Введение
Призовая облигация – это лотерейная облигация, беспроцентная ценная бумага, выпускаемая от имени ирландского министра финансов компанией Prize Bond Company DAC. Привлеченные средства используются для компенсации государственных заимствований и возвращаются владельцу облигации по первому требованию. Доход по облигации выплачивается владельцам в виде призов, которые разыгрываются случайным образом среди облигаций. Аналогичные призовые облигации также предлагаются в Пакистане Министерством финансов и в Великобритании под названием Premium Bonds.
Предыстория
Закон о финансах (разные положения) 1956 года является основным законодательным актом, на основании которого выпущены облигации; аналогичная концепция премиальных облигаций была внедрена в Соединенном Королевстве одновременно. Облигации были впервые проданы в марте 1957 года, а первая лотерея состоялась в сентябре того же года. Первоначально Банк Ирландии, как банкир правительства, осуществлял управление данной схемой. Когда схема начала действовать, лотереи проводились дважды в год – в сентябре и марте – и выигрышный серийный номер определялся случайным образом с помощью шести барабанов; в 1972 году серийный номер был увеличен с шести до семи цифр для облигаций, выпущенных после этой даты. В 1993 году были установлены правила проведения лотерей еженедельно с использованием компьютерного генератора случайных чисел для определения выигрышных номеров.
Организация
Компания Prize Bond является совместным предприятием, учрежденным An Post и FEXCO, и базируется в Киллорглине, графство Керри. Компания была создана в 1989 году с уставным капиталом, разделенным между учредителями в пропорции 50% на 50%, и будет осуществлять управление программой в рамках действующего (на 2011 год) контракта до конца 2019 года. Сотрудники компании Prize Bond Company направляются в распоряжение компании соответствующими партнерами; FEXCO отвечает за административное управление, а An Post – за бухгалтерский учет, маркетинг и проведение розыгрышей. Регулирование деятельности компании осуществляет Национальное агентство по управлению государственным долгом с момента его основания в 1990 году.
Финансы
Первоначально облигации можно было приобрести кратно пяти ирландским фунтам стерлингов, при минимальной сумме покупки в 10 фунтов стерлингов. Сегодня цена одной облигации составляет 6,25 евро (эквивалент 4,92 ирландских фунта стерлингов по окончательному фиксированному обменному курсу), а минимальная сумма покупки – 25 евро. В сентябре 2009 года фонд призовых облигаций впервые превысил 1 миллиард евро. Еженедельная лотерея проводится по пятницам в 12:30 в Главном почтовом отделении Дублина. Призы варьируются от 75 евро до джекпота в 50 000 евро, за исключением последнего розыгрыша каждого месяца, когда джекпот составляет 500 000 евро. По состоянию на 2023 год призовой фонд почти утроился до примерно 48 миллионов евро, а общий размер фонда теперь составляет почти 4,7 миллиарда евро.
Выигрыши не облагаются налогом в Ирландии. Существуют опасения, что облигации не являются экономически выгодными для государства. Особую обеспокоенность вызывает стоимость администрирования по сравнению со стоимостью процентов по заимствованиям.