Унитарные предприятия в России: правовой статус и особенности функционирования.
Unitary enterprise
Унитарное предприятие в России: что это такое? Государственная корпорация без прав собственности на активы. Особенности создания и функционирования по закону.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Тип хозяйствующего субъекта
Type of business entity
Унитарное предприятие – это государственная корпорация в России и некоторых других постсоветских государствах. Унитарные предприятия являются хозяйствующими субъектами, не имеющими прав собственности на активы, используемые в их деятельности. Эта организационно-правовая форма возможна только для государственных и муниципальных предприятий, которые, соответственно, управляют государственной или муниципальной собственностью. Владельцы имущества унитарного предприятия не несут ответственности за его деятельность, и наоборот.
A unitary enterprise (унитарное предприятие) is a government owned corporation in Russia and some other post Soviet states. Unitary enterprises are business entities that have no ownership rights to the assets that they use in their operations. This form is possible only for state and municipal enterprises, which respectively operate state or municipal property. The owners of the property of a unitary enterprise have no responsibility for its operation and vice versa.
Россия
Федеральный закон № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (с изменениями от 13 июля 2015 года) определяет правовой статус унитарных предприятий в Российской Федерации. Государственная Дума приняла этот закон 11 октября 2002 года, а Президент Путин подписал его 14 ноября 2002 года. Активы унитарных предприятий принадлежат Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Унитарное предприятие владеет активами на праве экономического управления (как в отношении государственных, так и муниципальных унитарных предприятий) или на праве оперативного управления (только в отношении государственных унитарных предприятий), но обладает ограниченными имущественными правами на эти активы. Термин "унитарный" означает, что активы являются неделимыми, то есть не подлежат распределению между участниками каким-либо образом. Имущество, переданное унитарному предприятию, может быть продано или иным образом отчуждено только с согласия государственного или муниципального собственника. Существование унитарных предприятий является наследием советской эпохи, когда государство владело средствами производства. Руководители государственных предприятий зачастую имеют тесные связи с государственными органами, которые их учредили, что может приводить к юридическим и политическим проблемам.
Federal Law No. 161 ФЗ "On State and Municipal Unitary Enterprises" (amended July 13, 2015), defines the legal status of unitary enterprises in Russia. The State Duma passed this law on October 11, 2002, and President Putin signed it on November 14, 2002. The assets of unitary enterprises belong to the federal government, to a Russian federal subject, or to a municipality. A unitary enterprise holds assets under economic management (for both state and municipal unitary enterprises) or under operative management (for state unitary enterprises only), but has limited property rights over the assets. The term "unitary" specifies the assets as indivisible, i. e., they may not be distributed among the participants in any way. Property granted to a unitary enterprise can be sold or otherwise alienated only with the consent of the state or municipal property owner. The existence of unitary enterprises is a legacy of the Soviet era, when the state owned the means of production. The managers of state enterprises often have close ties to the state agencies which established them, a situation that can lead to legal and political problems.