Введение
Сингапурское агентство по борьбе с наркотиками.
Центральное бюро по борьбе с наркотиками (中央肃毒局) или CNB — это департамент при Министерстве внутренних дел (MHA), которому поручено бороться с оборотом и распространением наркотиков и который отвечает за координацию всех вопросов, связанных с искоренением наркотиков в Сингапуре.
История
19 октября 1971 года правительство Сингапура объявило о создании нового специализированного Центрального бюро по борьбе с наркотиками (ЦБН) в составе Министерства внутренних дел (МВД). Тогдашний министр внутренних дел Вонг Линь Кен заявил: "Деятельность в этой области будет координироваться в Центральном бюро по борьбе с наркотиками. ЦБН также планирует развить возможности для информирования общественности об опасностях злоупотребления наркотиками". В 1973 году правительство Сингапура приняло Закон о немедицинском использовании наркотиков (MDA) для борьбы с наркоторговцами, распространителями и наркозависимыми. Принятие Закона о наркотиках было призвано консолидировать положения Постановления об опасных наркотиках 1951 года (DDO) и Закона о наркотиках (предотвращение злоупотребления) 1969 года (DPMA), а также более эффективно реагировать на ухудшающуюся наркоситуацию. В 1973 году в парламенте тогдашний министр здравоохранения Чуа Сиан Чин заявил о необходимости нового законодательства. "Закон об опасных наркотиках (т.е. DDO) был принят около 21 года назад, и предусмотренные им меры контроля оказались совершенно недостаточными для 70-х годов, с появлением множества новых лекарственных препаратов, которые при правильном использовании могут быть полезны". Эта потребность усугублялась географическим положением Сингапура и его развитием как торгового узла. Близость к "Золотому треугольнику" также часто приводится в качестве обоснования жестких антинаркотических законов. В ноябре 1993 года был создан "Комитет по улучшению наркотической ситуации в Сингапуре" для изучения проблемы наркомании, который рекомендовал комплексный и интегрированный подход к решению этой проблемы. Четыре основные стратегии борьбы с наркотиками: профилактическое наркообразование, строгий контроль, лечение и реабилитация наркозависимых, а также последующий уход и продолжение реабилитации бывших наркозависимых для их реинтеграции в общество. ЦБН должно было отвечать за строгий контроль и профилактическое наркообразование.
Юридические полномочия
Все сотрудники отдела по борьбе с наркотиками определяются как "должностные лица Бюро" в соответствии с Законом о незаконном обороте наркотических средств. Это наделяет их полномочиями входить и проводить обыск в любом месте, где есть разумные основания полагать, что хранятся контролируемые наркотические средства, без ордера. Они также могут обыскивать лицо или подвергать лиц проверке мочи или волос.
Налеты
Центральное бюро по борьбе с наркотиками (CNB) регулярно проводит общенациональные операции для выявления наркозависимых и лиц, ранее злоупотреблявших наркотиками, которые могли сорваться. Помимо общенациональных операций, CNB проводит целевые операции в конкретных районах, где, по данным оперативной информации, ведется наркодеятельность. Сотрудники CNB также тесно взаимодействуют с сотрудниками других ведомств, входящих в состав Министерства внутренних дел, таких как Полиция Сингапура (SPF) и Управление иммиграции и контрольно-пропускных пунктов (ICA).
Профилактическое просвещение в области наркотиков
Торговля наркотиками в стране общеизвестна как уголовное преступление, наказуемое смертной казнью через повешение, применяемое в соответствии со Схемой 2 Закона о контроле над наркотиками. Любое лицо, импортирующее, экспортирующее или находящееся с превышением установленных пороговых количеств незаконных наркотических средств, подлежит обязательному смертному приговору. Примерами резонансных дел являются смертные казни наркоторговцев Ван Туонг Нгуен, Шанмугам Муругесу и Нагаентран К. Дхармалингам. Подразделение профилактического образования (PEU) Центрального бюро по борьбе с наркотиками (CNB) было создано в 1992 году для сосредоточения исключительно на разработке и реализации программ профилактического наркообразования (PDE) в Сингапуре. К таким программам относится Антинаркотический карнавал 2015 года. В мае 2015 года актером Джеки Чаном был назначен первым послом страны по борьбе с наркотиками. В 2021 году CNB создал короткометражный фильм под названием «Вниз по кроличьей норе», чтобы напомнить молодежи об опасностях наркомании. Актриса Жасмин Сим сыграла главную героиню и антагониста фильма, в котором она воплотила образ наркоторговца.
Персонал
Сотрудники CNB являются государственными служащими по закону и входят в состав государственной службы Сингапура. Директор CNB подчиняется министру внутренних дел и постоянному секретарю Министерства внутренних дел.
Наем
Все новые сотрудники отдела по борьбе с наркотиками должны пройти курс обучения с проживанием в Академии "Home Team" (HTA) и успешно сдать все необходимые экзамены. Потенциальные кандидаты могут поступить на службу в качестве инспектора по непосредственному зачислению или сержанта по непосредственному зачислению. Мужчины-кандидаты должны быть физически подготовлены (то есть успешно сдать IPPT). Они также должны пройти национальную службу (NS) с физической категорией годности (PES) A или B1, что означает их медицинскую пригодность. Для мужчин-сотрудников CNB их обязательства по национальной службе будут приостановлены на время работы в Бюро, что приравнивает их к действующим офицерам в вооруженных силах Сингапура (SAF), полиции Сингапура (SPF) и силах гражданской обороны Сингапура (SCDF).
Инспектор по прямому ввозу
Потенциальные инспекторы проходят девятимесячную базовую подготовку для освоения различных навыков, включая применение знаний уголовного права, техник расследования, тактики самообороны и обращения с оружием. Девятимесячный этап обучения также включает в себя зарубежную стажировку. Существует двухлетний обязательный срок службы, который необходимо отработать, иначе будет наложен финансовый штраф. После окончания обучения инспекторы, принятые напрямую, проходят полуторагодовую стажировку в Отделе исполнения или Отделе расследований.
Сержант по прямому входу
Сержанты, зачисляемые напрямую, должны иметь как минимум диплом Higher NITEC, аттестат GCE A Level или диплом политехнического училища. Они проходят шестимесячную базовую подготовку, после чего направляются в различные рабочие подразделения для обучения непосредственно на рабочем месте.
Оборудование
Офицерам ЦНБ выдаются пистолеты Glock 19 и проводится обучение их использованию в качестве штатного личного оружия. Офицеры также проходят обучение и оснащаются телескопическими дубинками для применения силы, не приводящей к летальному исходу, бронежилетами и наручниками для задержания.
Специальная группа
С 1997 года ЦНБ поддерживает небольшое, специализированное и скрытное подразделение – Специальную оперативную группу (STF), которая выполняет операции повышенной опасности, такие как преследование транспортных средств, проведение обысков в жилых помещениях, принудительное проникновение и круглосуточное наблюдение за деятельностью преступных группировок. Для поступления в СТФ офицер должен иметь не менее двух лет опыта работы в ЦНБ. После этого офицерам предоставляются таранные щиты и электроинструменты для принудительного проникновения, а в качестве основного оружия им выдаются пистолеты Heckler & Koch USP Compact.