Введение
Меры, восстановившие право взрослых, усыновленных в детстве, на получение их первоначальных свидетельств о рождении.
Инициатива №58 была народной инициативой, одобренной избирателями штата Орегон (США) на всеобщих выборах в ноябре 1998 года. Эта инициатива восстановила право взрослых, усыновленных в детстве и родившихся в Орегоне, на получение их первоначальных свидетельств о рождении. За инициативу проголосовали 609 268 человек, против – 454 122 человека. Несколько биологических матерей, отдавших детей на усыновление, немедленно оспорили это решение, что задержало его внедрение на полтора года.
Ballot Measure 58 was a citizen's initiative that was passed by the voters of the U. S. state of Oregon in the November 1998 General Election. The measure restored the right of adopted adults who were born in Oregon to access their original birth certificates. The measure passed with 609,268 votes in favor, 454,122 against. It was immediately challenged by several birth mothers who had put children up for adoption, which delayed instituting the measure for a year and a half.
Текст
После получения письменного заявления в государственный регистр, любому усыновленному лицу в возрасте 21 года и старше, родившемуся в штате Орегон, выдается заверенная копия его/ее неизмененного, оригинального свидетельства о рождении, находящегося в ведении государственного регистратора, в соответствии с теми же процедурами, сборами за подачу заявления и сроками ожидания, что и для граждан штата Орегон, не являющихся усыновленными, согласно ORS 432.120 и 432.146. Исключения отсутствуют. 30 декабря 1999 года апелляционный суд вновь приостановил производство по делу на семь дней, чтобы дать истцам возможность подать срочную апелляцию в Верховный суд штата Орегон. 6 января 2000 года Верховный суд штата Орегон постановил о продлении срочной приостановки действия решения на неопределенный срок. 20 марта 2000 года суд отказался рассматривать дело без комментариев и продлил приостановку на 21 день, предоставив биологическим матерям возможность обжаловать решение в Верховный суд Соединенных Штатов. Приостановки действия решения были продлены еще четыре раза, отложив его вступление в силу до 30 мая 2000 года. В ходе последних двух судебных разбирательств по поводу Меры 58, 16 мая 2000 года Верховный суд штата Орегон отклонил ходатайство биологических матерей о пересмотре решения. Также 23 мая 2000 года Верховный суд штата Орегон отказался продлить приостановку действия нового закона. Судебная тяжба завершилась 30 мая 2000 года, когда судья Верховного суда Сандра Дэй О’Коннор отклонила просьбу о приостановке исполнения решения.
1998 год
22 мая сторонники инициативной петиции, разрешающей усыновленным открывать записи об их рождении, представили в Секретариат штата Орегон 86 422 подписи. 9 июля инициатива №58 была квалифицирована благодаря 73 261 подписи. 26 августа Willamette Week опубликовала статью с призывом поддержать инициативу №58, представляя её как борьбу за гражданские права. 2 сентября действующий губернатор штата Орегон Джон Китжабер заявил о своем несогласии с инициативой. 16 сентября Willamette Week опубликовала репортаж "Bastard: Усыновление в Америке", в котором рассказывается о борьбе одного человека за поиск информации об усыновлении. 23 сентября The Oregonian опубликовала колонку, выражающую несогласие с инициативой из-за опасений по поводу конфиденциальности. 12 октября Секретариат штата Орегон опубликовал информационный бюллетень для избирателей, содержащий аргументы за и против инициативы №58. 14 октября Willamette Week опубликовала редакционную статью в поддержку инициативы №58. 1 ноября в The Oregonian появилось объявление, в котором перечислены имена 500 биологических матерей, поддерживающих инициативу. 3 ноября избиратели одобрили инициативу №58, проголосовав за неё 57% голосов против 43%. 1 декабря окружной судья округа Марион Альбин В. Норблад вынес постановление о приостановке действия инициативы №58 в результате иска, поданного Франклином Хунсакером от имени четырех анонимных биологических матерей. 9 декабря три частных лица – Хелен Хилл, главный инициатор инициативы №58, Кертис Эндикотт, усыновленный из Сент-Хеленс, и Сьюзан Апдайк из Скаппуза, биологическая мать, – а также одна организация, Ассоциация прав усыновленных штата Орегон, обратились с просьбой о предоставлении статуса intervenor в судебном процессе по инициативе №58. Статус intervenor позволит им перекрестно допрашивать свидетелей, изучать доказательства и участвовать в некоторых судебных заседаниях. Эти стороны в суде представляет адвокат из Портленда Томас Э. Макдермотт. 18 декабря в исправленную жалобу были добавлены еще три анонимные биологические матери в качестве истцов.
2000 год
5 января Франклин Хунсакер, адвокат шести истцов, подал срочную апелляцию на решение Апелляционного суда в Верховный суд штата Орегон. В Oregonian сообщается, что биологические матери добиваются приостановки действия закона.
6 января Верховный суд штата Орегон постановил, что семидневная отсрочка, предоставленная Апелляционным судом 30 декабря, будет действовать бессрочно. 20 марта Верховный суд Орегона оставил в силе меру 58. Верховный суд Орегона сегодня без комментариев отказался рассматривать апелляцию, оспаривающую меру 58. Суд продлил приостановку действия закона еще на 21 день, предоставив истцам возможность попросить суд пересмотреть решение или подать апелляцию в Верховный суд США. 5 апреля, по мере приближения истечения 21-дневной отсрочки, предоставленной Верховным судом штата Орегон, адвокат истцов Хунсакер попросил суд о дополнительной 21-дневной отсрочке, чтобы получить больше времени для подачи апелляции. 10 апреля Верховный суд штата Орегон продлил отсрочку еще на 21 день, до 2 мая, чтобы предоставить адвокату истцов Франклину Хунсакеру больше времени для подачи ходатайства о пересмотре. 2 мая Верховный суд штата Орегон отложил рассмотрение ходатайства, поданного сегодня адвокатом Франклином Хунсакером, в котором он просил Верховный суд вынести собственное решение, а не просто оставить в силе решение нижестоящего суда. 16 мая Верховный суд Орегона сегодня без комментариев отклонил ходатайство о пересмотре решения об оставлении в силе решения апелляционного суда, подтверждающего законность меры 58. Однако была предоставлена еще одна отсрочка до 30 мая, чтобы дать возможность оспаривающим меру подать апелляцию в Верховный суд Соединенных Штатов. 19 мая Франклин Хунсакер подал ходатайство в Апелляционный суд штата Орегон о приостановлении исполнения меры 58 до тех пор, пока Верховный суд США не вынесет решение по ходатайству истца о выдаче сертификата (certiorari). Апелляционный суд запросил возражения на ходатайство от офиса генерального прокурора и адвокатов, вступивших в дело, Макдермотт и Пулверс. 23 мая Апелляционный суд штата Орегон отклонил ходатайство Хунсакера о продлении отсрочки действия меры 58. Следующим шагом истцов является обращение за отсрочкой к судье Верховного суда США, чтобы получить время для подачи апелляции. Все обжалования меры 58 на уровне штата исчерпаны. 25 мая в новостях AP, "Орегон предоставит доступ к документам об усыновлении", отмечается, что если Верховный суд не согласится рассмотреть конституционный иск по мере 58, мера вступит в силу во вторник, 30 мая, в 17:01.
30 мая судья Верховного суда О'Коннор отклонил просьбу о приостановлении действия меры 58. Адвокат истцов Франклин Хунсакер в последнюю минуту обратился к судье Томасу, который пока не ответил. Хотя правила суда допускают это, подобные действия не приветствуются и обычно требуют большинства голосов всего суда для одобрения. Мера 58 вступает в силу в 17:01.