Рутгер Ян Шимелпеннинк: Жизнь и политическая деятельность голландского либерала.

Введение

Рутгер Ян, граф Шиммельпеннинк (31 октября 1761 – 15 февраля 1825), господин Нюэнхёйса, Пеккедама и Гелликума, был нидерландским юристом, послом и политиком, занимавшим должность Великого пенсионера Батавской республики с 1805 по 1806 год. Историк Ник Сас назвал его первым нидерландским либеральным политиком.

Образование

Шиммельпенник родился в незаконнорожденной ветви знатного рода Шиммельпенник ван дер Ойе в Девентере, провинции Оверейсел, 31 октября 1761 года. Его отец, Геррит Шиммельпенник, был торговцем вином, лишенным прав в Голландской республике из-за своей приверженности к меннонитской церкви. Шиммельпенник учился в Афинеуме Иллюстре в Девентере и в 1781 году начал изучать римское и современное право в Лейденском университете. Он получил докторскую степень в 1784 году, защитив диссертацию «De imperio populari rite temporato», в которой отстаивал доктрину Руссо о народном суверенитете, хотя и ограничивал ее рамки богатой буржуазией. В этой же работе он положительно отозвался о Конституции Соединенных Штатов с ее сильной президентской властью. Богатая буржуазия, к которой принадлежал Шиммельпенник, была лишена какой-либо власти, особенно на востоке Нидерландов. Это вызывало его недовольство, как и у других образованных людей, которым не предоставляли влиятельные должности в правительстве из-за их происхождения и религии, поскольку эти должности были зарезервированы за представителями знати и патрициями и ограничивались последователями Реформатской церкви в восточных провинциях. Будучи студентом в Лейдене, он стал одним из первых патриотов. В качестве лидера «эксерцигенотсхапа» он подавил восстание студентов-оранжистов в июне 1784 года. В октябре 1785 года он был назначен конгрессом представителей голландских «эксерцигенотсхапов» в комиссию вместе с Вайбо Фийнье и Питером Вриде для написания патриотического манифеста, известного как Лейденский проект. После получения докторской степени, 11 декабря 1784 года, Шиммельпенник отправился в Амстердам, чтобы стать юристом. В 1788 году он женился на Катарине Нахуйс, представительнице богатой семьи, которая обеспечила его значительными средствами и необходимыми связями в столице. Используя эти связи, он основал Патриотическое общество «Vaderlandsche Sociëteit». Однако общество просуществовало недолго и было распущено в 1787 году из-за прусского вмешательства. Пруссия восстановила власть штатгальтера Вильгельма V и его прусской супруги Вильгельмины. Патриоты потерпели поражение, и часть из них бежала во Францию. Шиммельпенник и его друзья решили создать «научное» общество «Kunst en letterlievend Genootschap Doctrina et Amicitia», в которое вошли несколько других известных патриотов, в том числе Корнелис Рудольф Теодор Крайенхофф, Александр Гоголь, Самуэль Ипереш Виселиус и Николас ван Стафорст. В 1792 году Шиммельпенник вместе с братьями Ван Стафорст участвовал в компании «Holland Land Company», инвестировавшей в северный Нью-Йорк.

Schimmelpenninck was born into a bastard branch of the noble family Schimmelpenninck van der Oye in Deventer, Overijssel on 31 October 1761. His father, Gerrit Schimmelpenninck, was a wine trader who had no rights in the Dutch Republic because of his commitment to the Mennonite Church. Schimmelpenninck attended Athenaeum Illustre of Deventer, and started studying Roman and Contemporary Law at Leiden University in 1781. He received his doctorate in 1784 with his essay De imperio populari rite temporato, in which he defended Rousseau's doctrine of popular sovereignty, although in which this is limited to the wealthy bourgeoisie. He also spoke positively of the Constitution of the United States with its dominating president in this thesis. The wealthy bourgeoisie, to which Schimmelpenninck belonged, was devoid of any power, particularly in the east of the Netherlands. This frustrated him and others who enjoyed a good education but weren't assigned influential positions in government because of their background and religion, since these were reserved to scions from the nobility and patricians, and limited to followers of the Reformed Church in the eastern provinces. He was one of the first Patriots as a student in Leiden. As the leader of an exercitiegenootschap, he suppressed an insurrection of Orangist students in June 1784. In October 1785 he was appointed by a congress of representatives of Holland exercitiegenootschappen in a commission, together with Wybo Fijnje and Pieter Vreede, to write the Patriot manifesto, known as the Leiden Draft. After receiving his doctorate, on 11 December 1784, Schimmelpenninck left for Amsterdam to become a lawyer. In 1788, he married Catharina Nahuys, a scion of a wealthy family who provided him with a lot of money and the necessary connections in the capital. Together with these connections, he established the Patriotic Vaderlandsche Sociëteit. The society was short lived; it was disbanded in 1787 due to Prussian intervention. The Prussians restored the power of the stadtholder, William V, and his Prussian consort Wilhelmina. The Patriots were thwarted since, and a portion fled to France. Schimmelpenninck and his friends decided to establish a "scientific" society, the Kunst en letterlievend Genootschap Doctrina et Amicitia, which included several other prominent Patriots, including Cornelis Rudolphus Theodorus Krayenhoff, Alexander Gogel, Samuel Iperusz. Wiselius and Nicolaas van Staphorst. In 1792, Schimmelpenninck, together with the Van Staphorst brothers, participated in the Holland Land Company, a company investing in northern New York.

Начало карьеры

После французского вторжения в ходе Батавской революции 19 января 1795 года, Шиммельпенник оказался в составе временного городского правительства Амстердама. 1 марта 1796 года он был избран в 1-е Национальное собрание от избирательного округа Амстердам XIV. Он примкнул к умеренным, которые выступали против федералистов и унитаристов. Федералисты придерживались консервативных взглядов; они были удовлетворены уходом штатгальтера, но возражали против дальнейших реформ. Они выступали за провинциальную автономию. Унитарианцы же были радикальны и стремились заменить провинции департаментами, а также установить сильное, демократическое и централизованное правительство Батавской республики. Умеренные, к которым принадлежал Шиммельпенник, заняли промежуточную позицию. Они также выступали за централизованное правительство, подобно унитарианцам, но не стремились к существенному расширению избирательного права. Шиммельпенник председательствовал в Национальном собрании с 17 мая по 30 мая 1796 года и вновь с 15 мая по 29 мая 1797 года. В 1797 году он был переизбран во 2-е Национальное собрание, но незамедлительно подал в отставку, когда распространились слухи о попытке "ультрадемократов" захватить власть при поддержке Франции. После государственного переворота Германа Виллема Даэндерса 12 июня 1798 года Шиммельпенник вновь вышел на первый план. Несмотря на то, что Даэндерс был вспыльчивым унитаристом, он придерживался линии "осторожного сдерживания" и пользовался поддержкой Шиммельпенника. 14 июня 1798 года Шиммельпенник был назначен послом Батавской республики в Париж. После государственного переворота Наполеона 9 ноября 1799 года Шиммельпенник был покорен его личностью. В 1801 и 1802 годах он участвовал в переговорах, предшествовавших заключению Амьенского мира. Он считал себя независимым переговорщиком между французскими и английскими полномочными представителями, братом Наполеона Жозефом Бонапартом и Чарльзом Корнуоллисом, 1-м маркизом Корнуоллисом, соответственно. Однако на практике Батавская республика утратила независимую внешнюю политику и должна была подчиняться воле Франции. 8 декабря 1802 года Шиммельпенник был переведен в Лондон, но вернулся спустя полгода, 14 июня 1803 года, по просьбе Франции. Продолжалась война между Великобританией и Францией и их союзниками, включая Батавскую республику, пережившую еще один переворот в 1801 году. 15 сентября 1803 года он вернулся к своим обязанностям посла во Франции, где привлек внимание Наполеона.

After the French invasion in the Batavian Revolution on 19 January 1795, Schimmelpenninck ended up in the temporary city government of Amsterdam. On 1 March 1796, he was elected into the 1st National Assembly for the electoral district Amsterdam XIV. He seated with the Moderates, who opposed the Federalists and the Unitarians. The Federalists were conservative; they were satisfied with the departure of the stadtholder but opposed further reforms. They were proponents of provincial autonomy. The Unitarians, however, were radical, and wished to replace the provinces with departments and establish a powerful, democratic and centralised government for the Batavian Republic. Schimmelpenninck's Moderates took a central stance. They also wanted a centralised government like the Unitarians, but had no desire for profound broadening of electoral law. Schimmelpenninck presided the National Assembly from 17 May to 30 May 1796, and again from 15 May to 29 May 1797. In 1797, he was re elected into the 2nd National Assembly, but immediately resigned when rumours spread that the "ultrademocrats" attempted to seize control with the aid of France. After the coup d'état of Herman Willem Daendels on 12 June 1798, Schimmelpenninck returned to the foreground. Although Daendels was an irascible Unitarian, he followed the line of "cautious tempering" and was supported by Schimmelpenninck. On 14 June 1798, Schimmelpenninck was appointed Batavian ambassador to Paris. After Napoleon's coup d'état on 9 November 1799, Schimmelpenninck became captivated with his personality. In 1801 and 1802 he took part in the negotiations preceding the Treaty of Amiens. He saw himself as an independent negotiator between the French and English plenipotentiaries, Napoleon's brother Joseph Bonaparte and Charles Cornwallis, 1st Marquess Cornwallis respectively. In practice, the Batavian Republic had no independent foreign politics anymore, and had to comply to the wishes of France. On 8 December 1802, Schimmelpenninck was transferred to London, but he returned half a year later, on 14 June 1803, at the request of France. The battle between Great Britain and France and its allies, including the Batavian Republic which had endured another coup d'était in 1801, continued. He returned to his office as ambassador to France on 15 September 1803, where he was noticed by Napoleon.

Большой пенсионер

В 1804 году Наполеон попросил Шиммельпенника написать новую конституцию Батавской республики. Когда он закончил эту конституцию год спустя, он вернулся в Нидерланды, чтобы принять власть от Исполнительного совета (Uitvoerend Bewind), будучи назначенным Великим Пенсионером Батавской Республики 29 апреля 1805 года. Неясно, испытывал ли он большое желание занимать этот пост, но поскольку Наполеон в значительной степени вынудил его, он согласился. Хотя формально он был главой исполнительной власти республики, фактически он стал марионеткой Наполеона. В качестве Великого Пенсионера ему помогал законодательный орган из девятнадцати человек, который собирался каждые шесть месяцев для выражения своего мнения о политике. Был создан своего рода кабинет государственных секретарей. Одним из наиболее важных государственных секретарей был Александр Гоголь, руководивший департаментом финансов. За короткий период пребывания Шиммельпенника на посту Великого Пенсионера он, при содействии Гоголя, осуществил несколько важных реформ. Гоголю удалось внедрить новую налоговую систему. Были введены акцизы на соль, мыло, торф, алкогольные напитки, зерно, муку и мясо, а также земельный налог, кадастр и личный налог на служащих, лошадей, мебель и т. д. Секретарь по образованию Шиммельпенника внедрил новый закон об образовании, вводящий субсидируемое государственное образование. 4 июня 1806 года Шиммельпенник был заменен братом Наполеона, Луи Бонапартом, который был коронован королем недавно образованного французского марионеточного государства – Королевства Голландии. В 1807 году Шиммельпенник был принят во французское дворянство. 10 апреля 1811 года Наполеон сам возвысил его до титула графа (Comte de l'Empire). После отставки с поста Великого Пенсионера он оставался без работы в течение пяти лет, пока 30 декабря 1811 года не стал сенатором Императорского Сената Франции. К тому времени Нидерланды были аннексированы Францией. Когда Наполеон был разгромлен и в 1815 году было образовано Объединенное Королевство Нидерландов, Шиммельпенник занял место в Первой палате Генеральных штатов 21 сентября 1815 года. Из-за болезни глаз он был вынужден отказаться от своего места в 1820 году и отойти от общественной деятельности. Он умер в Амстердаме 15 февраля 1825 года.

In 1804, Schimmelpenninck was asked to write a new constitution for the Batavian Republic by Napoleon. When he finished this constitution a year later, he returned to the Netherlands to assume power from the Uitvoerend Bewind, being appointed Grand Pensionary of the Batavian Republic on 29 April 1805. It is not clear whether he felt much desire to hold this office, but since Napoleon more or less forced him to, he accepted. Although on paper he was the republic's chief executive, in practice he had become a puppet to Napoleon. As Grand Pensionary, he was assisted by a legislative body of nineteen men which would assemble every six months to express its opinion on the policy. A kind of cabinet of secretaries of state was introduced. One of the most important secretaries of state was Alexander Gogel, who managed the department of Finance. In the short period of time in which Schimmelpenninck was Grand Pensionary he, assisted by Gogel, implemented several major reforms. Gogel managed to implement a new tax system. Excise on salt, soap, peat, alcoholic beverages, grain, flour and meat was introduced, as well as land tax, a cadastre, personal tax on clerks, horses, furniture, etc. Schimmelpenninck's secretary of Education, nl, implemented a new education act introducing subsidised public education. On 4 June 1806, Schimmelpenninck was replaced by Napoleon's brother Louis Bonaparte, who would be crowned king of the newly formed French puppet state, the Kingdom of Holland. Schimmelpenninck was introduced into the French nobility in 1807. He was further elevated to Comte de l'Empire, i. e. "Count", by Napoleon himself on 10 April 1811. After his resignation as Grand Pensionary, he was unemployed for five years, until he became senator in the Imperial Senate of France on 30 December 1811. The Netherlands had since been annexed by France. When Napoleon was defeated and the United Kingdom of the Netherlands was established in 1815, Schimmelpenninck took up a seat in the First Chamber of the States General on 21 September 1815. Due to an eye disease, he was forced to give up his seat in 1820, and retreat from the public eye. He died in Amsterdam on 15 February 1825.