Введение
Обзор соблюдения прав человека во Франции
Права человека во Франции закреплены в преамбуле Конституции Пятой Французской Республики, основанной в 1958 году, и в Декларации прав человека и гражданина 1789 года. Франция также ратифицировала Всеобщую декларацию прав человека 1948 года, Европейскую конвенцию о правах человека 1960 года и Хартию основных прав Европейского Союза (2000). Все эти международно-правовые акты имеют приоритет над национальным законодательством. Тем не менее, нарушения прав человека происходят и сейчас. Критике подвергается также состояние центров содержания под стражей для неавторизованных мигрантов, получивших предписание о выдворении.
Конвенции и акты
Во время Французской революции депутаты Третьего сословия разработали Декларацию прав человека и гражданина, принятую Генеральными штатами 26 августа 1789 года. Вдохновленная философией Просвещения и Декларацией независимости США 1776 года – Лафайетт принимал участие в разработке обеих – она провозгласила "неотъемлемые права человека" и защиту со стороны "Высшей силы", прежде всего предоставляя народу право на свободу выражения мнений, свободу мысли, свободу объединений, свободу, безопасность и защиту частной собственности. Франция подписала и ратифицировала Всеобщую декларацию прав человека в 1948 году, а также все Женевские конвенции.
Выдворение рома (с 2010 года)
В 2010 году французское правительство начало программу принудительной депортации рома. Эти депортации вызвали резкую критику со стороны многих правозащитных и международных политических организаций. Совет Европы осудил эти высылки, назвав их «унижающими человеческое достоинство». Тем, кто согласился покинуть Францию, выплачивалось 300 евро на взрослого и 100 евро на ребенка при условии подписания заявления об отказе от попыток вернуться во Францию. Французское правительство планировало депортировать 30 000 рома в 2011 году.
Цензура
В обычном понимании, во Франции нет законов о цензуре. Исторически, до отмены этой системы при Франсуа Миттеране в начале 1980-х годов, ORTF оказывал значительное влияние на средства массовой информации. CSA, которая заменила ORTF, следит за соблюдением французского законодательства в СМИ, в частности, Закона Гейссота 1990 года, запрещающего разжигание расовой и/или религиозной ненависти, а также за распределением эфирного времени между политическими партиями в период предвыборной кампании. Кроме того, другие законы запрещают высказывания, разжигающие ненависть на почве гомофобии, а закон 1970 года запрещает пропаганду незаконных наркотических средств.
Полицейские злоупотребления и условия содержания под стражей
В 2004 году Генеральный инспектор национальной полиции получил 469 зарегистрированных жалоб на незаконное насилие со стороны полиции за первые 11 месяцев года, что меньше, чем 500 за тот же период в 2003 году. Было подтверждено 59 случаев насилия со стороны полиции, по сравнению с 65 в предыдущем году. В апреле 2004 года ЕСПЧ осудил правительство за "нечеловечное и унижающее достоинство обращение" в деле 1997 года, касающемся подростка, избитого, находясь под стражей в полиции. Суд обязал правительство выплатить Джованни Ривасу 20 500 долларов США (15 000 евро) в качестве компенсации ущерба и 13 500 долларов США (10 000 евро) в качестве судебных расходов. Начальник полицейского участка Сен-Дени, расположенного недалеко от Парижа, был вынужден подать в отставку после обвинений в изнасиловании и других нарушениях, совершенных сотрудниками полиции под его руководством. В 2005 году инспекция IGS провела девять расследований, касающихся злоупотреблений со стороны полиции в этом полицейском участке.
Дискриминация
2 декабря 2020 года французское правительство распустило «Коллектив против исламофобии во Франции» (CCIF), НПО, занимающуюся борьбой с дискриминацией в отношении мусульман. Работа CCIF была признана важной для документирования дискриминационного воздействия антитеррористических мер организациями Human Rights Watch и другими международными правозащитными организациями, а также юристами. «Идеал республиканский» (idéal républicain) направлен на достижение равноправия между гражданами Франции. В связи с этим сбор статистических данных об этнической принадлежности или религии запрещен при проведении национальной переписи населения. Это вызвало дискуссии об упадке языков и идентичности коренных меньшинств во Французской Республике. Согласно данным Центрального управления общей разведки (Direction centrale des renseignements généraux), бывшей разведывательной службы французской полиции, в 2004 году во Франции было зарегистрировано 1513 случаев явного расизма или антисемитизма, включая 361 акт насилия. Наибольшее число инцидентов пришлось на антисемитские проявления – 950 случаев, в том числе 199 насильственных действий. Антимагрибские инциденты составили 563 случая, включая 162 акта насилия. Больше всего пострадал парижский регион. В 2007 году общее число подобных инцидентов снизилось на 9%. В мае 2019 года «жестокое обращение» Франции с детьми французских граждан, связанных с джихадистами «Исламского государства» и оказавшимися в Сирии, продемонстрировало несоблюдение Парижем обязательств по Конвенции ООН о правах ребенка.
Аккультурация меньшинств
До революции стандартный французский (диалект языка Оиль) был распространен лишь на чуть более половины территории Франции. В западной Бретани, южной Фландрии, Эльзасе-Лотарингии и большей части южной половины Франции (Окситании) местные жители сохраняли свои самобытные культуры. Бретонский язык – кельтский язык, близкий к валлийскому, Эльзас-Лотарингия была частью немецкоязычного пространства, а окситанский язык – самостоятельный романский язык. С централизацией Республики, последовавшей за революцией, государство ввело обязательное обучение на стандартном французском языке во всех школах и университетах, а также исключительное использование французского языка в государственных учреждениях. Продвижение местных языков и культур теперь разрешено, но под жесткими ограничениями, которые фактически затрудняют издание публикаций, организацию занятий или вещание в СМИ.
Свобода вероисповедания
Свобода вероисповедания во Франции гарантирована конституционными правами, закрепленными в Декларации прав человека и гражданина 1789 года. Однако на практике правительство ограничивает проявление религиозности в общественных местах. Например, ношение религиозных символов, таких как кресты или хиджабы, как правило, запрещено в государственных школах. Кроме того, начиная с Третьей республики, во Франции существует давняя традиция враждебного отношения к католицизму и почти столь же давняя склонность к антисемитизму.
Права женщин
Франция легализовала избирательное право для женщин 21 апреля 1944 года. Закон Нойвирта легализовал средства контрацепции 28 декабря 1967 года. В 1974 году молодежь получила анонимный и бесплатный доступ к ним. Аборт был легализован на сроке до 12 недель беременности законом Вейля 17 января 1975 года.
Права интерсекс
Интерсексуальные люди во Франции сталкиваются со значительными пробелами в защите от неконсенсуальных медицинских вмешательств и защите от дискриминации. В ответ на давление со стороны интерсекс-активистов и рекомендации органов договорных государств ООН, Сенат опубликовал запрос об обращении с интерсексуальными людьми в феврале 2017 года. В нем призывается к существенным изменениям в некоторых медицинских практиках, а также к возмещению ущерба лицам, подвергшимся принудительному медицинскому вмешательству. Гражданин Гаэтан Шмитт обратился в суд с требованием о признании его гражданского статуса как "нейтральный пол" ("sexe neutre"), но в мае 2017 года в этом ему было отказано Кассационным судом.
Торговля людьми
В Европе растет осознание торговли людьми как проблемы в области прав человека (см. основную статью: торговля людьми). Конец коммунизма и распад Советского Союза и Югославии способствовали увеличению торговли людьми, при этом большинство жертв – женщины, принуждаемые к проституции. Франция является транзитной и конечной страной для лиц, преимущественно женщин, ставших жертвами торговли людьми, в основном из Центральной и Восточной Европы и Африки, с целью трудовой и сексуальной эксплуатации. Правительство Франции полностью соответствует минимальным стандартам по искоренению торговли людьми. Французское правительство было призвало к обеспечению того, чтобы реализация Закона о внутренней безопасности 2003 года не привела к повторной виктимизации жертв торговли людьми путем улучшения отбора иностранных проституток для надлежащей идентификации жертв торговли людьми и их защиты от торговцев.