Введение
Абдул Захир (عبدالظاهر; родился в 1972 году) — гражданин Афганистана, в настоящее время содержащийся в внесудебном заключении в лагерях содержания под стражей в Гуантанамо на Кубе. После того как Верховный суд постановил, что у президента нет конституционных полномочий для создания военных комиссий, Конгресс США принял Закон о военных комиссиях 2006 года. Он не был привлечен к ответственности в рамках этой системы. Захир был одобрен для передачи 11 июля 2016 года. 17 января 2017 года, за четыре дня до инаугурации Дональда Трампа, десять человек были переведены из Гуантанамо, при этом американские и оманские официальные лица отказались их идентифицировать. Адвокат Абдула Захира сообщил агентству Associated Press, что он был освобожден. Захиру предъявлены обвинения в сговоре, оказании помощи врагу и нападении на гражданских лиц в связи с гранатометанием, в результате которого была ранена канадская журналистка Кэтлин Кенна. Кенна опубликовала редакционную статью о своих чувствах по поводу суда над Абдулом Захиром 27 декабря 2009 года. Она написала, что она и ее спутники не стремились к мести. Она выразила надежду, что Абдул Захир получит по-настоящему справедливый суд. Она написала, что она и ее спутники не смогли опознать нападавших. По мнению историка Энди Уортингтона, автора книги «Досье Гуантанамо», редакционная статья Кенны должна была вызвать стыд у правительства США. В 2004 году Верховный суд США в деле Расул против Буша постановил, что заключенные в Гуантанамо имеют право быть проинформированными об обвинениях, обосновывающих их содержание под стражей, и имеют право попытаться их опровергнуть.
Управление по административной проверке задержанных вражеских комбатантов
После решения Верховного суда Министерство обороны создало Управление по административному пересмотру статуса задержанных вражеских комбатантов. Согласно данным The New York Times, в Гуантанамо ежегодно проводились обзоры статуса Захира в 2004 и 2007 годах. Абдул Захир был включен в список пленных, которым были предъявлены обвинения перед военной комиссией. Он пообещал прекратить применение пыток в лагере и ввести новую систему пересмотра. Эта новая система состояла из представителей шести ведомств, при этом пересмотры OARDEC проводились исключительно Министерством обороны. Спустя год, отчитавшись, Специальная целевая группа по пересмотру классифицировала некоторых заключенных как слишком опасных для передачи из Гуантанамо, несмотря на отсутствие доказательств, оправдывающих предъявление им обвинений. 9 апреля 2013 года этот документ был опубликован в ответ на запрос в соответствии с Законом о свободе информации. Абдул Захир был одним из 71 человека, признанных слишком невиновными для предъявления обвинений, но слишком опасными для освобождения. Хотя Обама обещал, что лица, признанные слишком невиновными для предъявления обвинений, но слишком опасными для освобождения, начнут проходить пересмотр в рамках Периодического совета по пересмотру, менее чем четверти заключенных получили такой пересмотр.
Ранее секретная оценка совместной целевой группы Гуантанамо
25 апреля 2011 года организация WikiLeaks опубликовала ранее секретные оценки, составленные аналитиками Объединенной целевой группы Гуантанамо. Объединенная целевая группа Гуантанамо подготовила 19 ноября 2008 года 12-страничную оценку, в которой рекомендовалось продолжить содержание Захира под контролем Министерства обороны. Оценку подписал командир лагеря Дэвид М. Томас-младший.
Обвиняется перед военной комиссией
Захира обвинили в сговоре, оказании помощи противнику и нападении на гражданских лиц в связи с гранатной атакой, в результате которой была ранена канадская журналистка Кэтлин Кенна. Кенна опубликовала статью, в которой описала свои чувства по поводу суда над Абдулом Захиром 27 декабря 2009 года. Несмотря на то, что правила военных комиссий требовали предоставления обвиняемому копии обвинений на языке, который он понимает, Захиру не предоставили перевод. Представители власти не смогли объяснить, почему слушание было проведено без привлечения переводчика фарси, чтобы Захир мог понимать происходящее. По словам Джамиля Даквара, директора Программы по правам человека ACLU и наблюдателя на слушании Захира 5 апреля, система военных комиссий "является дефектной системой, полной юридических и процессуальных проблем". Даквар отметил, что слушание Захира стало первым, на котором председательствующий надел черную мантию, как гражданский судья. Он также отметил, что обвинение в "сговоре с целью совершения военных преступлений" не является преступлением, признанным международным правом. Второе слушание Захира состоялось 17 мая 2006 года. Оно было созвано, поскольку единственный адвокат Захира, подполковник Томас Богар, подал ходатайство с вопросом о том, должен ли председательствующий, полковник Роберт Честер, самоотстраниться от дела из-за предвзятости. Богар отозвал свое ходатайство, сообщив журналистам позже, что он удовлетворен ответами, которые получил от Честера и членов жюри.
Dakwar noted that Zahir's hearing was the first when the Presiding Officer wore a black robe, like a civilian judge. He noted that the charge "conspiracy to commit war crimes" was not a crime recognized under any international law. Zahir's second hearing was held on May 17, 2006. It was convened because Zahir sole defense attorney, Lieutenant Colonel Thomas Bogar, had filed a motion questioning whether the Presiding Officer Colonel Robert Chester should recuse himself due to inherent bias. Bogar dropped his motion, telling reporters later he was satisfied with the answers he received from Chester and the jury members.
Перевод в Оман
17 января 2017 года Оман принял десять человек, переданных из Гуантанамо.