Введение

Коренные полицейские службы в Канаде – это полицейские силы, находящиеся под управлением правительства Первой Нации или инуитов. Возможность правительств коренных народов создавать независимые полицейские службы различается, и только общины Первых Наций и инуитов, управляемые законом об индейцах, могут создавать собственные полицейские силы. Правительства Первых Наций и инуитов, завершившие процесс урегулирования земельных претензий, а также правительства метисов, могут только заключать контракты на предоставление полицейских услуг с внешними полицейскими силами. Полномочия коренных полицейских служб также варьируются: некоторые не могут самостоятельно завершать уголовные расследования или поддерживать специализированные ресурсы, такие как служебные собаки или криминалистические лаборатории.

Предыстория

Полицейское наблюдение за коренными общинами в Канаде долгое время было сопряжено с расовой напряженностью, неравномерным предоставлением полицейских услуг и применением колониальных законов и практик. В период навязывания федеральным правительством общинам Первых Народов муниципальных избираемых советов, Королевская канадская конная полиция совершила рейды на здания правительств традиционных советов наследственных вождей коренных народов и осуществляла наблюдение за последующими выборами в советы. Совет шести наций Гранд-Ривер изначально называли "Советом конных полицейских". Полиция также выполняла функции инспекторов, составляя протоколы на родителей, отказывавшихся отправлять своих детей в школы-интернаты, и регулярно помогала индейским агентам доставлять детей в эти школы, порой с применением силы. Во время противостояния у озера Густафсен в 1995 году командир RCMP, по сообщениям, приказал подчиненному убить известного коренного активиста и "очернить этого урода и всех, кто с ним", а пресс-секретарь RCMP заявил, что "кампании по дискредитации – это наша специализация". В том же году снайпер полиции провинции Онтарио застрелил безоружного коренного активиста Дадли Джорджа во время кризиса в Иппервоше. В период с 1990 по 2000 год сотрудники полиции Саскатуна как минимум четыре раза вывозили коренных жителей зимой на так называемые "звездные туры", заключавшиеся в том, чтобы отвозить пьяных или нарушающих общественный порядок коренных жителей в Корман-Парк или отдаленные промышленные районы и оставлять их там без подходящей одежды.

Полицейская деятельность под руководством коренных народов

Многие коренные народы жили в сельской местности и/или отдаленных районах, которые часто обслуживались теми же органами, что и провинциальные службы сельской полиции, такими как Королевская канадская конная полиция (RCMP), Полиция провинции Онтарио (OPP) и Sûreté du Québec (SQ). Вывод войск был официально завершен, когда должность «индейского агента» была упразднена в 1971 году. В то же время отдельные народы Первых Наций начали создавать самоуправляемые полицейские службы, нанимать нештатных «констеблей общин» для помощи полиции или участвовать в специальных программах констеблей, которые облегчали найм сотрудников полиции из числа коренных народов, создавая децентрализованную систему предоставления полицейских услуг для канадских Первых Наций. Служба полиции Нишнаве-Аски является единственной в Северной Америке полицейской службой, полностью укомплектованной сотрудниками из числа коренных народов. После убийства мохавкского рабочего-сталелитейщика Дэвида Кросса сотрудниками SQ в 1979 году лидеры Кахнаваке предупредили, что сотрудники SQ будут арестованы, если они попытаются снова войти на территорию. В 1993 году была создана Ассоциация начальников полиции Первых Наций (FNCPA) для координации участия других полицейских сил в решении вопросов, связанных с полицией коренных народов. В январе 2006 года двое мужчин из числа коренных народов погибли в огне, а один сотрудник получил серьезные ранения при попытке спасения в отделении полиции Нишнаве-Аски, которое полиция не могла привести в соответствие с противопожарными нормами из-за недостатка финансирования. В 2020 году премьер-министр Джастин Трюдо пообещал пересмотреть Программу полиции Первых Наций и инуитов в своей тронной речи. Этот пересмотр начался в 2022 году после того, как Канадский трибунал по правам человека установил, что федеральное правительство, которое в одностороннем порядке определяет бюджеты для полицейских сил Первых Наций, участвующих в Программе полиции Первых Наций и инуитов, допустило дискриминацию, не предоставив достаточного финансирования полицейской службе нации Маштеуиатш-Инну. Трибунал также отметил, что «подлинно деколонизированный подход рассматривал бы службы полиции коренных народов как вариант для соседних муниципалитетов или регионов».

Список коренных полицейских сил

В 2010 году в Канаде, Саскачеване и Манитобе насчитывалось 38 самоуправляемых полицейских служб коренных народов; и 23 в Квебеке, хотя к 2020 году их число уменьшилось до 22.

Британская Колумбия

Полицейская служба племени Stl’atl’imx – Лиллуэт и Маунт-Карри.