Введение

Министерство общественной безопасности (Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego) — секретное полицейское, разведывательное и контрразведывательное агентство, действовавшее в Польской Народной Республике. С 1945 по 1954 год оно было известно как Управление безопасности (Urząd Bezpieczeństwa, UB), а с 1956 по 1990 год как Служба безопасности (Służba Bezpieczeństwa, SB). Первоначально UB возглавлял генерал общественной безопасности Станислав Радкевич и находилось под контролем Якуба Бермана из польского Политбюро. Главной целью Департамента безопасности было быстрое искоренение антикоммунистических структур и общественно-политической базы Польского подпольного государства, а также преследование бывших подпольных солдат Армии Краёвой и более поздних антикоммунистических организаций, таких как «Свобода и Независимость» (WiN). Министерство общественной безопасности было создано 1 января 1945 года и прекратило свою деятельность 7 декабря 1954 года. Оно являлось главной секретной службой в коммунистической Польше в период сталинизма. На протяжении всего своего существования UB несло ответственность за жестокое избиение, арест, заключение, пытки и убийство по меньшей мере десятков тысяч политических оппонентов и подозреваемых, а также за участие в таких акциях, как операция «Висла» в 1947 году. Штаб-квартира располагалась на улице Кошикова в центре Варшавы, но его филиалы и места содержания под стражей были разбросаны по всей стране, самым печально известным из которых была тюрьма Мокотув. Департамент безопасности был заменен недолговечным Комитетом общественной безопасности (1954–1956), а затем в 1956 году несколько менее репрессивной Службой безопасности (SB). Все тайные сотрудники, чиновники и служащие были широко известны общественности как убеки; на английском языке — «Ubeks», в единственном числе — «Ubek/Esbek» (произносится: OObeck).

История

В июле 1944 года за советской линией фронта было сформировано новое польское временное правительство, названное Польским комитетом национального освобождения (Polski Komitet Wyzwolenia Narodowego, PKWN). Оно было создано в Чельме по инициативе польских коммунистов с целью взять под контроль польские территории, освобожденные от нацистской Германии продвигающейся Красной Армией. Сталин провозгласил ПКВН «единственным законным польским правительством», обеспечив ему полный политический контроль и советское спонсорство. Внутри структуры ПКВН действовали тринадцать отделов, называемых Resorty. Одним из них был Департамент общественной безопасности (Resort Bezpieczeństwa Publicznego) или RBP, возглавляемый Станиславом Радкевичем. Он стал предшественником польской коммунистической тайной полиции. 31 декабря 1944 года к ПКВН присоединились несколько членов польского правительства в изгнании, в том числе Станислав Миколайчик (позже выдворенный из страны). ПКВН затем был преобразован во Временное правительство Республики Польша (Rząd Tymczasowy Rzeczypospolitej Polskiej или RTRP). Все департаменты были переименованы: Департамент общественной безопасности стал Министерством общественной безопасности (Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego) или MBP и UB. В его составе насчитывалось 57 000 офицеров гражданской милиции (Milicja Obywatelska), 32 000 офицеров и солдат пограничной охраны (Wojska Ochrony Pogranicza), 10 000 тюремных надзирателей (Straż Więzienna) и 125 000 членов Добровольного резерва гражданской милиции (Ochotnicza Rezerwa Milicji Obywatelskiej, ORMO) – военизированного полицейского формирования, использовавшегося для специальных операций.

Сталинское царство террора

Внедренные агентами НКГБ и НКВД, Министерство общественной безопасности было хорошо известно своим преступным характером. С января 1945 года (или 22 июля) выжившие члены Армии Крайовой сложили оружие, получив официальную амнистию (действовавшую до 15 октября). Большинство из них были арестованы на месте сотрудниками UB, подвергнуты пыткам и осуждены за измену. Согласно показаниям Юзефа Свиатло и других коммунистических источников, только в 1945 году число членов Польского подпольного государства, депортированных в Сибирь и различные трудовые лагеря в Советском Союзе, достигло 50 000 человек. В целом, в период с 1944 по 1956 год около 300 000 польских граждан были арестованы, из которых многие тысячи приговорены к длительным срокам заключения. Вынесено 6000 смертных приговоров, большинство из которых были приведены в исполнение "во имя закона". Было введено специальное дисциплинарное законодательство, позволявшее привлекать к военным трибуналам гражданских лиц, включая молодежь и детей. Суды рассматривали предполагаемые преступления, не принимая во внимание возраст и зрелость обвиняемых. На протяжении многих лет прокуроры и судьи, а также сотрудники Министерства общественной безопасности, Службы безопасности Министерства внутренних дел (СБ) и Главного управления информации Польской армии (GZI WP) совершали действия, признанные международным правом преступлениями против человечности и преступлениями против мира. Так называемые "Проклятые солдаты" – участники антикоммунистического сопротивления, выступавшие против новых оккупантов и нападавшие на сталинские опорные пункты, в конечном итоге были выслежены службами безопасности UB и группами по ликвидации. Подпольные структуры были уничтожены, а большинство членов Армии Крайовой и WiN, продолжавших сопротивляться коммунизму, были казнены после показательных процессов (организованных, в частности, Волинской Брюс и Зараковским) или депортированы в советскую систему ГУЛАГа.

Отступничество

В ноябре 1953 года первый секретарь Польской объединенной рабочей партии Болеслав Бирут попросил члена Политбюро Якуба Бермана отправить подполковника МБП Йозефа Свиатло с важным заданием в Восточный Берлин. Свиатло, заместитель начальника 10-го отдела УБ, вместе с полковником Анатолем Фейгиным, должны были проконсультироваться с главой Министерства государственной безопасности ГДР Эрихом Мильке относительно ликвидации Ванды Бронской.

1954 реорганизация и образование СБ

Широко освещенный переход полковника Свиатло на сторону оппозиции, не говоря уже об общей ненависти польского общества к Министерству общественной безопасности, привели к изменениям в конце 1954 года. В декабре того же года Государственный совет и Совет министров Польши приняли решение заменить министерство двумя отдельными ведомствами: Комитетом по делам общественной безопасности (Komitet do Spraw Bezpieczeństwa Publicznego или KDSBP), возглавляемым Владиславом Двораковским, и Министерством внутренних дел (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych или MSW), возглавляемым Владиславом Вихой. Численность сотрудников Комитета по делам общественной безопасности была сокращена на 30% в центральном аппарате и на 40–50% в местных органах. Значительно сокращена была и обширная сеть секретных осведомителей, а наиболее замешанные функционеры Министерства общественной безопасности были арестованы. Были уменьшены масштабы слежки и репрессивных мероприятий; на большинстве предприятий тайно закрылись специальные ячейки общественной безопасности, созданные для слежки за рабочими. Комитет по делам общественной безопасности взял на себя ответственность за разведку и контрразведку, охрану государственной безопасности и тайную полицию. С 3 сентября 1955 года по 28 ноября 1956 года он также осуществлял контроль над Главным управлением информации Войска Польского (Główny Zarząd Informacji Wojska), которое руководило военной полицией и контрразведывательной службой. Министерство внутренних дел отвечало за надзор за местными органами власти, полицию Milicja Obywatelska (гражданская милиция, MO), исправительные учреждения, пожарную и спасательную службы, а также пограничную охрану. В 1956 году Комитет был распущен, большинство его функций переданы в Министерство внутренних дел; тайная полиция была переименована в «Службу безопасности» (Służba Bezpieczeństwa или SB) 28 ноября 1956 года. Приказ об этом подписал Владислав Виха, который занимал пост министра внутренних дел до 1964 года.