Введение
Слэмлорд (или домовладелец-эксплуататор) – это сленговое обозначение домовладельца, как правило, отсутствующего и владеющего несколькими объектами недвижимости, который стремится максимизировать прибыль за счет минимизации расходов на содержание имущества и запугивания жильцов. Острая нехватка жилья позволяет таким домовладельцам завышать арендную плату и, когда это возможно, нарушать жилищное законодательство. "Ритейл-слэмлорд" – это владелец торгового центра, который допускает его обветшание и может уклоняться от уплаты налогов до тех пор, пока правительство не выкупит или не конфискует его. Происхождение термина "слэмлорд" неизвестно, однако одно из первых упоминаний встречается в статье 1927 года "Теории, факты и цифры" Уильяма Л. Хэра, опубликованной в академическом журнале Garden Cities & Town Planning: A Journal of Housing, Town Planning & Civic Improvement. Хэр приписывает использование термина "слэмлорд" для обозначения владельцев районов, называемых трущобами, "полемической прессе" того времени.
A slumlord (or slum landlord) is a slang term for a landlord, generally an absentee landlord with more than one property, who attempts to maximize profit by minimizing spending on property maintenance, and to tenants that they can intimidate. Severe housing shortages allow slumlords to charge higher rents, and when they can get away with it, to break rental laws. A "retail slumlord" is one who keeps a shopping mall in a bad shape and may not pay taxes until the government buys or confiscates it. The origin of the term "slumlord" is unknown, but an early mention can be found in the 1927 journal article "Theories, Facts, and Figures" by William L. Hare in the academic journal Garden Cities & Town Planning: A Journal of Housing, Town Planning & Civic Improvement Hare credits the 'polemical press' of the time for referring to landlords of areas referred to as slums as slumlords.
Операция
Традиционно, недвижимость рассматривается большинством покупателей как долгосрочная инвестиция. Особенно в развитых странах, большинство арендодателей должным образом поддерживают свои объекты, даже если это оказывается затратным в краткосрочной перспективе, чтобы привлечь более высокую арендную плату и более надежных арендаторов в долгосрочной перспективе. Хорошо содержащаяся недвижимость стоит больше для потенциальных покупателей. В отличие от этого, владельцы ветхого жилья обычно не заключают договоры с компаниями по управлению недвижимостью, практически не занимаются обслуживанием своей собственности или не занимаются им вовсе, иногда лишь в объеме, достаточном для соответствия минимальным местным требованиям к пригодности для проживания. В некоторых случаях, например, в Кливленде в первые годы Великой миграции, арендодатели повышали арендную плату для афроамериканцев, чтобы воспользоваться трудностями, с которыми они сталкивались при поиске жилья. Это привело к тому, что Торговая палата Кливленда провела исследование, которое показало, что афроамериканцы платили на 65% больше за сопоставимое жилье, чем арендаторы-белые. Кроме того, владельцы ветхого жилья часто готовы сдавать жилье менее благонадежным арендаторам, которые не могут пройти проверку биографических данных, например, лицам, внесенным в реестр сексуальных преступников. В связи с этим они обычно не заключают долгосрочные договоры аренды, ограничиваясь минимальным сроком, установленным законом (например, помесячно), и часто инициируют процессы выселения. Также часто владельцы ветхого жилья получают арендную плату наличными, чтобы избежать ее декларирования в налоговых целях. Таким образом, в Соединенных Штатах владельцы ветхого жилья обычно не участвуют в государственных программах субсидирования жилья, таких как Section 8, из-за требований предоставлять отчетность обо всех полученных доходах и поддерживать надлежащее состояние объектов. Владелец ветхого жилья также может надеяться, что его собственность в конечном итоге будет приобретена правительством за сумму, превышающую ее реальную стоимость, в рамках программы обновления городской среды, или инвесторами, по мере того как район, в котором она расположена, подвергается джентрификации. В Йоханнесбурге в районах, страдающих от упадка городской среды, часто встречаются арендодатели, которых правительство считает эксплуататорами своих арендаторов, вынуждая их жить в зданиях, не соответствующих требованиям пожарной безопасности. В Великобритании местные советы взаимодействуют с частными арендодателями; без должного контроля это может привести к тому, что арендодатели смогут заселять в жилье, не соответствующее арендным стандартам, арендаторов, получающих субсидии. Некоторые владельцы ветхого жилья больше заинтересованы в прибыли, полученной от "перепродажи" недвижимости – формы спекуляции, чем в получении дохода от аренды. Владельцы ветхого жилья с такой "бизнес-моделью" могут вообще не поддерживать свою собственность или платить муниципальные налоги на имущество и штрафы, которые, как правило, накапливаются в значительных объемах. Зная, что муниципалитету потребуются годы, чтобы признать собственность непригодной для проживания и изъять ее, или, возможно, снести, владелец ветхого жилья может рассчитывать на ее продажу до этого момента. Такие владельцы ветхого жилья могут даже не беспокоиться об оплате ипотечных платежей, если они становятся богатыми активами, но бедными деньгами, или если они считают, что смогут продать собственность до того, как она будет конфискована кредитором, что обычно занимает от шести до восьми месяцев в лучшем случае. Одним из примеров владельца ветхого жилья является Питер Рахман, арендодатель, действовавший в Ноттинг-Хилле, Лондоне, в 1950-х годах и до своей смерти в 1962 году. Он стал печально известен эксплуатацией своих арендаторов, и слово "рахманизм" вошло в Оксфордский словарь английского языка. В число его подручных входили Майкл де Фрейтас (также известный как Майкл X / Абдул Малик), который приобрел репутацию лидера движения за права чернокожих, и Джонни Эджкомб, который стал промоутером джаза и блюза, что помогло ему оставаться в центре внимания.
Черный рынок аренды
В местах, где действует регулирование арендной платы и существует законная защита арендаторов, некоторые арендодатели могут сдавать недвижимость незаконно. Например, в Соединенном Королевстве возникла практика незаконной субаренды социального жилья, когда арендатор незаконно сдает квартиру по более высокой цене. В Швеции договоры аренды с регулируемой арендной платой можно купить на черном рынке либо у текущего арендатора, либо иногда напрямую у собственника недвижимости. Специализированные посредники на черном рынке помогают собственникам недвижимости в проведении таких сделок.
Неформальная аренда
Неформальная аренда жилья распространена в таких странах, как США, Бразилия, Нигерия, Индия, Англия и страны Балтии. Как правило, при неформальной аренде не предоставляются какие-либо подтверждения оплаты, что позволяет недобросовестному арендодателю ежедневно менять цену и запугивать жильцов, чтобы те не обращались за помощью в местные органы власти.
Реакции
Люди, негативно относящиеся к владельцам ветхого жилья, считают их основными виновниками падения цен на местную недвижимость и образования целых районов, состоящих из лачуг. Некоторые из них утверждают, что такие владельцы выкачивают "богатство" из бедных, не заботясь ни о будущих поколениях, ни о благополучии нынешних арендаторов. По сути, они рассматривают владение ветхим жильем как силу, прямо противоположную джентрификации. Если джентрификация описывает результат действий множества местных арендодателей, которые решительно улучшают арендное жилье, повышая его стоимость, оправдывая повышение арендной платы, вытесняя менее обеспеченных арендаторов и в целом повышая стоимость недвижимости в районе, то владение ветхим жильем закономерно приводит к постепенному ухудшению условий жизни, общественной безопасности, престижа района и, в конечном итоге, стоимости недвижимости.