Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Голосование "да" белых южноафриканцев за отмену апартеида
"Yes" vote by white South Africans to abolish apartheid
17 марта 1992 года в Южной Африке был проведен референдум о прекращении апартеида. Референдум был ограничен белыми южноафриканскими избирателями, которым был задан вопрос о поддержке или не поддержке начатых два года назад президентом Ф. В. де Клерком переговоров о реформах, в рамках которых он предложил положить конец системе апартеида, существовавшей с 1948 года. Результатом голосования стала убедительная победа сторонников "да", что в конечном итоге привело к отмене апартеида. Всеобщее избирательное право было введено два года спустя.
A referendum on ending apartheid was held in South Africa on 17 March 1992. The referendum was limited to white South African voters, who were asked whether or not they supported the negotiated reforms begun by State President F. W. de Klerk two years earlier, in which he proposed to end the apartheid system that had been implemented since 1948. The result of the election was a large victory for the "yes" side, which ultimately resulted in apartheid being lifted. Universal suffrage was introduced two years later.
Предыстория
2 февраля 1990 года в своем вступительном слове перед парламентом государственный президент Ф. В. де Клерк объявил о снятии запрета на определенные политические партии, такие как Африканский национальный конгресс и Южноафриканская коммунистическая партия, а также об освобождении Нельсона Манделы после 27 лет заключения. Де Клерк заявил о приостановлении смертной казни и отмене чрезвычайного положения. В своем выступлении перед парламентом государственный президент сказал, что "настало время для переговоров". Нельсон Мандела был освобожден 11 февраля 1990 года из тюрьмы Виктора Верстера в Паарле, недалеко от Кейптауна. 21 марта 1990 года Юго-Западная Африка обрела независимость под названием Намибия. В мае правительство начало переговоры с АНК. В июне чрезвычайное положение было отменено, и АНК согласилась на прекращение огня. В 1991 году были отменены законы, ограничивавшие право собственности на землю, устанавливавшие раздельные жилые зоны и классифицировавшие людей по расовому признаку.
On 2 February 1990, in his opening address to parliament, State President F. W. de Klerk announced that the ban on certain political parties such as the African National Congress and the South African Communist Party would be lifted and that Nelson Mandela would be released after 27 years in prison. De Klerk announced that capital punishment would be suspended and that the state of emergency would be lifted. The State President said in his speech to parliament that "the time to negotiate has arrived". Nelson Mandela was released on 11 February 1990 from Victor Verster Prison in Paarl near Cape Town. On 21 March 1990, South West Africa became independent under the name of Namibia. In May the government began talks with the ANC. In June the state of emergency was lifted and the ANC had agreed to a ceasefire. In 1991, the Acts which restricted land ownership, specified separate living areas and classified people by race were abolished.
До референдума
До референдума правящая Национальная партия проиграла три дополнительных выбора после объявления о начале переговоров по прекращению апартеида два года назад, а ее позиции подверглись критике со стороны Консервативной партии, которая выступала против переговоров и бойкотировала Конвенцию за демократическую Южную Африку (CODESA). 24 января 1992 года президент де Клерк открыл парламент и предложил провести референдум, на котором голоса каждой расовой группы будут подсчитываться отдельно. Когда Национальная партия потерпела поражение на дополнительных выборах в Потчефструме 19 февраля, назвав их контрольным голосованием, ее авторитет оказался под вопросом. В это время переговоры между правительством и Африканским национальным конгрессом шли медленно. Насилие росло в южноафриканских поселениях, различные правые группировки становились все более влиятельными, и в белом сообществе росло недовольство. Условия жизни и настроение в чернокожих поселениях также ухудшались. Таким образом, правительство испытывало внутреннее и международное давление с целью добиться прогресса в переговорах. В то время как Консервативная партия утверждала, что правительство не имело мандата на переговоры с АНК после поражения в Потчефструме, государственный президент Ф. В. де Клерк объявил 20 февраля о проведении общенационального референдума среди белого электората для проверки поддержки правительства и его собственной позиции: в случае отрицательного результата референдума де Клерк подал бы в отставку и были бы назначены всеобщие выборы. Когда де Клерк первоначально объявил о референдуме, многие критиковали тот факт, что право голоса на нем имели только белые.
Prior to the referendum, the governing National Party had lost three by elections since announcing negotiations to end apartheid two years earlier, and its position was opposed by the Conservative Party which opposed the negotiations and boycotted the Convention for a Democratic South Africa (CODESA). On 24 January 1992, President de Klerk opened parliament and suggested that a referendum would be held, in which the vote of each race group would be counted separately. When the National Party was defeated in the Potchefstroom by election on 19 February, after calling it a test vote, its credibility was placed in doubt. In the meantime, negotiations between the government and the African National Congress were making slow progress. Violence was increasing in the South African townships, different right wing groups were becoming more prominent, and there was growing dissatisfaction within the white community. Conditions and the mood in the black townships was worsening as well. The government was thus under domestic and international pressure to make progress in the negotiations. While the Conservative Party claimed that the government did not have the mandate to negotiate with the ANC after its defeat in Potchefstroom, State President F. W. de Klerk announced 20 February, that a national referendum for the white electorate would be held to test the government's—and his own—support: if the referendum's outcome had been negative, de Klerk would have resigned and general elections held. When de Klerk initially announced the referendum, many were critical of the fact that only whites had the right to vote in the referendum.
Кампания
Национальная партия и Демократическая партия вели кампанию за голосование "Да", в то время как консервативное правое крыло во главе с Консервативной партией – за "Нет". Большая часть усилий де Клерка в 1992 году была направлена на умиротворение и ослабление его правых оппонентов, консервативных сторонников апартеида, отколовшихся от Национальной партии в 1980-х годах. Де Клерк пытался показать белым южноафриканцам, что правительство не передает власть АНК, а ведет переговоры на основе "разделения власти". Он предупредил белых избирателей, что голосование "Нет" приведет к продолжению международных санкций, опасности гражданской войны и ухудшению хаоса в Южной Африке. Де Клерк заявил прессе, что воспримет большинство голосов "Да" как мандат на заключение обязывающих соглашений с АНК и другими лидерами чернокожего населения без дальнейшего одобрения белых избирателей. Он отметил, что второй референдум для утверждения условий конституционного соглашения не потребуется, если эти условия не будут "существенно" отличаться от обещаний правительства. Эти обещания включали билль о правах, разделение властей между ветвями правительства, независимую судебную систему и парламент, состоящий из двух палат. Кампания Национальной партии в поддержку "Да" была беспрецедентной для Южной Африки. Национальная партия проводила масштабные политические митинги по всей стране, публиковала рекламу во многих национальных газетах и закупала эфирное время на телевидении. Были изготовлены огромные предвыборные плакаты "Да" с лозунгом "Да! Ja! SA" и плакат с изображением члена AWB с оружием и текстом "Вы можете остановить этого человека! Голосуйте "ДА"". Демократическая партия использовала более традиционные плакаты с посланием "Ja vir vrede (Да за мир)". Кампания "Нет", возглавляемая Андрисом Треурнихтом, предупреждала о "власти чернокожего большинства" и "коммунистическом правлении АНК". Консервативная партия также выступала за самоопределение белых и утверждала, что белые южноафриканцы имеют право на самоуправление. В ходе кампании сторонники "Нет" также начали выступать за создание независимой этнической территории, или Volkstaat, для белого меньшинства. Кампания "Да" имела значительное преимущество, поскольку ее поддерживали правительство, оппозиционная Демократическая партия, средства массовой информации, международное сообщество и подавляющее большинство коммерческих и деловых организаций. Согласно Центру стратегических и международных исследований:
The National Party and Democratic Party campaigned for a "Yes" vote, while the conservative right wing led by the Conservative Party campaigned for a "No" vote. Much of de Klerk's efforts in 1992 were directed toward appeasing and weakening his right wing opponents, the conservative defenders of apartheid who had broken away from the National Party during the 1980s. De Klerk attempted to show white South Africans that the government was not giving up power to the ANC, but negotiating on the basis of "power sharing". It warned the white voters that a "No" vote would mean continuation of international sanctions, the danger of civil war and worsening chaos in South Africa. De Klerk told the press that he would interpret a majority "Yes" vote as a mandate to enter into binding agreements with the ANC and other black leaders, without further approval from white voters. He stated that a second referendum to approve the terms of the constitutional settlement would not be necessary unless they differed "substantially" from the government's promises. These promises included a bill of rights, separation of powers between the branches of government, an independent judiciary, and a Parliament consisting of two houses. The National Party "Yes" vote campaign was of a kind that had never before been seen in South Africa. The National Party held large political gatherings through the country and published advertisements in many national newspapers and bought commercial time in television. It produced massive election "Yes" posters with the message "Yes! Ja! SA" and a poster showing a picture of an AWB member with a gun and with the text "You can stop this man! Vote YES". The Democratic Party had more traditional posters with the message "Ja vir vrede (Yes for peace)". The "No" campaign, led by Andries Treurnicht warned of "black majority rule" and "ANC communist rule". The Conservative Party also advocated white self determination and argued that white South Africans had the right to rule themselves. During the campaign, the "No" side also started to advocate an independent homeland, or Volkstaat, for the white minority. The "Yes" campaign had a significant advantage, as it was backed by the government, the opposition Democratic Party, the media, the international community and the vast majority of commercial and business organisations. According to the Center for Strategic and International Studies:
По регионам
В Кейптауне и Дурбане 85% проголосовали "за", а в Претории более 57% проголосовали "за". Только Питерсбург в Северном Трансваале, оплот правых, проголосовал "против" с 57%. Даже в Кронштаде, консервативном оплоте, где пять из семи мест в парламенте занимали сторонники "против", сторона "за" победила с 52%.
In Cape Town and Durban 85% voted "yes" and in Pretoria over 57% voted "yes". Only Pietersburg in the Northern Transvaal, a rural right wing stronghold, voted "no" with 57%. Even in Kroonstad, a conservative stronghold where five out of the seven parliamentary seats were held by "no" campaigners, the "yes" side won with 52%. ProvinceAreaForAgainstTotalvalid votesVotes%Votes%Cape ProvinceBeaufort West11,79838.3830,739Cape Town63,32515.12418,852East London18,49821.7285,173George21,21134.6161,286Kimberley27,99345.5261,497Port Elizabeth29,90925.54117,125NatalDurban35,97514.97240,346Pietermaritzburg21,02324.0287,523Orange Free StateBloemfontein41,01741.4099,083Kroonstad51,27948.46105,810TransvaalGermiston86,84434.62250,869Johannesburg89,95721.70414,643Pietersburg37,61243.0287,432Pretoria213,82542.63501,545Roodepoort113,14547.56237,882
In Cape Town and Durban 85% voted "yes" and in Pretoria over 57% voted "yes". Only Pietersburg in the Northern Transvaal, a rural right wing stronghold, voted "no" with 57%. Even in Kroonstad, a conservative stronghold where five out of the seven parliamentary seats were held by "no" campaigners, the "yes" side won with 52%. ProvinceAreaForAgainstTotalvalid votesVotes%Votes%Cape ProvinceBeaufort West11,79838.3830,739Cape Town63,32515.12418,852East London18,49821.7285,173George21,21134.6161,286Kimberley27,99345.5261,497Port Elizabeth29,90925.54117,125NatalDurban35,97514.97240,346Pietermaritzburg21,02324.0287,523Orange Free StateBloemfontein41,01741.4099,083Kroonstad51,27948.46105,810TransvaalGermiston86,84434.62250,869Johannesburg89,95721.70414,643Pietersburg37,61243.0287,432Pretoria213,82542.63501,545Roodepoort113,14547.56237,882
Последствия
На следующий день после референдума президент де Клерк заявил: "Сегодня мы закрыли книгу апартеида", отмечая свой 56-й день рождения. Нельсон Мандела сказал, что он "очень рад". Новостная полоса газеты "Cape Times" была доминирована крупным текстом "ДА!". Альянс между Консервативной партией и движением "Африканское сопротивление" (Afrikaner Weerstandsbeweging) мог навредить КП и в некоторых случаях даже отпугнуть избирателей, склонившихся к голосованию "за". Некоторые консервативные и радикальные сторонники апартеида бойкотировали референдум, хотя явка была рекордной, превысив 96% в отдельных регионах. Правые группировки подвергли критике референдум и обвинили правительство в фальсификации выборов. Они потерпели поражение там, где ранее были наиболее сильны – в африканерском сердце и в крупных городах. Однако никаких доказательств нарушений избирательного процесса представлено не было. Треурнихт утверждал, что пропаганда в СМИ, иностранное вмешательство, угрозы со стороны работодателей сотрудникам и фальсификации на выборах привели к победе сторонников "да". 27 апреля 1994 года в Южной Африке состоялись первые общенациональные нерасовые выборы, которые принесли Африканскому национальному конгрессу убедительную победу и сделали Нельсона Манделу первым чернокожим президентом Южной Африки.
The day after the referendum President de Klerk said "Today we have closed the book on apartheid" as he celebrated his 56th birthday. Nelson Mandela said that he was "very happy indeed". The Cape Times news bill was dominated by the large text "IT'S YES". The alliance between the Conservative Party and the Afrikaner Weerstandsbeweging may have harmed the CP and in some cases even scared away voters to the "Yes" side. Some conservative and militant defenders of apartheid boycotted the referendum, although turnout was at record levels, reaching above 96% in some areas. Right wing groups criticised the referendum and accused the government of electoral fraud. They had lost where they had previously been the strongest, in the Afrikaner heartland and in the big cities. However, no evidence has ever been put forward regarding electoral irregularities. Treurnicht claimed that media propaganda, foreign intervention, threats by businesspeople against employees, and electoral fraud had resulted in a "Yes" vote. On 27 April 1994, South Africa held its first non racial elections, which resulted in a huge victory for the African National Congress and made Nelson Mandela the first black President of South Africa.