Введение

Федеральное криминальное управление Германии (Bundeskriminalamt, сокращенно БКА) — федеральное агентство по расследованию преступлений в Германии, находящееся в непосредственном подчинении Федерального министерства внутренних дел. Штаб-квартира расположена в Висбадене, земля Гессен, имеются крупные отделения в Берлине и Меккенхайме близ Бонна. С декабря 2014 года им руководит Холгер Мюнх. Основная юрисдикция управления включает координацию сотрудничества между федеральными и земельными полицейскими силами; расследование дел о международной организованной преступности, терроризме и других дел, связанных с национальной безопасностью; противодействие терроризму; защиту членов конституционных органов и федеральных свидетелей. По запросу соответствующих органов власти земель или федерального министра внутренних дел управление также принимает на себя ответственность за расследование отдельных особо крупных дел. Кроме того, Генеральный прокурор Германии может дать указание о расследовании дел, представляющих особый общественный интерес.

История

Федеральное криминальное управление было создано в 1951 году, и Висбаден в земле Гессен был определен как его местонахождение. Немецкая полиция в целом – по определению немецкой конституции – организована на уровне земель федерации (например, полиция Северного Рейна-Вестфалии, баварская государственная полиция, полиция Берлина). Исключениями являются Федеральная полиция, Федеральное криминальное управление (BKA) и полиция Бундестага. По историческим причинам все эти федеральные полицейские силы обладают конкретной и ограниченной юрисдикцией. Это связано с тем, что после Второй мировой войны было принято решение не допустить создания еще одной всесильной полицейской структуры, подобной Главному управлению имперской безопасности (включавшему Гестапо, Службу безопасности и Рейхскриминальполицейское управление).

Отдел ТЭ - Международный терроризм, религиозно мотивированный экстремизм и терроризм

Основанный 1 ноября 2019 года, отдел TE укомплектован подразделениями отдела ST, отвечающими за сбор информации и проведение расследований в сферах терроризма, религиозного экстремизма и джихадизма.

Общая структура

В настоящее время в BKA работает более 7100 человек (по состоянию на июль 2020 года). Более 3800 из них – присяжные сотрудники правоохранительных органов различных званий, включая высшее руководство. Кроме того, в BKA работает более 1100 государственных служащих (например, аналитики, а также административный и технический персонал). Еще 2200 сотрудников работают в BKA в качестве ученых (в области судебной и естественных наук) и научных сотрудников (в области криминологии и исследований в сфере правоохранительной деятельности). В 2017 году BKA получила более 1000 дополнительных должностей. Что касается сотрудников правоохранительных органов, BKA имеет сотрудников, проходящих службу по двум карьерным направлениям государственной службы Германии: высшей службе (оплата по группам A9 – A13g, что соответствует воинским званиям до капитана включительно) или высшей службе (оплата по группам A13h и выше, что соответствует воинским званиям майора и выше, занимающим штабные должности). В отличие от этого, некоторые земельные полицейские управления Германии, такие как Баварская государственная полиция и Федеральная полиция, также имеют карьерные пути более низкого уровня, требующие всего двух лет обучения и более низких требований при приеме на службу.

Наем

BKA набирает персонал различными способами: гражданский персонал (например, аналитики, ученые, административный персонал) набирается аналогично тому, как это происходит в частных компаниях. Потенциальные сотрудники правоохранительных органов проходят более длительный процесс отбора. Он включает в себя письменный и устный экзамены (собеседование, групповые дискуссии, психологическое тестирование), спортивные тесты (на выносливость, силу и реакцию), медицинское обследование и проверку благонадежности. Сотрудники высшей служебной категории, как правило, должны иметь аттестат о среднем образовании, дающий право поступления в университет (обычно Abitur или Fachabitur). Для непосредственного приема на службу в высшую категорию сотрудники правоохранительных органов обычно должны иметь степень магистра или успешно сдать второй государственный экзамен. Как правило, немногие сотрудники правоохранительных органов, принимаемые на работу напрямую в эту категорию, являются юристами. Однако большая часть офицеров высшей служебной категории BKA – это сотрудники правоохранительных органов, получившие повышение из средней служебной категории и проявившие себя с лучшей стороны.

Обучение полиции

После сдачи вышеуказанных экзаменов кандидаты на продвижение по службе в органах правопорядка проходят трехлетнее обучение в Федеральном университете прикладных административных наук (отделение Федеральной криминальной полиции) в различных местах. В ходе обучения (право, уголовное судопроизводство, конституционное право, криминология, полицейская тактика, этика) они также получают традиционную полицейскую подготовку, включающую боевые искусства (Krav Maga, Jiu Jiutsu, Judo), стрельбу, основы вождения и расследование на месте преступления. В период обучения кандидаты проходят восьмимесячную стажировку в местном управлении полиции и восьмимесячную стажировку в ряде следственных, вспомогательных и аналитических подразделений BKA. Старшие сотрудники BKA в течение двух лет обучаются в Немецком полицейском университете в Мюнстере (бывшая Полицейская командная и штабная академия). Там они обычно получают степень магистра искусств в области управления полицией, обучаясь совместно с офицерами аналогичного уровня Федеральной полиции и полицейских сил федеральных земель.

Лидерство

BKA возглавляют три высших руководителя: президент (Präsident des Bundeskriminalamtes) и два заместителя президента (Vizepräsident beim Bundeskriminalamt), которые в немецкой терминологии BKA именуются "Amtsleitung", что следует перевести как "руководство агентства". Президент BKA является политическим государственным служащим и назначается президентом Германии по представлению министра внутренних дел и кабинета министров. Федеральный президент может временно отстранить его или её от должности, как это предусмотрено в §54 Закона о федеральных государственных служащих. Должность относится к классу оплаты B9 в системе оплаты труда федеральных государственных служащих (что соответствует званию генерал-лейтенанта или вице-адмирала в вооруженных силах). Заместители президента, которые до настоящего времени в основном являлись кадровыми сотрудниками, имеют класс оплаты B6. Приложение I BBesG Einzelnorm.

Огнестрельное оружие

Полицейские BKA оснащены пистолетами SIG Sauer P229 в качестве табельного оружия. Отдельные подразделения также оснащаются пистолетами-пулеметами Heckler & Koch MP5. Кроме того, полицейские оснащены перцовым баллончиком и бронежилетами. Подразделение специального назначения MEK оснащено пистолетами Glock, пистолетами-пулеметами Heckler & Koch MP5 и другим оружием. Группе защиты также разрешено ношение дополнительного оружия военного образца, например, подразделения ASE или группы личной охраны (в некоторых зарубежных странах разрешено ношение только револьверов). Использование этого оружия и применение силы в целом регулируется специальным законом – UZwG. Полицейские BKA уполномочены носить табельное оружие скрытно вне службы.

Транспортные средства

Группа защиты Федерального криминального ведомства (BKA) использует бронированные автомобили различных производителей для выполнения задач по охране, например, Mercedes-Benz W221 (для президента Германии), Audi A8 L или BMW.