвардской школе права в 1953 году. Позже генерал-майор Чарльз Тиммс отметил, что во время обсуждения войны во Вьетнаме Макнотон утверждал, что решение любой проблемы можно найти, "просто разложив её на все составляющие элементы, а затем собрав полученную формулу". Он был дружен со стратегическим теоретиком (и будущим лауреатом Нобелевской премии по экономике) Томасом Шеллингом, поскольку они вместе работали в администрации плана Маршалла в Париже. В 1964 году, когда Макнотон и Шеллинг преподавали в Гарварде, Шеллингу предложили работу в Министерстве обороны. Он предложил вместо него отправить Макнотона, пообещав консультировать его по вопросам вооружений и стратегии; Макнотон был назначен помощником министра обороны по международной безопасности. Вместе они разработали стратегию бомбардировок с целью запугать Северный Вьетнам весной 1964 года, что привело к первому этапу операции «Крутящийся гром», проходившему с 2 по 24 марта 1965 года. Условия прекращения бомбардировок, изложенные в конфиденциальном меморандуме Макнотона Макнамаре, заключались в том, что Северный Вьетнам должен не только прекратить попытки инфильтрации, но и принять меры по выводу войск, дислоцированных в Южном Вьетнаме. Кроме того, Вьетконг должен был согласиться прекратить террористическую и диверсионную деятельность и позволить Сайгону осуществлять "правительственные функции на большей части территории Южного Вьетнама". Северный Вьетнам не отреагировал на бомбардировки так, как ожидали американские официальные лица. Бомбардировки не смогли запугать Северный Вьетнам. Политическая реальность оказалась сложнее абстрактных моделей теории игр. Будучи прагматиком, Макнотон понимал, что только один аспект военных усилий не был палкой о двух концах и мог иметь решающее значение в долгосрочной перспективе: усилия по превращению Южного Вьетнама в жизнеспособное политическое общество, способное противостоять наступлению Севера при помощи США. В марте 1965 года Макнотон сообщил президенту Джонсону, что, хотя эти усилия могут не принести быстрых результатов, способных повлиять на нынешнее тревожное ухудшение ситуации, некоторые из них могут принести, и мы имеем дело с небольшими, но критическими изменениями. Более того, такие инвестиции были необходимы для создания основы на будущее. Макнотон ссылался на стратегию строительства государства, разработанную генерал-майором Эдвардом Лэнсдейлом, который стал экспертом по борьбе с повстанцами после подавления восстания Хук на Филиппинах в 1950-х годах, сэром Робертом Томпсоном — британским экспертом по борьбе с повстанцами, и Роджером Хилсманом — бывшим американским партизаном в Бирме и директором разведывательного управления Государственного департамента при администрации Кеннеди. Эдвард Лэнсдейл отмечал, что зависимость Юга от помощи привела к тому, что США оказались в положении постоянного оказания значительной помощи, и в случае её сокращения победа достанется противнику.

John McNaughton was born in Bicknell, Indiana; his father owned the Bicknell Daily News. The family moved to Pekin, Illinois in his younger years because his father later owned the Pekin Daily Times. John McNaughton graduated in 1942 from DePauw University. He joined the United States Navy that year and served on ships in the Atlantic. In 1946, he entered the Harvard Law School graduating in 1948. He was named a Rhodes Scholar that same year and spent 1949 at Oxford. In 1950, he took a year off and took a position in the European Payments Union under the Marshall Plan. He returned to the United States in 1951 and became editor of the Pekin Daily Times. McNaughton began his career as an academic as an associate professor at the Harvard Law School in 1953. Major General Charles J. Timmes later said that McNaughton, during a discussion of the Vietnam War, had asserted that one could find the solution to any problem "by simply dissecting it into all its elements and then piecing together the resultant formula". He had been friends with strategic theorist (and later Nobel prize winner in economics) Thomas Schelling since they worked in the administration of the Marshall Plan in Paris. In 1964, when McNaughton and Schelling were teaching at Harvard, Schelling was asked to work at the Department of Defense. He suggested McNaughton go instead, promising to advise McNaughton on weapons and strategy; McNaughton was appointed Assistant Secretary of Defense for International Security Affairs. Together, they outlined a bombing strategy to intimidate North Vietnam in the spring of 1964, leading to the first phase of Operation Rolling Thunder which took place between March 2 and 24, 1965. The conditions for a bombing halt, outlined in a confidential memorandum by McNaughton to McNamara were that North Vietnam must not only cease infiltration efforts, but also take steps to withdraw troops currently operating in South Vietnam. In addition, the Viet Cong should agree to terminate terror and sabotage activities and allow Saigon to exercise "governmental functions over substantially all of South Vietnam." The North Vietnamese did not react to the bombing in the ways the American officials expected. North Vietnam was not intimidated by the bombing. Political reality had proved more complex than the abstract models of game theory. A pragmatist, McNaughton understood that only one aspect of the war effort was not a double edged sword and could make the difference in the long term: the effort to turn South Vietnam into a viable political society, able to withstand the North's assault with U. S. help. In March 1965, McNaughton told President Johnson that while such efforts might not pay off quickly enough to affect the present ominous deterioration, some may, and we are dealing here in small critical margins. Furthermore, such investment [was] essential to provide a foundation for the longer run. McNaughton was referencing the nation building strategy devised by the Major General Edward Lansdale, who had become a counterinsurgency expert after defeating the Huk rebellion in the Philippines in the 1950s, Sir Robert Thompson — a British counter insurgency expert and Roger Hilsman — a former American guerilla in Burma and the director of intelligence for the Department of State in the Kennedy administration. Edward Lansdale had made the point that the South's dependency on aid had the effect of placing the U. S. in the position of providing major help on an endless basis, with the consequence that if such aid were lessened then the enemy would win.

Личная жизнь

Был женат на Саре Элизабет "Сэлли" Фулкман (родилась 14 февраля 1921 года). У них было двое сыновей, Александр "Алекс" и Теодор "Тед" (родился 23 июля 1955 года). Макнамара в частном порядке признался, что Макнотон мог бы стать его преемником на посту министра обороны. Макнотон ушел в отставку с должности помощника министра обороны и должен был стать министром военно-морского флота 1 августа 1967 года после утверждения Сенатом США. Однако он погиб в авиакатастрофе рейса 22 авиакомпании Piedmont Airlines вместе с женой и младшим сыном Теодором 19 июля 1967 года. Мост, по которому проходит трасса Иллинойс-9 через реку Иллинойс в городе Пекин, штат Иллинойс, назван в честь Макнотона. Также к северо-востоку от Пекина расположен парк имени Джона Т. Макнотона.