Введение
Израильский форпост на оккупированном палестинском Западном берегу
Амона был израильским форпостом в центральной части Западного берега. Расположенный на холме с видом на Офру, в пределах муниципальных границ регионального совета Мате Биньямина, поселок был основан в 1995 году на частной палестинской земле. По состоянию на 2012 год его население составляло около 200 человек. По состоянию на октябрь 2013 года в форпосте проживало 42 семьи, однако по состоянию на март 2013 года его статус оставался нерешенным, поскольку правительство Израиля продолжало оспаривать решение суда о выселении. В мае 2014 года расследование израильской полиции выявило, что весь форпост расположен на частной палестинской земле, а документы, представленные поселенцами в качестве доказательства покупки участков, были подделаны. В декабре 2014 года Верховный суд Израиля обязал государство полностью эвакуировать и снести поселок в течение двух лет. Международное сообщество считает все израильские поселения на Западном берегу незаконными в соответствии с международным правом. Название поселка происходит из Книги Иисуса Навина 18:24, где упоминается Кфар ха-Аммони (кетив, буквально, Деревня амонитов) или Кфар ха-Аммона (кери).
Предыстория
Амона была основана в 1995 году на частной палестинской земле молодыми поселенцами из Офры, которым казалось, что город становится слишком урбанизированным для их вкуса. Это был один из первых аванпостов. Амона была построена на земле, которую палестинцы из Силвада использовали для возделывания и выращивания сельскохозяйственных культур, земле, украденной у них подростками из Офры. Согласно документам израильской гражданской администрации, земля обрабатывалась местными палестинцами до возведения аванпоста, хотя поселенцы утверждают, что ранее это место представляло собой скалистый холм. Организация "Еш Дин" утверждает, что Амона построена на землях трех палестинских деревень: Силвада, Эйн Ябруда и Тайбеха. Амира Хасс, беря интервью у одного из петиционеров из Силвада, Абеда аль-Рахмана Ашура, пишет:
"В арабском языке мы говорим о возделанной земле, что она 'смеющаяся'", – говорит 70-летний Абед аль-Рахман Ашур, один из десяти петиционеров вместе с организацией Peace Now против несанкционированного еврейского аванпоста Амона. Еще в начале 1980-х годов девять дунамов, принадлежащих ему и засаженных фиговыми деревьями и виноградниками, перестали 'смеяться' из-за различных военных приказов, запрещающих доступ к ним. Тридцать два дунама перестали 'смеяться' после того, как в конце 1990-х годов на частных землях, принадлежащих жителям деревень Силвад, Дир Джарир и Тайбех, был основан аванпост Амона. Обычно он классифицируется как аванпост, поскольку его строительство никогда не было официально одобрено израильским правительством, хотя, по словам поселенцев, государство играло роль в поддержке аванпоста, предоставляя электроэнергию и другие услуги через израильские коммунальные службы. Амона стала весьма символичной, раскрывая роль в поселенческом предприятии поселенческого движения, израильского государства и суда. В 1997 году был издан первый приказ о сносе, за которым последовал еще один в 2003 году. В 2006 году поселенцы были эвакуированы, но было снесено только девять постоянных зданий. В 2008 году государство заявило, что строительство на этом месте незаконно, и объявило о сносе всего аванпоста. В 2011 году объявление было повторено, но по состоянию на январь 2015 года аванпост все еще существовал.
"In Arabic we say about cultivated land that it is 'laughing' land," says Abed al Rahman Ashur, 70, who is one of the 10 petitioners together with Peace Now against the unauthorized Jewish outpost Amona. Back at the start of the 1980s, nine dunams he owns, planted with fig trees and grapevines, stopped laughing by force of various military orders preventing access to them. Thirty two dunams stopped laughing after the outpost of Amona was established at the end of the 1990s on private lands belonging to inhabitants of the villages of Silwad, Dir Jarir and Taibeh. It is usually categorized as an outpost because its construction was never officially approved by the Israeli government, although according to the settlers, the state played a role in supporting the outpost through the provision of electricity and other services by Israeli utilities. Amona has become highly symbolic, revealing the role in the settlement enterprise of the settlement movement, the Israeli State and the Court. In 1997, the first demolition order was issued, followed by another one in 2003. In 2006, settlers were evacuated, but only nine permanent buildings were razed. In 2008, the state said that construction on the site was illegal and announced that the entire outpost would be razed. In 2011, the announcement was repeated, but as of January 2015, the outpost was still there.
Петиция 2005 года
В 2004 году организация по обустройству поселений "Амана" завершила строительство девяти постоянных домов в Амоне, все они были возведены незаконно на частной земле, принадлежащей палестинцам, и надлежащим образом зарегистрированы на их имя. В октябре 2004 года израильская гражданская администрация издала распоряжение о сносе этих строений. 3 июля 2005 года организация "Мир Сейчас" (Peace Now) подала петицию в Верховный суд Израиля, обвинив израильские власти в неисполнении предписаний о приостановке работ на месте и в неисполнении приказов о сносе, выданных в октябре 2004 года. В ноябре 2005 года министр обороны Израиля Шауль Мофаз отдал приказ о сносе строений до конца января 2006 года.
Эвакуация
1 февраля 2006 года поселенцы и протестующие были выселены, что сопровождалось беспрецедентными столкновениями. В Амону прибыли 10 000 сотрудников израильской полиции, пограничной полиции и вооруженных сил Израиля для проведения сноса и обеспечения безопасности сил, участвовавших в операции. Они столкнулись с примерно 4000 израильских протестующих, около тысячи из которых активно протестовали внутри и вокруг домов, а еще несколько тысяч – в окрестностях. Большинство протестующих составляли молодые люди со всей страны, особенно из близлежащих поселений и школ, некоторые из которых укрепились внутри домов и на крышах, чтобы воспрепятствовать, задержать или выразить протест против исполнения приказа. Более 300 человек получили ранения, в том числе около 80 сотрудников сил безопасности. Среди раненых были три депутата Кнессета. Через несколько часов дома были снесены. Эвакуированные молодые девушки обвинили сотрудников полиции в сексуальном насилии.
Парламентское расследование
В марте 2006 года парламентское расследование Кнессета по событиям в Амоне установило, что силы безопасности проявили чрезмерную жестокость, нанося удары протестующим дубинками и тараня их лошадьми. Министр внутренней безопасности Гидеон Эзра подвергся критике за воспрепятствование даче показаний полицейскими командирами на слушаниях. Комитет также выявил противоречия в показаниях начальника Генерального штаба Армии обороны Израиля Дэна Халуца и министра внутренней безопасности. Несмотря на эти выводы, никто не подал в отставку. В мае 2006 года президент Израиля Моше Катсав встретился с некоторыми из протестующих, получивших ранения в Амоне, и заявил, что обратится с просьбой о возобновлении расследования.
Петиция 2008 года
В 2008 году израильская неправительственная организация "Еш Дин" обратилась в Верховный суд от имени палестинских землевладельцев с требованием снести весь форпост. Государство неоднократно просило о задержке. 28 апреля 2013 года суд предоставил последнюю отсрочку эвакуации до 15 июля 2013 года. Поскольку поселенцы утверждали, что в это время приобрели часть земли через компанию Al Watan, Верховный суд вновь отложил исполнение решения. Суд постановил, что 24 июля должны быть снесены только не оспариваемые дома и часть подъездной дороги, до рассмотрения ходатайства поселенцев в Иерусалимском магистратском суде. Хотя в суд обратился лишь один палестинский владелец, генеральный прокурор Йегуда Вайнштейн поручил армии снести только одно здание. На слушании в Высшем суде 20 августа 2013 года государственный прокурор заявила, что, по ее мнению, решение от 24 июля распространяется только на жителей Амоны, чьи имена были указаны в петиции. В мае 2014 года полицейское расследование в отношении компании Al Watan, дочерней компании организации Amana, возглавляемой Зеэвом Хевером, выявило, что документы, представленные Al Watan и петиционерами из Амоны, были подделаны. Суд подтвердил, что дело касается всего форпоста и что все строения (за исключением 16 оспариваемых домов) должны быть снесены. 14 октября 2013 года государство обратилось в суд с просьбой о новой отсрочке, чтобы предотвратить "ущерб дипломатическим интересам Израиля" и в связи с тем, что "нет конкретного истца".
В декабре 2014 года Верховный суд Израиля приказал государству полностью эвакуировать и снести поселение в течение двух лет. Судьи постановили: "Эти строения возведены на частной земле, поэтому нет никакой возможности санкционировать их строительство, даже задним числом. Военный командующий Иудеи и Самарии должен решительно действовать для защиты частной собственности жителей, находящихся под его защитой, включая защиту от узурпации и незаконного строительства на их землях. Это незаконное строительство на частной земле требует придания первостепенного значения исполнению предписаний о прекращении работ и сносу". Судьи также заявили, что не имеет значения, была ли часть земли приобретена законным путем после основания поселения.
Полная эвакуация .
В феврале 2017 года по распоряжению правительства Израиля был эвакуирован форпост Амона.