Введение
Неформальное соглашение между Уильямом Гладстоном и Чарльзом Парнеллом
Килменхэмский договор – это неформальное соглашение, достигнутое в мае 1882 года между либеральным премьер-министром Великобритании Уильямом Эвартом Гладстоном и ирландским националистическим лидером Чарльзом Стюартом Парнеллом. Находясь в тюрьме, Парнелл предпринял в апреле 1882 года попытку заключить сделку с правительством, которую вел капитан Уильям О’Шиа, член парламента. Правительство согласилось урегулировать вопрос о "задолженности по арендной плате", предоставив 100 000 арендаторов возможность обжаловать размер арендной платы в земельных судах. Парнелл пообещал использовать свое влияние для прекращения насилия и в будущем тесно сотрудничать с Либеральной партией в продвижении либеральных принципов и мер общей реформы. Гладстон освободил Парнелла, и это соглашение стало крупным успехом ирландского национализма, поскольку правительство пошло на снижение задолженности арендаторов в самый разгар войны за землю.
Предыстория
Соглашение расширило условия Закона о земельном праве (Ирландия) 1881 года, посредством которого Гладстон намеревался сделать значительные уступки ирландским фермерам-арендаторам. Однако закон имел множество недостатков и не удовлетворил Парнелла и Ирландскую земельную лигу, поскольку он не предусматривал регулирования задолженности по арендной плате или корректировки арендной платы (в случае неурожая или ухудшения экономических условий). После того, как 22 августа 1881 года второй Земельный закон вступил в силу, Парнелл в серии речей в сентябре и октябре развернул резкую критику в адрес Уильяма Форстера, главного секретаря по Ирландии, и даже Гладстоуна. Гладстон предостерег его от срыва действия закона, но Парнелл вновь выразил свое пренебрежение к премьер-министру. 12 октября Кабинет министров, будучи полностью убежденным в том, что Парнелл намерен свести на нет действие закона, принял решение об его аресте на следующий день в Дублине. Парнелл был доставлен в тюрьму Килменхэм, где присоединился к другим видным членам Ланд-Лиги, которые также протестовали против закона и были заключены в тюрьму. Там, вместе с Уильямом О’Брайеном, он инициировал кампанию «No Rent Manifesto». Он хорошо знал, что некоторые члены либерального кабинета, в частности Джозеф Чемберлен, выступали против массовых задержаний подозреваемых, проводившихся в то время по всей Ирландии в соответствии с ирландским законом о принуждении. Репрессии не принесли желаемого результата, в результате чего Форстер оказался в изоляции внутри кабинета, а политика принуждения становилась все более непопулярной в Либеральной партии.
Соглашение
В тюрьме Парнелл начал обдумывать возможность достижения договоренности с правительством. Он переписывался с миссис Кэтрин О'Шей, которая в апреле 1882 года привлекла своего мужа, капитана О'Шей, к посредничеству в переговорах от имени Парнелла. О'Шей связался с Гладстоуном 5 мая, получив от Парнелла информацию о том, что если правительство уладит вопрос с арендной задолженностью на предложенных им условиях, он уверен, что сможет обуздать акты насилия (жестокие преступления). Он также настоятельно просил об освобождении организаторов Лиги на Западе, Шеридана и Бойтона, которые затем будут способствовать умиротворению. Это потрясло Форстера, но произвело впечатление на Гладстона.
Результаты
Называя соглашение «договором», Парнелл представил его в выгодном свете, что укрепило ирландский национализм, поскольку он добился уступок от британцев, находясь в тюрьме. Поскольку настоящие договоры обычно заключаются между двумя государствами, это породило идею о возможной независимости Ирландии от Великобритании. После заключения «договора» заключенные, содержавшиеся вместе с Парнеллом, были освобождены. Это превратило Парнелла из уважаемого лидера в национального героя. Через четыре дня после заключения договора два высших британских чиновника в Ирландии были убиты ирландской националистической группировкой, известной как Ирландские национальные непобедимые. Это событие вошло в историю как убийства в парке Феникс и свело на нет значительную часть доброй воли, вызванной в Британии Килменхэмским соглашением. Хотя Парнелл решительно осудил эти убийства, они показали, что он не в состоянии контролировать националистические «выступления», как он обещал. Фрэнк Бёрн, один из лидеров «Непобедимых», на самом деле был помощником Парнелла, а также секретарем Ирландской лиги за самоуправление и Ирландской национальной земельной лиги. После убийств Бёрн бежал в Париж. Говорили, что Парнелл дал Бёрну 100 фунтов стерлингов на финансирование побега, но Парнелл отрицал свою причастность к «Непобедимым» и их деятельности.