Женевская морская конференция 1927 года: Попытка ограничения военно-морских вооружений.
Geneva Naval Conference
Женевская морская конференция 1927 года: обсуждение ограничения военно-морских вооружений, продолжение Вашингтонского морского договора. Отказ Франции и Италии.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Женевская военно-морская конференция — конференция, посвященная ограничению военно-морских вооружений, проходившая в Женеве, Швейцария, в 1927 году. Целью конференции было продление действующих ограничений на строительство военно-морских судов, согласованных в рамках Вашингтонского морского договора. Вашингтонский договор ограничивал строительство линкоров и авианосцев, но не распространялся на строительство крейсеров, эсминцев или подводных лодок.
The Geneva Naval Conference was a conference held to discuss naval arms limitation, held in Geneva, Switzerland, in 1927. The aim of the conference was to extend the existing limits on naval construction which had been agreed in the Washington Naval Treaty. The Washington Treaty had limited the construction of battleships and aircraft carriers, but had not limited the construction of cruisers, destroyers or submarines.
Предыстория
В феврале 1927 года президент Калвин Кулидж призвал "Большую пятерку" собраться в Женеве для обсуждения проблемы морского соперничества, возникшей в ходе дискуссий об ограничении морских вооружений на совещаниях Лиги Наций по вопросам разоружения. Великобритания и Япония приняли приглашение, а Франция и Италия (другие страны, подписавшие Вашингтонский договор) отказались. Вашингтонский договор установил соотношение 5:5:3:1,75:1,75 в количестве капитальных кораблей (линкоров и линейных крейсеров) у Великобритании, Соединенных Штатов, Японии, Франции и Италии соответственно. США стремились использовать женевскую конференцию для распространения этого соотношения на корабли меньшего класса, разрешив Великобритании и самим иметь крейсера общим водоизмещением 300 000 тонн, а Японии – 180 000 тонн. Одновременно США хотели избежать дальнейшего ограничения размеров отдельных кораблей.
In February 1927, President Calvin Coolidge issued a call to the Big Five Powers to meet in Geneva to confront the issue of naval rivalries, as a result of discussions about naval arms limitations at League of Nations disarmament meetings. Britain and Japan accepted the invitation, but France and Italy (the other nations which had signed the Washington Treaty) declined. The Washington Treaty had defined a ratio of 5:5:3:1.75:1.75 in the strength of capital ships (battleships and battlecruisers) between Britain, the United States, Japan, France, and Italy respectively. The USA sought to use the Geneva conference to extend this ratio to smaller craft, allowing both Britain and themselves cruisers with a total displacement of 300,000 tons, with the Japanese allowed 180,000 tons. At the same time, the USA wanted to avoid further restrictions on the sizes of individual ships.
Переговоры
Согласно Вашингтонскому договору, каждой стране разрешалось строить крейсеры водоизмещением до 10 000 тонн, вооруженные 8-дюймовыми орудиями. На практике это стало и минимальным водоизмещением, поскольку флоты конкурировали в проектировании крейсеров ровно в 10 000 тонн. Переговорная позиция США, от которой они не собирались отступать, заключалась в плане постройки 25 тяжелых крейсеров водоизмещением 10 000 тонн (общим водоизмещением 250 000 тонн). Великобритания, напротив, была готова согласиться на паритет с США в отношении крейсерского флота, при условии, что Королевский флот сможет поддерживать значительную крейсерскую группировку, при необходимости состоящую из более мелких и дешевых кораблей, что, по мнению британцев, было необходимо для защиты протяженных торговых путей и имперских обязательств Британской империи. Великобритания предложила снизить лимит в 10 000 тонн и 8 дюймов для новых крейсеров. Британцы оценили свои потребности в 70 крейсерах общим водоизмещением 560 000 тонн (то есть в среднем по 8000 тонн каждый), что почти вдвое превышало общий тоннаж, предложенный американской стороной. Основной проблемой для Японии было недопущение повторения соотношения 5:5:3. Японский военно-морской штаб считал, что флот, составляющий 70% от американского, является минимально необходимым для победы в войне против США. Поскольку соотношение в 70% не было достигнуто в отношении линкоров, особенно важно было сохранить его для крейсеров. Однако, поскольку британской и американской делегациям не удалось прийти к соглашению, японские возражения не стали решающим фактором провала саммита. В итоге участникам конференции не удалось достичь обязывающего соглашения о распределении морского тоннажа.
Under the Washington Treaty, each nation was allowed to build cruisers of up to 10,000 tons displacement carrying 8 inch guns. In practice this had also become a minimum figure, with navies competing to design cruisers of exactly 10,000 tons displacement. The US's negotiating position, on which it was unwilling to compromise, was a plan to build 25 heavy cruisers of 10,000 tons displacement (250,000 tons total). Britain, by contrast, was prepared to accept parity with the US in its cruiser fleet, so long as the Royal Navy was able to maintain the very large cruiser force, if necessary of smaller and cheaper ships, which it felt was necessary to protect the long trade routes and imperial commitments of the British Empire. Britain proposed the reduction of the 10,000 ton and 8 inch limit for newly constructed cruisers. The British estimated they needed 70 cruisers totalling 560,000 tons displacement (i. e. averaging 8,000 tons each), almost twice the total tonnage of the American proposal. The principal Japanese concern was to avoid a repetition of the 5:5:3 ratio. The Japanese naval staff felt that a fleet 70% the size of that of the US was the minimum required to win a war against the US. Since the 70% ratio had not been achieved with battleships, it was particularly important to retain it for cruisers. However, since the British and American delegations were unable to reach agreement, Japanese objections were not crucial to the failure of the summit. In the end, the participants at the conference failed to reach a binding agreement regarding the distribution of naval tonnage.
Влияние
Вопрос об ограничении водоизмещения крейсеров вновь был поднят на Лондонской морской конференции 1930 года, что привело к заключению Лондонского морского договора. Лондонская конференция добилась успеха там, где потерпела неудачу Женевская, позволив США иметь больше тяжелых крейсеров, чем Великобритании, но предоставив Великобритании преимущество в количестве легких крейсеров. Соглашение было достигнуто отчасти благодаря тому, что британская и американская делегации осознали общность интересов и необходимость сокращения государственных расходов в связи с крахом Уолл-стрит 1929 года. Эти события заставили стороны сосредоточиться на достижении договоренности.
The question of limitations on cruiser tonnage was raised again at the London Naval Conference of 1930, resulting in the London Naval Treaty. The London Conference succeeded where Geneva failed, with the US being permitted a larger number of heavy cruisers than Britain, but Britain being permitted a larger number of light cruisers. Agreement was reached in part because the British and US delegations recognized a greater shared interest and the need to cut government expenditure as a result of the Wall Street Crash of 1929. These events focused minds on the need to reach an agreement.