Бомбейская Президенция: История и Территориальное Развитие

Введение

До 18-го века Бомбей состоял из семи островов, разделенных мелководьем. Эти семь островов были частью более крупного архипелага в Аравийском море, у западного побережья Индии. Дата основания города неясна — историки прослеживают городское поселение до конца 17-го века, после того как британцы захватили семь островов у португальцев для создания надежной базы в регионе. Острова предоставили британцам защищенную гавань для торговли и относительно уединенное местоположение, снижавшее риск нападений с суши. В течение следующих двух столетий британцы доминировали в регионе, сначала обеспечив контроль над архипелагом от португальцев, а затем победив маратхов для обеспечения безопасности внутренних территорий. Бомбейское президентство было одним из трех президентств Британской Индии, двумя другими были Мадрасское и Бенгальское. Оно располагалось в центре западной части Индийского субконтинента, на Аравийском море. С северо-запада, севера и северо-востока оно граничило с провинцией Белуджистан, провинцией Пенджаб и Агентством Раджпутана; с востока — с Центральным агентством Индии, Центральными провинциями и Бераром, а также штатом Хайдарабад; и с юга — с Мадрасским президентством и штатом Майсур. Президентство было основано в конце 17-го века и названо в честь Бомбея, столицы и острова, на котором оно было построено. К 1906 году территория, находящаяся под юрисдикцией Бомбейского президентства, простиралась от Северной Канары на юге до Синда на севере, включая нынешнюю пакистанскую провинцию Синд, части современного штата Гуджарат, северо-западную часть штата Карнатака, британский протекторат Аден в Йемене и западные две трети современной Махараштры. Во время британского правления губернатор был главным административным и политическим должностным лицом Бомбея. Исполнительная власть в президентстве осуществлялась губернатором, который обладал теми же полномочиями и правами, что и генерал-губернатор Индии, и придерживался того же порядка и процедур. Губернаторы Бомбейского и Мадрасского президентств, назначаемые британской короной, были наиболее важными должностными лицами после вице-короля. Бомбейский замок был официальной резиденцией губернатора Бомбея до 1770-х годов, когда она была перенесена в Парел; столетие спустя, в 1883 году, она была перенесена на Малабар-Хилл. Авраам Шипман был назначен первым королевским губернатором Бомбея в 1662 году. Начиная с 1668 года, Карл II сдал острова в аренду Британской Ост-Индской компании — Джордж Оксден был назначен первым губернатором Бомбея 23 сентября 1668 года. В 1687 году компания перенесла свою штаб-квартиру из Сурата в Бомбей. В 1858 году британская корона официально вернула себе территорию после роспуска компании. После обретения Индией независимости в 1947 году территория была реорганизована в штат Бомбей. Площадь штата Бомбей увеличилась после интеграции в него нескольких бывших княжеских государств, присоединившихся к Индийскому союзу. Раджа Махарадж Сингх был первым индийским губернатором Бомбея после обретения независимости. 1 мая 1960 года штат Бомбей был реорганизован по языковому принципу — территории, где говорили на гуджарати, были выделены в штат Гуджарат, а территории, где говорили на маратхи, из штата Бомбей, Центральных провинций и Берара, а также штата Хайдарабад, были объединены в штат Махараштра. Последним человеком, носившем титул «губернатора Бомбея», был Шри Пракаса в 1960 году.

None

Until the 18th century, Bombay consisted of seven islands separated by shallow sea. These seven islands were part of a larger archipelago in the Arabian sea, off the western coast of India. The date of city's founding is unclear—historians trace back urban settlement to the late 17th century after the British secured the seven islands from the Portuguese to establish a secure base in the region. The islands provided the British with a sheltered harbour for trade, in addition to a relatively sequestered location that reduced the chances of land based attacks. Over the next two centuries, the British dominated the region, first securing the archipelago from the Portuguese, and later defeating the Marathas to secure the hinterland. Bombay Presidency was one of the three Presidencies of British India; the other two being Madras Presidency, and Bengal Presidency. It was in the centre west of the Indian subcontinent on the Arabian Sea. It was bordered to the north west, north, and north east by Baluchistan province, Punjab province, and Rajputana Agency; to the east by Central India Agency, the Central Provinces and Berar and Hyderabad State; and to the south by Madras Presidency and Mysore State. The Presidency was established in the late 17th century and named after Bombay, the capital city and the island on which it was built. By 1906, the area under the jurisdiction of Bombay Presidency stretched from North Canara in the south to Sindh in the north, encompassing the now Pakistani province of Sindh, some parts of the present day state of Gujarat, northwestern part of Karnataka state, the British Aden protectorate in Yemen, and the western two thirds of modern day Maharashtra. During British rule, a Governor was the chief administrative and political officer of Bombay. The executive Government of the Presidency was administered by the Governor. He had the same power and right in the Presidency as the Governor General of India, and observed the same order and course in their proceedings. Governors of Bombay and Madras Presidencies, who were appointed by the British Crown, were the most important officials after the Viceroy. Bombay Castle was the official residence of the governor of Bombay until the 1770s, when it was moved to Parel; a century later, in 1883, it was moved to Malabar Hill. Abraham Shipman was appointed the first Royal Governor of Bombay in 1662. Beginning in 1668, Charles II leased the islands to the British East India Company—George Oxeden was appointed the first Company Governor of Bombay on 23 September 1668. In 1687, the Company relocated its headquarters from Surat to Bombay. In 1858, the British Crown took formal repossession of the territory after the company was disbanded. After India's independence in 1947, the territory was restructured into Bombay State. The area of Bombay State increased, after several erstwhile princely states that acceded to the Indian union were integrated into Bombay State. Raja Maharaj Singh was the first Indian Governor of Bombay after independence. On 1 May 1960, Bombay State was restructured on linguistic lines—Gujarati speaking areas were partitioned into the state of Gujarat, and Marathi speaking areas of Bombay State, Central Provinces and Berar, and Hyderabad State were integrated as the state of Maharashtra. The last person to hold the title of "Governor of Bombay" was Sri Prakasa in 1960.

Королевские губернаторы (18621948)

После Индийского восстания 1857 года компания была обвинена в неэффективном управлении, и Бомбей вернулся под управление британской короны. 2 августа 1858 года британский парламент начал упразднение компании и утвердил полную и прямую власть короны над Индией. Процесс был медленным. Компания для целей ликвидации сохраняла свое формальное существование до 1874 года. Законы для Британской Индии принимались Законодательным советом под руководством вице-короля, наделенного широкими законодательными полномочиями. Этот совет мог принимать законы, столь же важные, как и любые акты британского парламента. Законодательный совет состоял из шести членов помимо вице-короля. Губернатор консультировался с Исполнительным советом при осуществлении всех своих функций (за исключением незначительных или срочных вопросов, либо случаев, когда общественный интерес делал консультацию нежелательной). Он не был обязан консультироваться в случаях, когда Конституция специально уполномочивала его действовать по своему усмотрению или по совету, или после консультаций с другим лицом или органом. В целом он действовал в соответствии с рекомендациями Исполнительного совета, но мог отклониться от них, если считал это необходимым в интересах общественного порядка, доверия к власти или надлежащего управления; в таких случаях он должен был получить одобрение Государственного секретаря по делам Индии. Губернатор не имел права издавать или приостанавливать какие-либо законы, за исключением случаев крайней необходимости, и то с согласия генерал-губернатора Индии. Он не имел права создавать новые должности или предоставлять заработную плату, премии или пособия без санкции генерал-губернатора Индии. Губернаторы могли предлагать генерал-губернатору проекты любых законов, которые они считали целесообразными, вместе с их обоснованием; генерал-губернатор сообщал резолюции губернатору после рассмотрения обоснования. Губернаторы регулярно передавали генерал-губернатору заверенные копии всех приказов и актов своих правительств, а также консультации по всем вопросам, которые, по их мнению, требовали доведения до сведения генерал-губернатора. Полномочия губернаторов не приостанавливались во время визита генерал-губернатора в президентство. Отъезд губернатора из Индии с намерением вернуться в Европу считался отставкой с должности. В качестве альтернативы, губернатор мог подать в отставку, письменно заявив об этом и передав заявление секретарю государственного департамента президентства. В 1906 году Бомбейское президентство состояло из четырех комиссариатов и двадцати шести округов со столицей в Бомбее. Четыре комиссариата включали северную провинцию Гуджарат, центральную провинцию Декан, южную провинцию Карнатик и северо-западную провинцию Синд. Двадцать шесть округов: Бомбей-Сити, Бомбей-Айленд, Ахмадабад, Бхаруч, Кайра, Панч-Махал, Сурат, Тхана, Ахмаднагар, Восточный Хандеш, Западный Хандеш, Нашик, Пуна, Сатара, Солапур, Белгаум, Биджапур, Дхарвар, Северная Канара, Колаба, Ратнагири, Карачи, Хайдарабад, Шикарпур, Тар и Паркар, Верхний Синдский пограничный округ. Аден отделился от Бомбейского президентства в 1932 году.

Following the Indian Rebellion of 1857, the company was accused of mismanagement, and Bombay reverted to the British Crown. On 2 August 1858, the British Parliament began abolition of the company and asserted full, direct Crown authority over India. The execution was slow. The company for purposes of liquidation maintained its formal existence until 1874. Laws were made for British India by a Legislative Council under the Viceroy having wide powers of legislation. This council could pass laws as important as any Acts by the British Parliament. The Legislative Council was made of six members besides the Viceroy. The Governor would consult the Executive Council in the exercise of all his functions (except on trivial or urgent matters or where the public interest made it undesirable). He would not be required to consult in cases where he was specifically authorised by the Constitution to act in his discretion or on the advice of, or after consultation with, some other person or authority. He would in general act in accordance with the advice of the Executive Council but could act against such advice, where he considered it necessary in the interests of the public order, public faith or good government; in such cases he would be required to seek approval of the Secretary of State for India. The Governor didn't have the right to make or suspend any laws, unless in cases of urgent necessity, he could do it with the consent of the Governor General of India. He didn't have the power of creating a new office, or granting any salary, gratuity, or allowance, without the sanction of the Governor General of India. The Governors could propose to the Governor General drafts of any laws which they thought expedient, together with their reasons for the same; and the Governor General communicated the resolutions to the Governor, after considering the reasons. The Governors regularly transmitted to the Governor General true copies of all orders and acts of their governments, and also advice of all matters which they felt to be communicated to the Governor General. The powers of the Governors were not suspended when the Governor General visited the Presidency. The departure of the Governor from India with intent to return to Europe was deemed to be a resignation from his office. Alternately, the Governor could resign by declaring it in writing and delivering it to the secretary for the public department of the Presidency. In 1906, Bombay Presidency had four commissionerships and twenty six districts with Bombay City as its capital. The four commissionerships were the northern province of Gujarat, the central province of Deccan, the southern province of Carnatic, and the northwestern province of Sind. The 26 districts were Bombay City, Bombay Island, Ahmedabad, Bharuch, Kaira, Panch Mahal, Surat, Thana, Ahmednagar, East Khandesh, West Khandesh, Nasik, Poona, Satara, Solapur, Belgaum, Bijapur, Dharwar, North Canara, Kolaba, Ratnagiri, Karachi, Hyderabad, Shikarpur, Thar and Parkar and Upper Sind Frontier. Aden separated from Bombay Presidency in 1932,

No. (Number) Name Portrait Assumed office Left officeYears in office Remarks1Sir Bartle Frere24 April 18626 March 186752Sir William Vesey FitzGerald6 March 18676 May 187253Sir Philip Wodehouse6 May 187230 April 187754Sir Richard Temple, Bt.30 April 187713 March 188035Lionel Robert Ashburner13 March 188028 April 1880Acting6Sir James Fergusson, Bt.28 April 188027 March 188557James Braithwaite Peile27 March 188530 March 1885Acting8The Lord Reay30 March 188512 April 189059The Lord Harris27 March 189016 February 1895510Herbert Mills Birdwood16 February 189518 February 1895Acting11The Lord Sandhurst18 February 189517 February 1900512The Lord Northcote17 February 19005 September 1903313James Monteath5 September 190312 December 1903Acting14The Lord Lamington12 December 190327 July 1907415John William Muir Mackenzie27 July 190718 October 1907Acting16Sir George Sydenham Clarke18 October 19075 April 1913617The Lord Willingdon5 April 191316 December 1918518Sir George Lloyd16 December 19188 December 1923519Maurice Hayward8 December 192310 December 1923Acting20Sir Leslie Orme Wilson10 December 192320 March 1926321Sir Henry Staveley Lawrence20 March 19268 December 19282Acting22Sir Frederick Sykes9 December 19289 December 1933523John Ernest Buttery Hotson19311931Acting24The Lord Brabourne9 December 193330 May 1937425Robert Duncan Bell30 May 193718 September 1937Acting26The Earl of Scarbrough18 September 193724 March 1943627The Sir Girja Shankar Bajpai20 September 194020 March 19422A temporary appointment for the functioning of the MNGFTDA Trust as a Governorv of Bombay for Trust NGO) was made under the direction of the Earl of Scarbrough (governor of bombay) appointment.28Sir John Colville24 March 19435 January 19485
Sources: Oxford Dictionary of National Biography As a result of the States Reorganisation Act of 1956, the Kannada speaking districts of Belgaum (except Chandgad taluk), Bijapur, Dharwar, and North Canara were transferred from Bombay State to Mysore State. In Lok Sabha discussions in 1955, the Congress party demanded that the city be constituted as an autonomous city state. In 1956, the States Reorganisation Committee recommended a bilingual state for Maharashtra Gujarat with Bombay as its capital. In the 1957 elections, the Samyukta Maharashtra movement opposed these proposals, and insisted that Bombay be declared the capital of Maharashtra. Following protests by the movement in which 105 people were killed by police, Bombay State was reorganised on linguistic lines on 1 May 1960. Gujarati speaking areas of Bombay State were partitioned into the state of Gujarat. Maharashtra State with Bombay as its capital was formed with the merger of Marathi speaking areas of Bombay State, eight districts from Central Provinces and Berar, five districts from Hyderabad State, and numerous princely states enclosed between them. In 1960, the designation of the "Governor of Bombay" was transmuted as the Governor of Maharashtra. and Greater Bombay District Gazetteer

№ Имя Портрет Начало полномочий Окончание полномочий Срок пребывания в должности Примечания
1 Сэр Бартл Фрере 24 апреля 1862 6 марта 1867 5 лет
2 Сэр Уильям Веси Фицджеральд 6 марта 1867 6 мая 1872 5 лет
3 Сэр Филипп Водхаус 6 мая 1872 30 апреля 1877 5 лет
4 Сэр Ричард Темпл, Bt. 30 апреля 1877 13 марта 1880 3 года
5 Лайонелл Роберт Эшбернер 13 марта 1880 28 апреля 1880 И.о.
6 Сэр Джеймс Фергюсон, Bt. 28 апреля 1880 27 марта 1885 5 лет
7 Джеймс Брейтуайт Пейл 27 марта 1885 30 марта 1885 И.о.
8 Лорд Рей 30 марта 1885 12 апреля 1890 5 лет
9 Лорд Харрис 27 марта 1890 16 февраля 1895 5 лет
10 Герберт Миллс Бердвуд 16 февраля 1895 18 февраля 1895 И.о.
11 Лорд Сандхерст 18 февраля 1895 17 февраля 1900 5 лет
12 Лорд Норткот 17 февраля 1900 5 сентября 1903 3 года
13 Джеймс Монтеат 5 сентября 1903 12 декабря 1903 И.о.
14 Лорд Ламингтон 12 декабря 1903 27 июля 1907 4 года
15 Джон Уильям Мюр Маккензи 27 июля 1907 18 октября 1907 И.о.
16 Сэр Джордж Сиденхэм Кларк 18 октября 1907 5 апреля 1913 6 лет
17 Лорд Уиллингдон 5 апреля 1913 16 декабря 1918 5 лет
18 Сэр Джордж Ллойд 16 декабря 1918 8 декабря 1923 5 лет
19 Морис Хейвард 8 декабря 1923 10 декабря 1923 И.о.
20 Сэр Лесли Орм Уилсон 10 декабря 1923 20 марта 1926 3 года
21 Сэр Генри Стэвли Лоуренс 20 марта 1926 8 декабря 1928 2 года
22 Сэр Фредерик Сайкс 9 декабря 1928 9 декабря 1933 5 лет
23 Джон Эрнест Баттери Хотсон 1931 1931 И.о.
24 Лорд Брэбурн 9 декабря 1933 30 мая 1937 4 года
25 Роберт Дункан Белл 30 мая 1937 18 сентября 1937 И.о.
26 Эрл Скаборо 18 сентября 1937 24 марта 1943 6 лет
27 Сэр Гирджа Шанкар Баджпаи 20 сентября 1940 20 марта 1942 2 года
*Временное назначение для функционирования Трастa MNGFTDA в качестве губернатора Бомбея для Траста (НПО) было произведено по указанию графа Скаборо (губернатора Бомбея).
28 Сэр Джон Колвилл 24 марта 1943 5 января 1948 5 лет

Источники: Oxford Dictionary of National Biography В результате Акта о реорганизации штатов 1956 года округа, говорящие на каннада, Белгаум (за исключением талука Чандгад), Биджапур, Дхарвар и Северная Канара были переданы из штата Бомбей в штат Майсур. В обсуждениях в Лок Сабхе в 1955 году партия Конгресса потребовала, чтобы город был преобразован в автономный город-государство. В 1956 году Комитет по реорганизации штатов рекомендовал двуязычный штат для Махараштры и Гуджарата со столицей в Бомбее. На выборах 1957 года движение «Самьюкта Махараштра» выступило против этих предложений и настаивало на том, чтобы Бомбей был объявлен столицей Махараштры. После протестов движения, в результате которых полиция убила 105 человек, штат Бомбей был реорганизован по языковому принципу 1 мая 1960 года. Говорящие на гуджарати районы штата Бомбей были разделены на штат Гуджарат. Был образован штат Махараштра со столицей в Бомбее в результате слияния районов штата Бомбей, говорящих на маратхи, восьми округов из Центральных провинций и Берара, пяти округов из штата Хайдарабад и многочисленных княжеских государств, расположенных между ними. В 1960 году обозначение «Губернатор Бомбея» было преобразовано в Губернатор Махараштры. и Районный справочник Большого Бомбея.