Уильям Баттерворт Бейли: Биография и Служба в Британской Индии

Введение

Уильям Баттерворт Бейли (1782–1860) был временно исполняющим обязанности генерал-губернатора Индии в период с марта по июль 1828 года. Бейли служил в Бенгальской государственной службе (1799–1830) и был директором и председателем Британской Ост-Индской компании (1834–1858).

Жизнь

Бейли, весьма выдающийся член государственной службы старой Ост-Индской компании, был шестым сыном Томаса Баттерворта Бейли из Хоуп-Холла, Эклз, который в 1768 году исполнял обязанности верховного шерифа Ланкашира. Он получил образование в Итоне и только что поступил в Кембриджский университет, когда его отец получил для него назначение на бенгальскую государственную службу. Он прибыл в Индию в 1799 году, как раз вовремя, чтобы поступить в недавно основанный лордом Уэлсли колледж Форт-Уильям для подготовки индийских государственных служащих. В 1800 году он получил вторую премию в третьем классе за хинди, а в 1802 году продемонстрировал свои лингвистические способности, став первым в первом классе по персидскому языку. Этот успех в 1803 году привел к его назначению помощником в канцелярию генерал-губернатора, а также в канцелярию персидского секретаря. В канцелярии генерал-губернатора собирались самые способные молодые люди государственной службы, работавшие под непосредственным руководством лорда Уэлсли. Хотя Бейли не стремился к такой активной деятельности, как Меткалф и Дженкинс, именно там он постиг искусство управления. Он решил не претендовать на дипломатические должности, а ограничиться рутинной работой в судебной и налоговой сферах. В 1805 году он был назначен заместителем регистратора суда Саддер, а в 1807 году – переводчиком комиссии, которая под руководством святого Джорджа Таккера должна была регулировать управление и земельное устройство недавних завоеваний Уэлсли, ныне известных как Северо-Западные Провинции. Позже он стал регистратором суда Саддер, а в 1813 году – судьей в Бурдване. В 1814 году он поступил на службу в секретариат в качестве секретаря судебного и доходного отдела, а в 1819 году стал главным секретарем правительства. На этом посту он оказал огромную услугу лорду Гастингсу благодаря глубокому знанию дела и тесным личным связям со всеми индийскими государственными деятелями того времени – Малкольмом, Элфинстоном, Адамом, Меткалфом, Дженкинсом и Коулом. В 1822 году он временно занял место в совете, а в 1825 году стал постоянным членом высшего совета на смену Джеймсу Фендаллу. В 1827 году Меткалф вошел в совет в качестве младшего члена, а в 1828 году Бейли исполнял обязанности генерал-губернатора с марта по июль после отъезда лорда Амхерста и до прибытия лорда Уильяма Бентинка. В ноябре 1830 года его срок полномочий истек, и он вернулся в Англию. В 1833 году он был избран директором Ост-Индской компании, в 1839 году – заместителем председателя, а в 1840 году – председателем суда, и занимал эту должность настолько успешно, что в 1854 году, при реорганизации совета директоров, его рекомендовали в качестве постоянного члена. Однако перемены были ему не по душе, и он отказался от этой должности; он также отказался от места в новом Совете Индии, созданном после упразднения Ост-Индской компании в 1859 году. Он был отцом Стюарта Бейли.

Bayley, a very distinguished member of the civil service of the old East India Company, was the sixth son of Thomas Butterworth Bayley, of Hope Hall, Eccles, who served the office of high sheriff of Lancashire in 1768. He was educated at Eton, and had just gone up to Cambridge when his father obtained an appointment in the Bengal civil service for him. He reached India in 1799, just in time to be entered as a member of the new college of Fort William, which Lord Wellesley had recently established for the education of Indian civil servants. In 1800 he took a second prize in the third class for Hindustani, and in 1802 proved his talent for languages by being first in the first class in Persian. His success caused him in 1803 to be appointed an assistant in the governor general's office, and also in that of the Persian secretary. In the governor general's office all the cleverest young men of the civil service were collected together, and acted under Lord Wellesley's own eye. Although Bayley did not seek such active employment as Metcalfe and Jenkins, it was there that he learned the art of government. He decided not to apply for diplomatic posts, but to confine himself to the routine of judicial and revenue work. In 1805, he was made deputy registrar of the Sudder court, and in 1807, interpreter to the commission which, under the guidance of St. George Tucker, was to regulate the government and land settlement of Wellesley's recent conquests, now known as the North western Provinces. He afterwards became registrar of the Sudder court, and in 1813 judge at Burdwan. In 1814 he entered the secretariat as secretary in the judicial and revenue department, and in 1819 became chief secretary to the government. In this capacity he was of the greatest service to Lord Hastings, from his thorough mastery of business and personal intimacy with all the Indian statesmen of the period — Malcolm, Elphinstone, Adam, Metcalfe, Jenkins, and Cole. In 1822 he temporarily filled a seat at the council, and in 1825 became a regular member of the supreme council in the place of James Fendall. In 1827, Metcalfe entered the council as junior member, and in 1828 Bayley filled the office of governor general from March to July after the departure of Lord Amherst, and until the arrival of Lord William Bentinck. In November 1830, his term of office expired, and he returned to England. In 1833, he was elected a director of the East India Company, in 1839 deputy chairman, and in 1840 chairman of the court, and filled the office so satisfactorily that he was universally recommended in 1854, on the reconstitution of the court of directors, to be a permanent member. But change was distasteful to him, and he refused to act in that capacity; he also refused a seat in the new council of India, established on the abolition of the East India Company in 1859. He was the father of Steuart Bayley.

Наследие

Он умер в Сент-Леонардс-он-Си, Сассекс, в мае 1860 года, пережив не только всех своих друзей, но и ту систему, в которой жил и снискал себе имя. Его имя навсегда будет связано с именами его более деятельных современников, а его работа, хотя и не столь броская, была выполнена не хуже, чем у Меткалфа или Дженкинса. Он был чиновником по своей сути, и типичным представителем той школы, которую Уэлсли воспитал, чтобы они были не только компетентны в чрезвычайных ситуациях, но и устойчивы и трудолюбивы в служебной деятельности. То, что он не получил признания за свои заслуги, было связано с его собственной скромностью, но он передал традиции своего таланта в Индии двум выдающимся индийским администраторам – своему племяннику, сэру Эдварду Клайву Бейли, бывшему члену Высшего совета, и своему сыну, сэру Стюарту Бейли, некогда главному комиссару Ассама. Его внук, Чарльз Стюарт Бейли, сын Дэниела Бейли, родился в марте 1854 года. Он был лейтенант-губернатором Восточной Бенгалии и Ассама с 1911 по 1912 год.