Введение

Роберт Л. Сванн — американский юрист и отставной полковник армии. Он был вторым главным прокурором Военной комиссии в лагере содержания под стражей в заливе Гуантанамо, занимая эту должность с 2004 по 2006 год. Он сменил Фреда Борха, который ушел в отставку в результате скандала, и Уильяма Лиетзау, исполнявшего обязанности главного прокурора. После того как действующий офицер Моррис Дэвис стал главным прокурором, Сванн остался в команде обвинения. В 2008 году он был ведущим прокурором Министерства обороны по делам военных комиссий Халида Шейха Мухаммеда и Мустафы Ахмеда аль-Хаусауи. Рассмотрение этих дел было приостановлено в ожидании поправок к Закону о военных комиссиях в 2009 году. Обвинения были сняты в 2009 году, когда администрация планировала передать дела в федеральный суд. Сванн намеревался добиваться назначения прокурором в случае передачи дел в систему гражданского правосудия. После отказа Конгресса санкционировать федеральный суд в Нью-Йорке правительство в 2012 году возобновило судебное преследование в рамках военных комиссий.

Военные комиссии Гуантанамо

Сванн был назначен вторым главным военным прокурором военных комиссий в Гуантанамо, сменив Фреда Борха в 2004 году.

Внутренняя критика Борха

Австралийские газеты летом 2005 года опубликовали информацию о том, что три военных юриста из команды обвинения раскритиковали действия Борха при ведении дела, заявив, что он не обеспечивает надлежащую правовую процедуру для подсудимых. Имена трех прокуроров, чьи служебные записки были обнародованы: Роберт Престон, Джон Карр и Кэрри Вулф. Эти записки, датированные 2003 годом, были опубликованы в 2005 году. В них утверждалось, что Борх заверил команду обвинения в том, что состав комиссии по рассмотрению дел будет подобран таким образом, чтобы обеспечить обвинительный приговор, поэтому прокурорам не нужно будет особенно стараться. Также Борх заверил прокуроров, что любые доказательства, оправдывающие подозреваемых, будут засекречены и не будут доступны ни подозреваемому, ни его адвокатам. Престон, Карр и Вулф были переведены на другие должности по их просьбе. Впоследствии все трое были повышены в звании. После написания этих записок Министерство обороны провело расследование и заявило, что обвинения не подтвердились. Хотя Борх отрицал эти обвинения, он подал в отставку в апреле 2004 года. Министерство обороны пересмотрело структуру военной комиссии, изменения, которые поддержал Свонн. Кроме того, Свонн и новый председатель рекомендовали отстранить от участия в комиссии еще двух ее первоначальных членов. После публикации записок в 2005 году внимание к военной комиссии вновь возросло, однако Министерство обороны заявило, что уже внесло существенные изменения и заменило ключевых сотрудников.

Жалобы прокурора на Суанна

31 марта 2007 года The Wall Street Journal опубликовала развернутую статью о Стюарте Кауче, военном прокуроре, работавшем под началом Свана. По данным The Wall Street Journal, Кауч рассматривал возможность запроса о переводе из следственной группы, но в итоге попросил отстранить его от дела Мохамеду Ульда Слахи. Хотя Кауч считал Слахи виновным, он пришел к убеждению, что признания и другие доказательства против Слахи были настолько скомпрометированы из-за применения жестоких методов допроса, что не могли быть приняты в качестве доказательств в суде. Кауч полагал, что методы допроса нарушали Единый кодекс военного правосудия, собственные законы Соединенных Штатов и международные договоры, участником которых являлись Соединенные Штаты. По сообщениям, между Каучем и Сваном произошла громкая и напряженная конфронтация из-за его решения. WSG сообщает, что когда Сванн узнал о моральных колебаниях Кауча, он спросил: «С чего ты взял, что ты лучше нас всех?» Далее последовала пылкая дискуссия, вспоминает прокурор. Полковник Сванн заявил, что Конвенция о пытках не распространяется на военные трибуналы. Полковник Кауч попросил своего начальника предоставить юридический прецедент, позволяющий президенту игнорировать договор. В 2008 году Сванн был назначен главным прокурором на военных комиссиях по делам Шейха Халида Мохаммеда и Мустафы Ахмеда аль-Хауссауи.