Введение

Группа Африканского банка развития (AfDB) или Banque Africaine de Développement (BAD) — это многостороннее учреждение развития, предоставляющее финансирование, со штаб-квартирой в Абиджане, Кот-д'Ивуар, с сентября 2014 года. AfDB является поставщиком финансовых средств для африканских правительств и частных компаний, инвестирующих в страны-члены региона (RMC). AfDB был основан в 1964 году Организацией африканского единства, предшественником Африканского союза. AfDB состоит из трех организаций: Африканского банка развития, Африканского фонда развития и Нигерийского трастового фонда.

Миссия

Миссия Африканского банка развития – бороться с бедностью и улучшать условия жизни на континенте посредством стимулирования инвестиций государственного и частного капитала в проекты и программы, которые способны внести вклад в экономическое и социальное развитие региона.

История

После окончания колониального периода в Африке растущее стремление к большему единству на континенте привело к разработке двух проектов уставов: один – для создания Организации африканского единства (учрежденной в 1963 году, позднее замененной Африканским союзом), другой – для регионального банка развития. Проект соглашения был представлен высшим должностным лицам африканских стран, а затем Конференции министров финансов по созданию Африканского банка развития. Эта конференция была созвана Экономической комиссией ООН для Африки (ЭКА) в Хартуме (Судан) с 31 июля по 4 августа. Именно там 4 августа 1963 года 23 африканских правительства подписали соглашение об учреждении Африканского банка развития (АБР). Соглашение вступило в силу 10 сентября 1964 года. Первое заседание Совета директоров банка состоялось с 4 по 7 ноября 1964 года в Лагосе (Нигерия). Штаб-квартира банка открылась в Абиджане (Кот-д’Ивуар) в марте 1965 года, а деятельность банка началась 1 июля 1966 года. Первоначально в банк могли входить только африканские страны, но в 1982 году он начал допускать участие и неафриканских государств. По данным АБР, включение нерегиональных членов способствовало экономическому и социальному развитию за счет предоставления кредитов под низкий процент, дополнительного банковского опыта и доступа к рынкам за пределами региона. С февраля 2003 года по сентябрь 2014 года банк работал из своего Временного агентства по перемещению в Тунисе в связи с политическим конфликтом в Кот-д’Ивуаре во время гражданской войны в этой стране. Банк смог вернуться в свою первоначальную штаб-квартиру в Абиджане в конце 2013 года после разрешения политического кризиса. С момента своего основания АБР профинансировал 2885 операций на общую сумму 47,5 миллиарда долларов США. В 2003 году банк получил рейтинг AAA от ведущих финансовых рейтинговых агентств, а его капитал составил 32,043 миллиарда долларов США. В ноябре 2019 года капитал банка был оценен в 208 миллиардов долларов США. В годовом отчете Африканского банка развития (АБР) за 2022 год зафиксировано снижение темпов роста ВВП Африки до 3,8% по сравнению с 4,8% в предыдущем году. Шестнадцатое пополнение Африканского фонда развития (АФР-16), предоставляющего льготные кредиты и гранты, стало значительным финансовым подспорьем, собрав 8,9 миллиарда долларов США. В эту сумму было выделено 429 миллионов долларов США специально для инициатив, связанных с изменением климата. Общая сумма одобренных Банком проектов достигла 6,16 миллиарда единиц валюты (UA), что близко к показателю, зафиксированному до пандемии COVID-19 в 2019 году – 7,3 миллиарда единиц валюты (UA). В пяти стратегических приоритетных областях наблюдался значительный рост финансирования, при этом проекты в области возобновляемой энергии получили особое внимание, поскольку на них пришлось 100% утвержденных проектов по производству энергии. Инвестиции в другие ключевые области также увеличились: обеспечение продовольственной безопасности получило 1,34 миллиарда единиц валюты (UA), индустриализация – 1,59 миллиарда единиц валюты (UA), а инфраструктура – 1,13 миллиарда единиц валюты (UA). Активный портфель Банка вырос до 44,33 миллиарда единиц валюты (UA), при этом 58% проектов были оценены как удовлетворительные. Выплаты за год составили 3,5 миллиарда единиц валюты (UA), а кредитный рейтинг Банка сохранился на уровне AAA.

Субъекты группы

Группа Африканского банка развития включает в себя еще два учреждения: Африканский фонд развития (АФР) и Нигерийский трастовый фонд (НТФ).

Африканский фонд развития

Африканский фонд развития был создан в 1972 году и начал свою деятельность в 1974 году. Он предоставляет финансирование развития на льготных условиях странам с низким уровнем дохода (RMC), которые не могут привлекать кредиты на обычных условиях Африканского банка развития (AfDB). В соответствии со своей кредитной стратегией, сокращение бедности является основной целью деятельности АФР. В настоящее время в его состав входят 24 страны, не входящие в Африку, вместе с AfDB. Крупнейшим акционером АФР является Соединенное Королевство, владеющее примерно 14% от общего числа рабочих акций, за ним следуют Соединенные Штаты с примерно 6,5% от общего числа голосующих акций, а затем Япония с примерно 5,4%. Федеральный резервный банк Нью-Йорка был назначен депозитарным банком фонда в соответствии с телеграммами, отправленными из посольства США в Абиджане в 1976 году. Общие операции АФР определяются Советом директоров, в состав которого входят шесть членов, назначаемых неафриканскими государствами-членами, и шесть членов, назначаемых AfDB из числа региональных исполнительных директоров банка. Основными источниками финансирования АФР являются взносы и периодические пополнения от неафриканских государств-членов. Фонд обычно пополняется каждые три года, если государства-члены не примут иное решение. Общий объем пожертвований на конец 1996 года составил 12,58 миллиарда долларов США. АФР предоставляет кредиты без процентов, с годовой комиссией за обслуживание в размере 0,75%, комиссией за обязательства в размере 0,5% и сроком погашения 50 лет, включая 10-летний льготный период. Десятое пополнение АФР Соединенным Королевством состоялось в 2006 году.

Трастовый фонд Нигерии

Нигерийский трастовый фонд (NTF) был учрежден в 1976 году правительством Нигерии с первоначальным капиталом в 80 миллионов долларов США. Целью NTF является содействие усилиям по развитию наиболее нуждающихся стран-членов Африканского банка развития. NTF использует свои ресурсы для предоставления финансирования проектов национального или регионального значения, которые способствуют экономическому и социальному развитию стран с низким уровнем дохода (RMC), экономические и социальные условия которых требуют финансирования на льготных условиях. В 1996 году общая ресурсная база NTF составила 432 миллиона долларов США. Он предоставляет кредиты по процентной ставке 4% со сроком погашения 25 лет, включая пятилетний льготный период. Эти кредиты могут использоваться для операций по предоставлению льготных займов как со среднесрочным, так и с краткосрочным сроком погашения.

Управление и контроль

Управление АБР осуществляется Советом исполнительных директоров, состоящим из представителей стран-членов. Голосовые права в Совете распределяются в зависимости от размера доли каждого члена, в настоящее время в соотношении 60% к 40% между африканскими (или "региональными") странами и "нерегиональными" странами-членами ("донорами"). Крупнейшим акционером Африканского банка развития является Нигерия, которой принадлежит почти 9% голосов. Все страны-члены АБР представлены в Совете исполнительных директоров АБР. Доктор Акинвуми Аёдэджи Адесина является восьмым избранным президентом группы Африканского банка развития, вступившим в должность 1 сентября 2015 года. Он председательствует в советах директоров как Африканского банка развития, так и Африканского фонда развития. Доктор Адесина занимал пост министра сельского хозяйства и развития сельских районов Нигерии с 2011 по 2015 год. Правительства стран-членов официально представлены в АБР своими министрами финансов, планирования или сотрудничества, входящими в Совет управляющих АБР. Губернаторы АБР собираются один раз в год (на ежегодных заседаниях АБР в мае) для принятия ключевых решений относительно руководства институтом, стратегических направлений и руководящих органов. Губернаторы обычно назначают представителя от своей страны для работы в аппарате Совета исполнительных директоров АБР. Повседневные решения об утверждении займов и грантов, а также о политике, определяющей работу АБР, принимаются Советом исполнительных директоров. Каждая страна-член представлена в Совете, однако их вес голоса и влияние различаются в зависимости от объема финансовых взносов в АБР. В июне 2020 года совет директоров АБР одобрил проведение оценки управления банком доктором Адесиной. Переизбрание Адесины планировалось в августе 2020 года. Адесина был единогласно переизбран на второй пятилетний срок 27 августа 2020 года.

Рассчитывающая единица

Африканский банк развития использует единицу учета, зарегистрированную в ISO 4217, стандартный код валюты которой – . Она не обменивается напрямую частными лицами и используется для расчетов между государствами-членами.

Функции

Основная функция Африканского банка развития – предоставление займов и инвестиций в акционерный капитал для социально-экономического развития стран-получателей заемных средств (РМК). Во-вторых, банк оказывает техническую помощь для проектов и программ развития. В-третьих, он содействует привлечению государственных и частных инвестиций для развития. В-четвертых, банк оказывает помощь в организации политики развития РМК. Кроме того, Африканский банк развития должен уделять особое внимание национальным и многонациональным проектам, необходимым для содействия региональной интеграции.

Статус

Банк содействует экономическому развитию и социальному прогрессу своих стран-членов в Африке и ежегодно направляет около 3 миллиардов долларов на африканские страны. Относительно небольшой объем кредитования и склонность следовать за более влиятельными государственными институтами, такими как Всемирный банк, привели к тому, что Африканский банк развития привлекает мало внимания со стороны организаций гражданского общества и академических кругов. Банк уделяет особое внимание роли женщин и реформам в сфере образования, а также поддерживает ключевые инициативы, такие как облегчение долгового бремени для стран с высокой задолженностью и Новое партнерство для развития Африки (NEPAD). В настоящее время штаб-квартира банка вновь находится в Абиджане, Кот-д'Ивуар. По состоянию на 2016 год в банке работает около 1865 сотрудников, а в его состав входят 80 членов: 54 африканских страны и 26 стран Америки, Европы и Азии.

Ежегодные конференции Африканского банка развития

Четвертая ежегодная конференция Африканского банка развития (АБР), проводившаяся за пределами Африки, состоялась в Индии (Гандинагар, штат Гуджарат) 22–26 мая 2017 года. Мероприятие было открыто премьер-министром Индии Нарендрой Моди. Ранее конференции за пределами Африки проходили в Испании, Китае и Португалии.

Региональные страны-члены

Примечание: Все страны Африканского союза, включая Мавританию, но за исключением САДР, имеют право на льготы НТФ.

Список 20 крупнейших стран по голосующим полномочиям

В следующей таблице представлены данные об объемах голосов 20 крупнейших стран в Африканском банке развития по состоянию на сентябрь 2021 года. + 20 крупнейших стран по объемам голосов в Африканском банке развития Рейтинг Страна Объем голосов (% от общего числа) Мир 100,000 1 10,077 2 7,581 3 6,284 4 5,863 5 5,758 6 4,779 7 4,395 8 4,386 9 4,299 10 3,062 11 2,780 12 2,749 13 2,552 14 2,083 15 Кот-д’Ивуар 1,988 16 1,802 17 1,683 18 1,660 19 1,389 20 1,351

Деятельность Организации Объединенных Наций в области развития

Организация Объединенных Наций запустила издание Development Business в 1978 году при поддержке Всемирного банка и многих других крупных банков развития со всего мира. Сегодня Development Business является основным изданием для всех крупных многосторонних банков развития, включая Африканский банк развития, агентства Организации Объединенных Наций и ряд национальных правительств, многие из которых сделали публикацию своих тендеров и контрактов в Development Business обязательной.