Введение

Межштатное соглашение о правах на воду на юго-западе Соединенных Штатов

Компакт Рио-Гранде – межштатный договор, заключенный в 1938 году между штатами Колорадо, Нью-Мексико и Техас в Соединенных Штатах и утвержденный Конгрессом Соединенных Штатов, для справедливого распределения водных ресурсов бассейна реки Рио-Гранде.

Проход

Договор был ратифицирован законодательным собранием Колорадо 21 февраля 1939 года, затем законодательными собраниями Техаса и Нью-Мексико 1 марта. Он был окончательно утвержден 19 декабря 1939 года после принятия Конгрессом (в качестве закона № 96-76) и подписания его 31 мая 1939 года. Закон был изменен на тринадцатом ежегодном заседании 25 февраля 1952 года.

Резюме

Колорадо обязалось поставлять определенное количество воды до границы штата Нью-Мексико, исходя из объема стока воды, измеренного на четырех контрольных постах, расположенных в районе истоков реки Рио-Гранде. Соглашение предусматривает график обязательных поставок воды из Колорадо, зависящий от измеренных расходов воды, а также, при определенных условиях, систему взаимозачетов в поставках воды, которая также допускает накопление водных ресурсов в водохранилищах Elephant Butte и Caballo суммарной емкостью. Соглашение устанавливает и минимальный стандарт качества воды: если Колорадо впоследствии построит водохозяйственные сооружения для подачи воды в Рио-Гранде из закрытого бассейна, штат не будет засчитан как выполнивший обязательства по поставке воды, если содержание ионов натрия в этой воде не превышает 45% от общего количества положительно заряженных ионов при превышении общей минерализации воды 350 ppm.

Результаты

В период с 1939 по 1966 год Колорадо практически игнорировал договор. В результате к 1966 году, из-за несоблюдения Колорадо условий Договора, Колорадо был должен Нью-Мексико один миллион акрофутов (1,2 км3) воды, а Нью-Мексико – Техасу. Нью-Мексико и Техас совместно подали в суд на Колорадо, чтобы добиться соблюдения Договора, и в период с 1966 по 1967 год дело продвинулось и в конечном итоге было рассмотрено Верховным судом Соединенных Штатов. В 1985 году, после нескольких обильных лет стока воды из Рио-Гранде, водохранилища Элефант-Бутт и Кабалло достигли максимальной ёмкости, получив больше воды, чем могли вместить. Условия Договора предусматривают, что как только водохранилище Элефант-Бутт заполнится, Нью-Мексико и Колорадо немедленно освобождаются от любых накопленных долгов по воде. Долг Колорадо перед Нью-Мексико в тот момент по воде был немедленно погашен, что урегулировало баланс между двумя штатами, но оставило Нью-Мексико в невыгодном положении по долгу перед Техасом. В 1996 году, когда водохранилище снова было близко к заполнению, водные округа Нью-Мексико ниже Элефант-Бутт санкционировали забор воды из водохранилища и её сброс в пустыню Нью-Мексико, чтобы предотвратить переполнение водохранилища и вновь погасить долг Колорадо по воде. Сейчас основное бремя ответственности за выполнение обязательств перед Техасом лежит на Нью-Мексико. В засушливые годы Нью-Мексико будет испытывать недостаток в объёме воды, необходимом для выполнения своих обязательств, частично из-за испарения воды из водохранилища до того, как Нью-Мексико успеет её использовать.

Соответствие

Комиссия по соглашению о реке Рио-Гранде, расположенная в Эль-Пасо, штат Техас, осуществляет администрирование соглашения о реке Рио-Гранде. Сотрудник Геологической службы США (USGS) из Научного центра водных ресурсов Нью-Мексико является секретарем соглашения. Основная обязанность секретаря заключается в сборе данных о расходе воды и объемах водохранилищ, используемых при ежегодных расчетах, выполняемых инженерными консультантами комиссии. Секретарь также ежемесячно собирает предварительные данные о расходе воды и объемах водохранилищ, которые распространяются среди заинтересованных сторон, и составляет и публикует годовой отчет о данных для комиссии. Комиссия Техаса по экологическому качеству представляет штат Техас в комиссии.

Экологические вопросы

В ходе расследования Палаты представителей США в 1999 году по межштатным водным соглашениям Беннетт У. Рэйли дал показания, в которых сообщил, что попытки выполнить требования соглашения могут представлять угрозу для жизненно важной среды обитания рио-грандской серебряной миноги.