Защита детей от насилия и пренебрежения

Введение

Защита детей от вреда и пренебрежения

Защита детей (также называемая детским благополучием) – это обеспечение безопасности детей от насилия, эксплуатации, жестокого обращения и пренебрежения. Она включает в себя выявление признаков потенциального вреда, реагирование на сообщения или подозрения о жестоком обращении, предоставление поддержки и услуг для защиты детей и привлечение к ответственности тех, кто причинил им вред. Основная цель защиты детей – обеспечить безопасность всех детей и защитить их от вреда или опасности. Защита детей также направлена на предотвращение будущих случаев вреда путем создания политики и систем, которые выявляют и реагируют на риски до того, как они приведут к негативным последствиям. Для достижения этих целей исследования показывают, что услуги по защите детей должны оказываться комплексно, с учетом социальных, экономических, культурных, психологических и экологических факторов, которые могут способствовать риску причинения вреда отдельным детям и их семьям. Требуется сотрудничество между различными секторами и дисциплинами для создания всесторонней системы поддержки и безопасности детей. Ответственность за защиту детей от вреда и соблюдение их прав лежит на каждом человеке, организациях и правительствах. Это включает в себя обеспечение безопасной среды для роста и развития детей, защиту от физического, эмоционального и сексуального насилия, а также обеспечение доступа к образованию, здравоохранению и ресурсам для удовлетворения их основных потребностей. Системы защиты детей – это набор услуг, как правило, предоставляемых государством, предназначенных для защиты детей и подростков, не достигших совершеннолетия, и для укрепления стабильности семьи. ЮНИСЕФ определяет «систему защиты детей» как: text="Набор законов, политики, правил и услуг, необходимых во всех социальных секторах – особенно в социальной сфере, образовании, здравоохранении, безопасности и правосудии – для поддержки предотвращения и реагирования на риски, связанные с защитой. Эти системы являются частью социальной защиты и выходят за ее рамки. На уровне профилактики их цель включает поддержку и укрепление семей для сокращения социальной изоляции и снижения риска разлуки, насилия и эксплуатации. Ответственность часто распределена между государственными органами, услуги предоставляются местными властями, негосударственными организациями и общественными группами, что делает координацию между секторами и уровнями, включая налаженные системы направления, необходимым компонентом эффективных систем защиты детей."|author=Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций (2008)|source=Стратегия ЮНИСЕФ по защите детей, E/ICEF/2008/5/Rev.1, параграфы 12–13. В соответствии со статьей 19 Конвенции ООН о правах ребенка, «система защиты детей» обеспечивает защиту детей как дома, так и вне его. Один из способов достижения этого – предоставление качественного образования, являющегося четвертой целью устойчивого развития Организации Объединенных Наций, наряду с другими системами защиты детей. Некоторые исследования утверждают, что защита ребенка начинается с момента зачатия; даже обстоятельства зачатия могут повлиять на развитие ребенка.

Child protection (also called child welfare) is the safeguarding of children from violence, exploitation, abuse, and neglect. It involves identifying signs of potential harm. This includes responding to allegations or suspicions of abuse, providing support and services to protect children, and holding those who have harmed them accountable. The primary goal of child protection is to ensure that all children are safe and free from harm or danger. Child protection also works to prevent future harm by creating policies and systems that identify and respond to risks before they lead to harm. In order to achieve these goals, research suggests that child protection services should be provided in a holistic way. This means taking into account the social, economic, cultural, psychological, and environmental factors that can contribute to the risk of harm for individual children and their families. Collaboration across sectors and disciplines to create a comprehensive system of support and safety for children is required. It is the responsibility of individuals, organizations, and governments to ensure that children are protected from harm and their rights are respected. This includes providing a safe environment for children to grow and develop, protecting them from physical, emotional and sexual abuse, and ensuring they have access to education, healthcare, and resources to fulfill their basic needs. Child protection systems are a set of services, usually government run, designed to protect children and young people who are underage and to encourage family stability. UNICEF defines a 'child protection system' as: text="The set of laws, policies, regulations and services needed across all social sectors – especially social welfare, education, health, security and justice – to support prevention and response to protection related risks. These systems are part of social protection, and extend beyond it. At the level of prevention, their aim includes supporting and strengthening families to reduce social exclusion, and to lower the risk of separation, violence and exploitation. Responsibilities are often spread across government agencies, with services delivered by local authorities, non State providers, and community groups, making coordination between sectors and levels, including routine referral systems etc , a necessary component of effective child protection systems. "|author=United Nations Economic and Social Council (2008)|source=UNICEF Child Protection Strategy, E/ICEF/2008/5/Rev.1, par. 12–13. Under Article 19 of the UN Convention on the Rights of the Child , a 'child protection system' provides for the protection of children in and out of the home. One of the ways this can be enabled is through the provision of quality education, the fourth of the United Nations Sustainable Development Goals, in addition to other child protection systems. Some literature argues that child protection begins at conception; even how the conception took place can affect the child's development.

Детский труд

Детский труд – это практика привлечения детей к экономической деятельности на неполный или полный рабочий день. Эта практика наносит вред их физическому и психическому развитию. Она рассматривается как форма эксплуатации и является незаконной во многих странах. По экономическим причинам, особенно в бедных странах, дети вынуждены работать, чтобы выжить. Детский труд часто происходит в тяжелых и опасных условиях, которые препятствуют получению образования будущими гражданами и повышают их уязвимость перед взрослыми. Точно определить возраст и количество затронутых детей сложно. По крайней мере, 152 миллиона детей в возрасте до пяти лет работали в 2016 году, однако эта цифра является заниженной, поскольку домашний труд не учитывается. Реальную статистику подсчитать точно невозможно из-за большого количества случаев детского труда, которые остаются незамеченными.

Угроза исчезновения

Опасность для ребенка – это создание ситуации, угрожающей здоровью или жизни ребенка. Это может повлечь за собой множество негативных физических и психологических последствий, вызванных жестоким обращением, пренебрежением нуждами ребенка и другими факторами.

Инфантицид (убийство ребенка)

Инфантицид – это умышленное убийство младенцев и маленьких детей. Эта практика задокументирована на протяжении всей истории и до сих пор встречается в некоторых культурах, как правило, из-за бедности и/или других социальных факторов. Инфантицид может совершаться родителями, родственниками или посторонними лицами и часто рассматривается как форма гендерного насилия, поскольку девочки чаще становятся жертвами, чем мальчики. В некоторых случаях инфантицид может использоваться для сокрытия следов инцеста или изнасилования. Чаще всего эта практика встречается в культурах, где предпочитают мальчиков, или где ресурсы ограничены. В некоторых странах детей могут заключать в тюрьму за обычные преступления. В ряде стран, таких как Иран или Китай, преступникам могут выносить смертный приговор за преступления, совершенные в детском возрасте (в США эта практика была отменена в 2005 году). В ситуациях, когда детей используют в военных целях, они также рискуют стать военнопленными. Других детей принуждают к проституции, используют взрослые для незаконной торговли детьми или подвергают опасности нищета и голод. Сегодня инфантицид продолжает происходить с более высокой частотой в районах с крайней нищетой и перенаселением, например, в некоторых частях Китая и Индии. Девочки, как и прежде, особенно уязвимы, что является фактором селективного инфантицида.

Насилие над детьми

Многие дети, попадающие в поле зрения системы защиты прав детей, делают это из-за ситуаций, которые часто называют жестоким обращением с детьми. Жестокое обращение обычно включает злоупотребление властью или использование власти не по назначению. Это включает в себя умышленное пренебрежение, а также сознательное неиспользование предоставленных полномочий для достижения целей, ради которых они были даны. Именно поэтому жестокое обращение с детьми определяется как злоупотребление доверием, связанным с наделением полномочиями. Физическое насилие – это физическое нападение или нанесение телесных повреждений ребенку. В то время как нападение предполагает нежелательные для жертвы последствия (например, разница между хирургическим вмешательством и нанесением ножевого ранения), жертва соглашается на последствия нанесения телесных повреждений, однако это согласие получено обманным путем (например, ненужная операция, выполненная под ложным предлогом). Физическое насилие также включает в себя преследование, то есть физическое присутствие, направленное на вызывание страха. Сексуальное насилие над детьми – это сексуальное нападение или нанесение телесных повреждений ребенку. Подавляющее большинство физических нападений являются реакцией на ситуацию, связанную с конкретной жертвой. Сексуальное насилие, напротив, в основном направлено на удовлетворение потребностей преступника, используя любую подходящую жертву. Сексуальное насилие охватывает широкий спектр прямых и косвенных нападений (например, порнографию с участием детей) и способы содействия им, такие как преследование и преступления в интернете. Пренебрежение нуждами ребенка определяется как неспособность принять адекватные меры для защиты ребенка от вреда и как грубая небрежность в обеспечении его основных потребностей. Потребности – это действия, которые необходимо предпринять для защиты и обеспечения благополучия ребенка. Защита – это обязанность лица, наделенного ответственностью за ребенка, принимать необходимые меры для его защиты. Если ребенок подвергся физическому или сексуальному насилию, то есть лицо, ответственное за само нападение (насильник), и лицо, ответственное за неспособность предотвратить нападение (проявившее халатность). В некоторых случаях эти лица могут быть одним и тем же. Психологическое насилие возникает, когда при удовлетворении потребностей ребенка, принимая необходимые меры для его защиты и обеспечения благополучия, не учитываются его желания и чувства при определении наилучшего способа удовлетворения этих потребностей. Умышленное игнорирование желаний и чувств ребенка при принятии решений, отвечающих его интересам, является эмоциональным насилием (умышленным причинением эмоциональных страданий), а небрежное игнорирование – эмоциональным пренебрежением (небрежным причинением эмоциональных страданий).

Many children who come to the attention of the child welfare system do so because of situations which are often referred to as child abuse. Abuse typically involves abuse of power, or exercising power for an unintended purpose. This includes willful neglect, knowingly not exercising a power for the purpose for which it was intended. This is why child abuse is defined as taking advantage of a position of trust having been invested with powers. Physical abuse is physical assault or battery on the child. Whilst an assault has some adverse consequence that the victim did not agree to (the difference between surgery and stabbing) the victim agrees to the consequences of battery but the agreement is fraudulent in some way (e. g. unnecessary surgery under false pretenses). Physical abuse is also harassment, a physical presence intended to provoke fear. Child sexual abuse is sexual assault or battery on the child. The vast majority of physical assaults are a reaction to a situation involving a specific victim. Sexual assault is predominantly perpetrator gratification against any suitable target. Sexual abuse covers the range of direct and indirect assaults (e. g. imagery) and the means of facilitation such as stalking and internet offenses. Child neglect is defined as failure to take adequate measures to safeguard a child from harm, and gross negligence in providing for a child's basic needs. Needs are the actions to be taken to protect and provide for the child. Safeguarding is the duty of a person given the powers of responsibility for the child to take the necessary measures to protect the child. If a child is physically or sexually abused then there is an (abusive) person responsible for the assault and a (negligent) person responsible for failing to protect from the assault. In some cases they may be the same. Psychological abuse is when meeting the child's needs by taking the necessary steps to protect and provide for the child the child's wishes and feelings must be considered when deciding on delivery of the provision that best serves the child's needs. Willfully failing to provide in accordance with the child's wishes and feelings whilst it is in the child's best interests is emotional abuse (intentional infliction of emotional distress) or negligently is emotional neglect (negligent infliction of emotional distress).

Родительская ответственность

Родительская ответственность – это юридическая обязанность родителя обеспечивать физические, эмоциональные и финансовые потребности своего ребенка. Это включает в себя обеспечение питанием, жильем, одеждой, образованием, медицинской помощью и эмоциональной поддержкой. Также это подразумевает защиту ребенка от вреда и обеспечение его безопасности. В 1984 году Совет Европы, организация, осуществляющая надзор за Европейской конвенцией о правах человека, принял Рекомендацию R(84) 4 о родительской ответственности. В этой Рекомендации родительская ответственность определяется как совокупность функций, обязанностей, которые необходимо выполнять, и полномочий, которые могут быть использованы для выполнения этих обязанностей. Жестокое обращение и пренебрежение по отношению к ребенку – это неисполнение лицом, наделенным родительской или иной обязанностью по защите, своих полномочий в целях, направленных на благополучие ребенка. Типичные меры включают в себя оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, чтобы они могли оставаться вместе для обеспечения и укрепления благополучия ребенка, расследование сообщений о жестоком обращении с детьми и, при необходимости, передачу родительских прав органам опеки и усыновления.

Злоупотребление детьми

Жестокое обращение с детьми относится к любому виду сурового обращения или насилия, приводящего к вреду беспомощному ребенку. Примеры жестокого обращения с детьми включают физическое насилие, сексуальное насилие, эмоциональное насилие, эксплуатацию, лишение необходимого и пренебрежение. Долгосрочные последствия насилия для жертв часто включают физические повреждения, психологический и поведенческий вред и могут передаваться из поколения в поколение. Жестокое обращение с детьми – это глобальная проблема, которая может возникать в программах усыновления, независимо от социального статуса, а также в случаях дискриминации и ранней или нежелательной беременности. К усыновленным детям могут относиться хуже, чем к родным. Кроме того, дети могут подвергаться жестокому обращению из-за своего социального положения, и дискриминация по признаку цвета кожи также была задокументирована как фактор жестокого обращения с детьми. Нежелательная беременность также может повысить напряженность в семье, что потенциально может привести к жестокому обращению с ребенком. Существуют различные службы, предназначенные для решения проблемы или предотвращения жестокого обращения с детьми; эти службы могут предоставляться как коммерческими организациями, так и государственными учреждениями. В случаях выявления жестокого обращения, государство создает поддерживающую семейную среду для пострадавшего ребенка. Это подразумевает регулирование деятельности как государственных, так и частных организаций, предоставляющих услуги по уходу за детьми и семьями. Жестокое обращение с детьми может происходить даже в тех случаях, когда государство или другие опекуны берут на себя ответственность за благополучие ребенка.

Международные договоры

Международная организация труда (МОТ) — агентство Организации Объединенных Наций, занимающееся вопросами труда, созданное в 1919 году. Она также уделяет внимание проблемам детского труда, в частности, посредством конвенций 138 и 182. 20 ноября 1959 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Декларацию прав ребенка, а позднее – Конвенцию о правах ребенка. Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) — программа Организации Объединенных Наций со штаб-квартирой в Нью-Йорке, оказывающая долгосрочную гуманитарную и развивающую помощь детям и матерям в развивающихся странах. В 2000 году страны-члены Организации Объединенных Наций достигли соглашения об ограничении использования детей в военных целях. Эффективность этих программ вызывает споры и представляется ограниченной для некоторых.