Введение

Президент Бразилии с 1967 по 1969 год.

Артур да Коста-э-Сильва (aʁˈtuʁ dɐ ˈkɔstɐ i ˈsiwvɐ; 3 октября 1899 года – 17 декабря 1969 года) – бразильский армейский маршал и второй президент бразильского военного правительства, пришедшего к власти после государственного переворота 1964 года. Он достиг звания маршала бразильской армии и занимал должность министра войны в военном правительстве президента Кастелу Бранку. Во время его пребывания в должности был принят Институциональный акт № 5. Этот закон предоставил президенту полномочия распускать Национальный конгресс, лишать политиков должностей и узаконить репрессивные методы правления против левых партий и лиц. Правительство Коста-и-Силвы положило начало самому репрессивному этапу военного режима в отношении оппозиции, левых активистов и подозреваемых в коммунизме, который был продолжен и расширен его преемником Эмилио Гаррастасу Медиси.

Рождение

Коста-э-Силва родился в Такари, штат Рио-Гранде-ду-Сул, 3 октября 1899 года. Несмотря на то, что в ряде источников ошибочно утверждается, будто родители Коста-э-Силвы были португальцами с Мадейры, оба его родителя были бразильцами, хотя один из его прапрадедов был португальским иммигрантом из Лиссабона.

Военная карьера

Коста-э-Силва начал свою военную карьеру, поступив в Военный колледж Порту-Алегри, где он окончил первым в своем классе и был назначен командующим кадетским корпусом. Затем в 1918 году он поступил в Военную школу Реальенго в Рио-де-Жанейро, где окончил третьим в своем классе. 18 января 1921 года он стал курсантом, в 1922 году получил звание второго лейтенанта и служил в 1-м пехотном полку в Вила-Милитар до 5 июля 1922 года, когда принял участие в восстании «тениентистов» и был заключен в тюрьму на шесть месяцев. После этого он женился на Иоланде Барбоза Коста-э-Силва, дочери офицера. В рамках совместной программы проходил обучение в Соединенных Штатах Америки с января по июнь 1944 года, после того как был помощником инструктора по общей тактике в Школе командования и Генеральном штабе армии. С 1950 по 1952 год он служил военным атташе в Аргентине, затем с 1957 по 1959 год был назначен командующим 3-м военным округом (Рио-Гранде-ду-Сул), а с августа 1961 по сентябрь 1962 года – командующим 4-й армией (Пернамбуку). После этого он был назначен начальником Главного управления кадров, а затем начальником Управления производства и работ. Коста-э-Силва был произведен в генералы 2 августа 1952 года и достиг звания генерала армии 25 ноября 1961 года.

Участие в политике

Во время президентства Жоао Гуларта Коста-э-Силва подавил левые студенческие демонстрации, вспыхнувшие на северо-востоке страны, после чего был отстранен от командования 4-й армией. К концу 1963 года он активно участвовал в заговоре, приведшем к свержению Гуларта, которого обвиняли в симпатиях к коммунистам в условиях напряженности времен холодной войны. После бразильского государственного переворота 1964 года Коста-э-Силва был назначен министром войны 1 апреля 1964 года и оставался на этом посту при президенте Кастелу Бранку. На посту министра войны Коста-э-Силва отстаивал интересы сторонников жесткой линии, ультраправой фракции в Вооруженных силах. Поэтому он рассматривался как подходящая кандидатура на смену Кастелу Бранку, которого считали излишне либеральным. Это также способствовало изоляции от власти более умеренных военных, таких как будущий президент Эрнесто Гейзель и его будущий главный помощник Голбери ду Куто и Силва.

Председательство (1967 - 1969)

Согласно Конституции 1967 года, президент должен был избираться косвенно, абсолютным большинством обеих палат Конгресса. Коста-э-Силва был выдвинут кандидатом от Партии национального обновления (ARENA), поддерживаемой военными; он был единственным кандидатом. В любом случае, доминирование ARENA в Конгрессе было настолько абсолютным, что президентская кампания фактически завершилась с выдвижением Коста-э-Силвы. Он был избран 3 октября 1966 года 295 голосами против 0, при 41 воздержавшемся и 136 не принимавших участия в голосовании членах. Приведен к присяге он был 15 марта 1967 года. Пока Коста-э-Силва вел предвыборную кампанию за пост президента республики, он едва избежал смерти во время нападения леворадикальных партизан в международном аэропорту Гуарарапес в Ресифе 25 июля 1966 года. Нападение произошло, когда он вместе с примерно 300 другими людьми ожидал в аэропорту. Поскольку самолет, который должен был его забрать, сломался ранее в тот же день в Жоао-Пессоа, Коста-э-Силва решил покинуть Ресифе на автомобиле, тем самым избежав нападения, в результате которого несколько человек погибли или получили ранения, что вошло в историю как "атака Гуарарапес". Будучи президентом, он запретил "Широкий фронт" (Frente Ampla) – оппозиционное движение, объединившее политиков периода, предшествовавшего 1964 году. Он боролся с инфляцией, пересмотрел государственные зарплаты и расширил внешнюю торговлю. Он также начал реформу административных органов, расширил системы связи и транспорта, но не смог решить проблемы в системе образования. Его правление положило начало "Бразильскому чуду" – темпам роста в диапазоне от 9 до 10% в год. В 1968 году смерть студента второго курса Эдсона Луиса де Лима Суто в столкновении с полицейским спровоцировала массовую протестную демонстрацию (Марш ста тысяч) в Рио-де-Жанейро. Политическая ситуация ухудшилась в августе, когда конгрессмен Марсио Морейра Альвес в своей речи предложил молодым женщинам отказаться танцевать с военными курсантами в знак протеста против военного режима. Правительство обратилось в Национальный конгресс с просьбой о привлечении депутата к ответственности. Это оказалось слишком даже для законодательного органа, доминируемого ARENA, который отклонил эту просьбу. Коста-э-Силва созвал Совет национальной безопасности и издал Институциональный акт № 5. Он предоставил ему право закрывать Конгресс или любой законодательный орган штата, править указами, отстранять губернаторов штатов и приостанавливать политические права граждан. Также был введен жесткий контроль над прессой, отменено habeas corpus по политическим преступлениям и предоставлено федеральному правительству почти неограниченное право вмешиваться в дела штатов и местных органов власти. Практически сразу после подписания этого указа Коста-э-Силва воспользовался его положениями для закрытия Конгресса, а также законодательных органов всех штатов, кроме Сан-Паулу, и взял на себя все законодательные полномочия. По сути, ИА-5 установил в Бразилии жесткую диктатуру. Конгресс оставался закрытым на протяжении всего срока пребывания Коста-э-Силвы у власти.

Сопротивление

Вооруженное сопротивление правительству Коста-и-Силвы усилилось в 1968 году. Наиболее заметным актом сопротивления стало взведение бомбы 26 июня 1968 года, осуществленное Диогеном Хосе Карвальо де Оливейрой, Педро Лобо де Оливейрой и Хосе Роналдо Таваресом де Лира и Силва – членами ячейки из одиннадцати человек, входившей в состав Народного революционного авангарда (ВРП). Им удалось взорвать бомбу в Генеральном штабе 2-й армии в Сан-Паулу. Заряженный автомобилем-бомбой, без водителя, он был направлен к главным воротам комплекса. Охрана открыла огонь по автомобилю, который врезался во внешнюю стену штаба. Марио Козель Фильхо, солдат, проходивший обязательную военную службу и в тот день дежуривший в качестве часового, покинул свой пост и побежал к автомобилю, чтобы проверить, не находятся ли внутри люди. В этот момент машина, начиненная 50 килограммами динамита, взорвалась, разрушив все в радиусе 300 метров. Тело Козеля было разорвано на части взрывной волной, и еще шесть солдат получили серьезные ранения. В ответ на это правительство усилило репрессивные меры и деятельность, направленную на подрыв.

Болезнь и смерть

После внезапного тромбоза головного мозга Коста-э-Силва был отстранен от исполнения обязанностей 31 августа 1969 года. Хотя гражданский вице-президент Педро Алеишо должен был занять его место, вместо этого власть захватили три министра вооруженных сил, сформировав военную хунту в соответствии с 12-м Институциональным актом. Коста-э-Силва формально оставался президентом до 14 октября, когда был окончательно отстранен от должности 16-м Институциональным актом. Коста-э-Силва умер 17 декабря того же года от сердечного приступа. Военная хунта воспользовалась ситуацией и внесла новые поправки в Конституцию 1967 года, придав уже и без того авторитарному документу еще более репрессивный характер. Несмотря на это, она была менее репрессивной, чем AI 5. Вскоре после принятия хунтой "Конституционной поправки № 1", которую иногда называют Конституцией 1969 года, Конгресс был созван из двухлетнего перерыва и получил задание избрать преемника. Генерал Эмилио Гаррастасу Медиси был единственным кандидатом и был избран единогласно. Из-за жесткой цензуры в прессе того времени многие люди не поверили официальной версии о болезни Коста-э-Силвы, полагая, что он был отстранен более консервативными элементами военного режима. Несмотря на эти теории, нет никаких доказательств, подтверждающих, что Коста-э-Силва не был серьезно болен в момент отстранения.