Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Парламент Марокко (البرلمان المغربي) — двухпалатный законодательный орган, находящийся в Рабате, столице Марокко.
Bicameral legislature of Morocco
The Parliament of Morocco (البرلمان المغربي) is the bicameral legislature located in Rabat, the capital of Morocco.
История
Традиционная представительная система в Марокко была организована посредством традиционных структур, таких как собрания улемов по городам и регионам или собрания Джемаа в племенах. Эти структуры не избирались, а формировались посредством системы кооптации. Начиная с 1880 года, Марокко приступило к ряду реформ с целью адаптации своих институтов к современным стандартам. Среди этих реформ – создание должности великого визиря, формирование структурированного и устойчивого кабинета министров, включавшего шесть министерств, в том числе министерства иностранных дел, финансов, обороны и другие. В ходе этих преобразований султан Абдельазиз принял решение создать консультативную ассамблею в 1904 году, которую он назвал Majlis el Aayane (مجلس الأعيان). Именно эта ассамблея созвала международную конференцию в Алжирасе и разработала конституцию 1908 года, которая так и не вступила в силу из-за политической нестабильности. Majlis el Aayane был распущен в 1913 году в результате Фесского договора, установившего Французский протекторат. Однако, начиная с 1947 года, по инициативе Эрика Лабонна, генерального резидента Франции в Марокко, и султана Мухаммеда V, протекторат создал консультативные палаты, предназначенные для марокканцев, евреев и мусульман. Эти избираемые палаты, посредством выборов 1947 и 1951 годов, фактически являлись лишь слабым ответом системы протектората на националистические требования, выраженные в манифесте независимости 1944 года. Партия Истикляль, согласившись участвовать в выборах 1947 года и получив три места, впоследствии бойкотировала выборы 1951 года. В конце 1955 года, после возвращения из изгнания султана Мухаммеда V 16 ноября и победы националистов, Марокко на первом этапе приняло невыборный парламент, сформированный в результате консультаций с основными политическими партиями для заложения основ будущих выборов. Первую палату возглавил Мехди Бен Барка. Первая конституция Марокко, принятая в 1963 году, учредила двухпалатный парламент, состоящий из Палаты представителей и Палаты советников. Конституция 1970 года упразднила двухпалатное законодательное собрание и установила однопалатный парламент. Конституция 1992 года ввела институт парламентских расследований.
The traditional representative system in Morocco was organized through traditional structures such as the ulema assembly by cities and regions, or the Jemaa assembly within the tribes. These structures were not elected, but nominated through a cooptation system. Starting from 1880, Morocco began a range of reforms to adapt its institutions to modern standards. Among these reforms the creation of the position of grand vizier, having a structured and durable cabinet, with six ministries, including foreign affairs, finance, defense etc. In the process, the Sultan Abdelaziz decided to create a consultative assembly in 1904, which he named Majlis el Aayane (مجلس الأعيان). It is this assembly that summoned the international conference of Algeciras, and that drafted the constitution of 1908, which never entered into force because of the political unrests. The Majlis el Ayane was dissolved in 1913, as a result of the Treaty of Fes, which established the French Protectorate. But since 1947, on impulse Erik Labonne, Resident General of France in Morocco, and the Sultan Muhammad V, the protectorate creates consultative chambers reserved for Moroccans, Jews and Muslims. These elected chambers, through the elections of 1947 and 1951, were in reality only a weak response of the protectorate system to the nationalists claims expressed en 1944 manifesto of independence. The Istiqlal who accept to participate in the 1947 elections, earning three elected representatives, eventually boycott the 1951 elections. At the end of 1955, and after the return from exile of Sultan Mohammed V, November 16, and the victory of nationalists, Morocco adopted in a first step, a non elected parliament, resulting from consultations with the main political parties to lay the foundations for future elections. The first chamber was chaired by Mehdi Ben Barka. The first Moroccan Constitution adopted in 1963 created a bicameral parliament consisting of the House of Representatives and House of Councillors. The 1970 Constitution abolished the bicameralism legislature and established a unicameral parliament. The 1992 Constitution established the introduction of inquiries of investigation.
Выборы
На всеобщих выборах в Марокко в 2011 году исламистская партия Партия справедливости и развития (PJD) одержала победу, получив наибольшее количество мест – 22,78% парламента. После всеобщих выборов в Марокко в 2016 году Партия справедливости и развития (PJD) осталась крупнейшей партией, завоевав 125 из 395 мест в Палате представителей, что на 18 мест больше, чем в 2011 году. Король переназначил Абделлиха Бенкирана премьер-министром 10 октября. Партия подлинности и современности (ПАМ) получила 102 места, а остальные места распределились между более мелкими партиями. На всеобщих выборах в Марокко в 2021 году умеренная исламистская партия PJD потерпела сокрушительное поражение, а либеральный Национальный сбор независимых стал крупнейшей партией в парламенте. Ее лидер, Азиз Ахануч, впоследствии сформировал коалиционное правительство с Партией подлинности и современности и Партией Истиклол.
The 2011 Moroccan general election witnessed the Islamist party, the Justice and Development Party (PJD), winning the largest number of seats, making up 22.78% of the parliament. The Justice and Development Party (PJD) remained the largest party after the 2016 Moroccan general election, winning 125 of the 395 seats in the House of Representatives, a gain of 18 seats compared to the 2011 elections. Abdelillah Benkirane was reappointed Prime Minister by the King on 10 October. The Authenticity and Modernity Party (PAM) won 102 seats, and the rest of the seats were split among smaller parties. In the 2021 Moroccan general election, the moderate Islamist PJD suffered an electoral wipeout, with the liberal National Rally of Independents becoming the largest party in Parliament. Its leader, Aziz Akhannouch, subsequently formed a coalition government with the Authenticity and Modernity Party and Istiqlal Party.
Резервная мощность
Король Марокко, как глава государства, обладает правом распустить парламент. В прошлом, в период "лет свинца" при короле Хассане II, это право активно использовалось, вместе с приостановками и продлениями полномочий, а также введением "чрезвычайного положения", которое действовало с 1965 по 1970 год. Таким образом, до 1997 года ни один избранный парламент не смог завершить свой срок в штатном режиме.
Part of the reserve powers, the King of Morocco, who is head of state, has the right to dissolve the Parliament. In the past, during the "years of lead" under King Hassan II, this right was used extensively, along with suspensions and extensions of terms, and a "state of exception" lasting from 1965 through to 1970. Thus, until 1997, no elected Parliament was able to complete its term under normal circumstances.
Роль
Роль парламента и уважение монархии к его независимости значительно возросли с 1999 года, когда Мохаммед VI взошел на престол. Однако полномочия парламента по-прежнему ограничены, поскольку король назначает премьер-министра, а по его предложению – членов правительства. После принятия Конституции 2011 года король обязан назначать премьер-министра от партии, получившей наибольшее количество мест по итогам парламентских выборов.
The role of Parliament, and the respect of the monarchy for its integrity, has increased considerably since 1999, when Mohammed VI took the throne. However, the power of Parliament is still being limited as it is the King who appoints the prime minister and on proposition from the latter, the members of government. Since the adoption of the 2011 Constitution, the King is required to appoint a prime minister from the party which wins the most seats following a parliamentary election.