Введение

Обзор детского труда в Ботсване

Детский труд в Ботсване определяется как эксплуатация детей посредством любой формы работы, наносящей вред их физическому, умственному, социальному и моральному развитию. Детский труд в Ботсване характеризуется применением принудительного труда в определенном возрасте, обусловленным такими факторами, как бедность и распределение ресурсов в семьях. Согласно исследованиям, распространенность детского труда в Ботсване не является высокой. Министерство труда США отмечает, что из-за недостатков в национальном законодательстве, ограниченных экономических возможностях и отсутствия инициатив, «дети в Ботсване вовлечены в наихудшие формы детского труда». Международная организация труда (МОТ) является органом Организации Объединенных Наций, занимающимся разработкой трудовой политики и продвижением вопросов социальной справедливости. В Конвенции № 138 МОТ устанавливается минимальный возраст для трудоустройства в качестве метода «эффективной ликвидации детского труда» посредством установления минимальных возрастных требований и политики для стран при ратификации. Ботсвана ратифицировала Конвенцию о минимальном возрасте в 1995 году, установив национальную политику, разрешающую детям в возрасте не менее четырнадцати лет работать в определенных условиях. Ботсвана также ратифицировала Конвенцию МОТ о наихудших формах детского труда, Конвенцию № 182, в 2000 году. Некоторые исследования придерживаются различных точек зрения на проблему детского труда в Ботсване. Как указала Ева Прочек в своем аналитическом документе о детском труде в Ботсване в 2006 году, «не разработаны четкие, ограниченные во времени стратегии для решения проблемы детского труда и его наихудших форм». Географическое положение, демографические факторы и бедность являются одними из основных причин детского труда в Ботсване.

Географическая

Ботсвана – страна, не имеющая выхода к морю, расположенная в юго-западной части Африки. Соня Бхалотра в своем исследовании, опубликованном в серии OECD SOCIAL, EMPLOYMENT AND MIGRATION WORKING PAPERS, утверждает, что из-за «стагнации экономического роста, ВИЧ/СПИДа, конфликтов, голода и плохой санитарии обострилась проблема детского труда в странах Африки к югу от Сахары». В докладе МОТ «Глобальные оценки масштабов детского труда» за 2016 год говорится, что «один из пяти африканских детей вовлечен в детский труд». В докладе отмечается, что на континенте 72,1 миллиона детей заняты в качестве рабочей силы, а 31,5 миллиона работают в опасных условиях, что более чем в два раза превышает показатели других регионов. Данные доклада МОТ «Глобальные оценки масштабов детского труда» за 2016 год показывают, что на сельскохозяйственный сектор приходится 85% всех детей-работников на континенте, многие из которых трудятся в семейных предприятиях и на фермах, занимаясь преимущественно коммерческим земледелием или животноводством. В африканском контексте это рассматривается как способ развития жизненных и физических навыков, в отличие от западных методик. Примером этого может служить народ паре, проживающий в сельских районах Танзании, в Африке к югу от Сахары, где пятилетние дети привлекаются к уходу за посевами. В докладе также установлено, что многие дети заняты в опасных видах сельскохозяйственных работ, где они «несколько дней пасут скот в отдаленных районах, не имея достаточного питания и крова». Матиас Баан в своей статье «Реализация прав детей в Ботсване» утверждает, что эти общины «находятся в неблагоприятном и уязвимом положении из-за удаленности от основных центров или социального отторжения». Теория богатства Колдуэлла (1982) отражает тенденцию стран с положительным чистым потоком богатства, например, благодаря крестьянским хозяйствам, к более высокой рождаемости, обусловленной необходимостью обеспечения ухода за пожилыми людьми и поддержания политического статуса. Более высокие темпы рождаемости оказывают значительное влияние на инвестиции родителей в своих детей и их деятельность, такую как образование. В Ботсване 36,7% семей живут за чертой бедности, что делает молодежь особенно уязвимой. Неблагоприятные макроэкономические показатели негативно сказываются на эффективности бюджетного финансирования программ, направленных на поддержку детей. Министерство труда и здравоохранения сообщает о 25 000 детях в возрасте до 15 лет, работающих на фермах. Еще 1500 детей заняты в качестве домашней прислуги в обеспеченных семьях. Опрос, охвативший 415 751 ребенка, показал, что 72,4% посещают школу на полный рабочий день, 21,2% совмещают учебу с работой, а 2,6% заняты исключительно трудовой деятельностью.

Последствия бедности

В связи с передачей бедности из поколения в поколение, вызванной ухудшением экономических перспектив Ботсваны, 2 из 3 детей не получают среднего образования.