Введение

Шоссе в Нью-Йорке, межштатная автомагистраль 78 (I 78) является частью межштатной системы автомагистралей, проходящей от Юнион Тауншип, округа Либан, штат Пенсильвания, до Нью-Йорка. В штате Нью-Йорк I 78 представлена полностью тоннелем Holland, который проходит под рекой Гудзон из Нью-Джерси и заканчивается на кольцевой развязке в Нижнем Манхэттене. Обслуживание тоннеля и его подходов осуществляется Управлением порта Нью-Йорка и Нью-Джерси (PANYNJ). Первоначально, в конце 1950-х годов, при планировании межштатной системы в Нью-Йорке, предполагалось, что I 78 будет иметь более протяженный маршрут. Предлагаемый маршрут I 78 должен был идти на восток через мост Уильямсбург к международному аэропорту имени Джона Ф. Кеннеди, а затем на север через мост Throgs Neck к I 95 в Бронксе. Один из нереализованных участков I 78, Нижнеманхэттенское шоссе, должен был соединить тоннель Holland с мостами Уильямсбург и Манхэттен. Другой нереализованный участок, Кросс-Бруклин и Бушвик Экспрессвей, должен был протянуться на юго-восток через Бруклин, соединяясь с нынешней скоростной автомагистралью Нассау (Нью-Йоркский государственный маршрут 878 или NY 878). Третий участок должен был соединить автомагистраль Нассау, на южной границе Куинса вблизи аэропорта JFK, с южным концом нынешней I 295 в центральном Куинсе. Из-за протестов местных жителей, проживающих вдоль предполагаемых трасс магистралей, эти участки I 78 так и не были построены, и I 78 не соединяется с I 278 или какими-либо другими вспомогательными маршрутами.

Описание маршрута

По данным Федерального управления автомобильных дорог (FHWA), участок I-78 в штате Нью-Йорк имеет протяженность 0,8 км. Туннель Голландии, являющийся Национальным историческим памятником, был самым длинным подводным автомобильным туннелем в мире на момент открытия в 1927 году; он состоит из двух труб, каждая из которых содержит две полосы движения в одном направлении. Площадь у входа в туннель, ведущий на запад, Фримен Плаза, представляет собой прямоугольный квартал, ограниченный по часовой стрелке с севера улицами Брум, Варик, Уоттс и Хадсон. Четыре въезда в туннель расположены по всем углам квартала, включая въезд с улицы Канал, которая пересекает улицы Хадсон и Уоттс в юго-западном углу площади. Западный портал расположен к югу от улицы Доминик, сразу к северу от места, где сходятся четыре въезда. Пешеходный мост пересекает въезд на площадь и съезд 5 в северо-восточном углу, поскольку въезд из туннеля пересекает Лайт-стрит. В штате Нью-Йорк существует четыре вспомогательных маршрута I-78; ни один из этих ответвлений не соединяется с I-78, поскольку части I-78, I-278 и I-478 так и не были построены. В настоящее время I-478 представляет собой туннель Бруклин-Баттери и прилегающие подъездные пути, соединяющие I-278 в Бруклине с районом Баттери на Манхэттене. I-278, единственное ответвление от I-78, выходящее за пределы штата Нью-Йорк, имеет западную конечную точку в Линдене, штат Нью-Джерси, и проходит на север и восток через все пять боро, заканчиваясь на востоке на развязке Брукнера в Бронксе. Изначально планировалось продлить I-278 на северо-запад до I-78 на Route 24 в тауншипе Спрингфилд, округ Юнион, штат Нью-Джерси. I-678 проходит от аэропорта JFK в Квинсе на север до развязки Брукнера. Первоначальный маршрут I-878 теперь является частью I-278 к востоку от развязки с NY 895; он соединял I-278 с I-78, I-95 и I-678 на развязке Брукнера.

Существующий сегмент

Когда в конце 1950-х годов была завершена нумерация межштатных автомагистралей, маршрут Харрисбург – Нью-Йорк, I 78, был присвоен нескольким предлагаемым дорогам в Нью-Йорке. Он должен был выходить из тоннеля Голландии на автостраду Нижнего Манхэттена, пересекать Ист-Ривер по мосту Уильямсбург и следовать по автостраде Бушвик через Бруклин вблизи аэропорта Идлвайлд (ныне аэропорт имени Джона Кеннеди). Там он должен был идти по скоростной трассе Нассау вдоль северной границы аэропорта и повернуть на север по скоростной трассе Клервью через Куинс, снова пересекая Ист-Ривер по мосту Трогс-Нек в Бронксе. В конечном итоге, I 78 должна была разделиться на два направления: одно – на запад по Кросс-Бронкс Экспрессвей до развязки Брукнер, а другое – на северо-запад по Трогс-Нек Экспрессвей до Кросс-Бронкс Экспрессвей, недалеко от южного конца магистрали Нью-Ингленд. I 78 также должна была пересекаться с I 478 (Манхэттенский мост) в Сохо, Манхэттен; I 278 (Бруклин – Куинс Экспрессвей) в Уильямсбурге, Бруклин; I 495 (Лонг-Айленд Экспрессвей) в Фреш-Медоус, Куинс; и I 95 (Кросс-Бронкс и Брукнер Экспрессвей), I 678 (Бронкс – Уайтстоунский мост) и I 878 (Брукнер Экспрессвей) в Троггс-Нек, Бронкс. Были построены только два участка I 78 в Куинсе и Бронксе. Когда мост Трогс-Нек и его подъездные пути были открыты в начале 1961 года, они были обозначены как I 78. Отсутствие названий автомагистралей на знаках, как того требовали федеральные стандарты, вызвало путаницу среди водителей, которые знали эти дороги по их названиям. Скоростная трасса Клервью была завершена в полном объеме в середине 1963 года, а короткий участок скоростной трассы Нассау, предназначенный только для движения в восточном направлении, был открыт в 1971 году. Непостроенные участки автомагистралей Нижнего Манхэттена, Бушвика и Клервью были отменены правительством штата Нью-Йорк в марте 1971 года. Автомагистраль JFK длиной 4 км была завершена в 1991 году.

Дорога Нижнего Манхэттена

Дорога Нижнего Манхэттена, также известная как LOMEX или Canal Street Expressway, была спорным планом строительства скоростной автомагистрали через Нижний Манхэттен. Автомагистраль Нижнего Манхэттена должна была начинаться у эстакадного шоссе Вест-Сайд на западной стороне Манхэттена, где она соединялась бы с I 78 у восточного портала Голландского туннеля. Оттуда LOMEX шла бы преимущественно в юго-восточном направлении в виде 10-полосного эстакадного шоссе, проходя по I-78 над районами, ставшими впоследствии Сохо и Маленькой Италией. На пересечении с Центр-стрит, недалеко от восточной границы Маленькой Италии, шоссе разделялось бы на две ветви, обе ведущие к мостам через Ист-Ривер на восточной стороне Манхэттена. Основная ветвь продолжала бы путь на юго-восток по I-78 к мосту Уильямсбург, а другая шла бы на юг к Манхэттенскому мосту по I-478. Подъезд к Манхэттенскому мосту располагался бы над Кристи-стрит. Шпор к мосту Уильямсбург был бы преимущественно углублённым или подземным, проходящим между улицами Деланси и Брум и под соединением Кристи-стрит с Нью-Йоркской подземкой. В рамках проекта планировалось строительство третьего тоннеля к Голландскому туннелю для обеспечения достаточной пропускной способности для предполагаемого трафика автомагистрали. Изначально автомагистраль была задумана городским планировщиком и председателем Управления мостов и туннелей Триборо (TBTA) Робертом Мозесом в 1941 году. Однако усилия по строительству шоссе были отложены до ноября 1959 года, когда Мозес представил планы LOMEX на утверждение городским властям. Комиссия по планированию города Нью-Йорк одобрила автомагистраль в феврале 1960 года, а Совет по оценке города Нью-Йорк проголосовал за утверждение маршрута автомагистрали в сентябре того же года. План автомагистрали столкнулся с логистическими проблемами ещё до его полного утверждения. После одобрения предложения об автомагистрали Комиссией по планированию, город начал выселять 2000 семей из 416 зданий вдоль маршрута автомагистрали, а также 804 предприятия. Возникла и оппозиция, связанная с тем, что шоссе создаст "китайскую стену", разделяющую районы Нижнего Манхэттена. Жители пострадавших районов, во главе с общественным активистом Джейн Джейкобс, создали группы для протеста против LOMEX. Джейкобс возглавляла Объединенный комитет по прекращению строительства автомагистрали Нижнего Манхэттена, в который вошли такие члены, как Маргарет Мид, Элеонора Рузвельт, Льюис Мамфорд, Чарльз Абрамс и Уильям Х. Уайт. В своей книге о споре между Джейкобс и Мозесом автор Энтони Флинт отметил, что газеты, такие как The New York Times, обычно благосклонно освещали работу Мозеса, в то время как недавно созданная The Village Voice освещала митинги протеста и выступала против автомагистрали. К 1961 году Мозес инициировал две крупные федеральные программы по сносу четырнадцати кварталов вдоль улицы Брум в Литтл-Италии и Сохо. План Мозеса, финансируемый как "ликвидация трущоб" в соответствии с Разделом I Закона о жилищном строительстве 1949 года, также предусматривал снос нескольких кварталов и замену их высотными жилыми домами. После возникновения дальнейших проблем с переселением в августе 1962 года Вагнер отложил окончательное решение по предложению до всеобщих выборов в ноябре того же года. Отчет о процессе переселения был опубликован 3 декабря того же года. В отчете говорилось, что 1972 семьи могут быть переселены без особых трудностей. Два дня спустя на втором этаже здания мэрии Нью-Йорка состоялось бурное шестичасовое специальное заседание Совета по оценке города Нью-Йорк, на котором городские чиновники единогласно проголосовали за блокирование запланированной автомагистрали. Это послужило лишь временным препятствием для планов автомагистрали, и в мае 1963 года Мозес объявил о пересмотренном предложении. В это время был построен короткий участок шпора к мосту Уильямсбург длиной 48 метров, расположенный непосредственно под улицей Кристи, с южным краем, выровненным с северным тротуаром улицы Брум. 26 января 1961 года была принята самая низкая цена в размере 1,02 миллиона долларов США, и дорога была завершена к январю 1964 года. Строительство этого участка дороги обошлось в 941 000 долларов США. Это было необходимо, поскольку, в случае завершения автомагистрали, сегмент туннеля обеспечил бы структурную поддержку соединения Кристи-стрит с Нью-Йоркской подземкой. В конечном итоге этот сегмент туннеля так и не был использован, поскольку автомагистраль была позже отменена. Споры вокруг автомагистрали Нижнего Манхэттена стали ключевым аргументом на выборах мэра Нью-Йорка в 1965 году. Мэр Вагнер поддерживал строительство автомагистрали и хотел, чтобы она была завершена к 1971 году. Управление портов, которое управляло Голландским туннелем, также выступало против предлагаемой связи, поскольку она могла бы вернуть пробки в Голландский туннель, который впервые с момента открытия в 1927 году столкнулся с умеренным трафиком. Региональная ассоциация планирования предложила построить автомагистраль под землей или в открытом котловане, а не в виде эстакадного шоссе. Однако Мозес выступал против строительства углублённой автомагистрали, поскольку для этого пришлось бы снести такое же количество зданий, как и для эстакадного шоссе. Заместитель мэра Роберт Прайс впоследствии объявил, что город прекратил рассмотрение автомагистрали Нижнего Манхэттена в любой форме; однако администрация Линдси все еще проводила исследования о возможном подземном маршруте. После значительных разногласий с администрацией Линдси Мозес был отстранен от должности главного городского планировщика дорог в июле 1966 года. Линдси также поручил частным консультантам провести исследование автомагистрали Нижнего Манхэттена, и в ноябре 1966 года они пришли к выводу, что план автомагистрали не является оптимальным решением проблемы пробок в Нижнем Манхэттене. В январе 1967 года Линдси и губернатор Нельсон Рокфеллер согласились поручить провести исследование целесообразности строительства подземной автомагистрали вместо эстакадного шоссе. Инженерное исследование было завершено в марте того же года; в нем предлагалось строить различные участки в туннелях и открытых котлованах под улицами Брум и Кристи, с коротким участком к западу от Шестой авеню на эстакаде. Подземная автомагистраль должна была проходить под существующими линиями метро, прежде чем подниматься на эстакадные рампы для соединения с Манхэттенским мостом. Было бы только два выезда, расположенные у Манхэттенского моста и на Шестой авеню; шпор к мосту Уильямсбург к этому моменту был исключен из планов. План не смог успокоить жителей Нижнего Манхэттена, которые выступали против первых двух предложений, поскольку им было обещано, что вся автомагистраль будет расположена под землей. Линдси объявил в апреле 1968 года, что хочет как можно скорее начать строительство обновленной автомагистрали Нижнего Манхэттена. Однако и предложение о туннеле столкнулось с трудностями: в январе 1969 года группа ученых заявила, что уровень монооксида углерода вокруг туннеля будет опасно высоким, а в следующем месяце несколько чиновников добились отсрочки планов автомагистрали.

Автомагистраль Бушвик

Хотя автострада Нижнего Манхэттена вызвала наибольшие споры, первым отмененным участком I-78 была автострада Бушвик, которая должна была соединить мост Уильямсбург с автострадой Нассау. Изначальный маршрут предполагал использование Бродвея, Бушвик-авеню и коридора Кондуит-бульвара/авеню. Автомагистраль должна была пройти через районы Вильямсбург, Бушвик и Восточный Нью-Йорк Бруклина. Маршрут 1960-х годов также должен был пересечь Гринпойнт, Риджвуд (Квинс), Хайленд-Парк и кладбище Эвергринс. Участок в Восточном Нью-Йорке был частично построен от Атлантической авеню до Белт-Паркуэя в начале 1940-х годов, когда был расширен Кондуит-бульвар/авеню. Центральный газон бульвара мог бы облегчить строительство скоростной дороги. Автомагистраль Бушвик была предложена примерно в 1954 году и включена в совместное исследование Портового управления артериальных магистралей в 1955 году. Маршрут по Уайкофф-авеню был предложен в 1960-х годах. TBTA оценивала, что автомагистраль вынудит переселиться около 4000 семей. Линдсей объявил автостраду Нижнего Манхэттена "мертвой навсегда", и в августе Совет по оценке официально проголосовал за исключение предлагаемой автомагистрали с городских карт. Все три незавершенные автомагистрали вдоль трассы I-78 были отменены на уровне штата губернатором Рокфеллером в марте 1971 года. С 1 января 1970 года NYSDOT укоротила восточный конец I-78 до восточного конца моста Уильямсбург на I-278 в Бруклине. Автомагистрали Кливвью и Трогс-Нек, а также восточная часть Кросс-Бронкс-Экспрессвэй стали I-295, а автомагистраль Нассау получила обозначение I-878 (в настоящее время обозначается как NY 878). Обозначение I-878 также было присвоено незавершенной Кросс-Бруклин-Экспрессвэй, общей протяженностью 25 км (15,6 миль) между мостом Верразано-Нарроуз и аэропортом имени Джона Кеннеди. К 1991 году автомагистраль I-878, автомагистраль Нассау, была переклассифицирована как государственный маршрут штата Нью-Йорк. Роберт Мозес планировал построить еще три автомагистрали через Манхэттен, две из которых так и не были построены в соответствии с планом. Средне-Манхэттенская автомагистраль должна была быть возвышенной или подземной автомагистралью, проходящей по 30-й улице. Транс-Манхэттенская автомагистраль, единственная из запланированных Мозесом автомагистралей Манхэттена, которая была построена, соединила мост Джорджа Вашингтона с Кросс-Бронкс-Экспрессвэй Мозеса и была завершена в 1962 году. Обозначение I-478 позже было переназначено Бруклинскому-Батарейному тоннелю. Это было частью плана по строительству еще одной возвышенной автомагистрали под названием Вествуэй, которая должна была соединить Бруклинский-Батарейный, Голландский и Линкольнские тоннели. Проект Вествуэй был официально прекращен в 1985 году также из-за противодействия со стороны общественности. В статье Gothamist 2015 года певец Боб Дилан упоминается как частично ответственный за окончательную отмену автомагистрали Нижнего Манхэттена. В 1963 году Дилан, как утверждается, написал песню под названием "Слушай, Роберт Мозес", в которой протестовал против планов Мозеса по строительству супермагистрали. Хотя эксперты скептически относились к существованию песни, и в Нью-Йоркской публичной библиотеке нет записей, содержащих эту песню, сын Джейн Джейкобс, Джим, подтвердил, что Дилан написал ее, а копия текста была найдена в коллекции Тули Купферберга в библиотеке Фалес Нью-Йоркского университета.

Список выезда

Нью-Йоркский участок автомагистрали I-78 состоит только из тоннеля Холланд и его въездных и выездных пандусов. На восточном направлении имеется пять выездных пандусов, пронумерованных последовательно по ходу движения против часовой стрелки вокруг выездной эстакады тоннеля. Въездная эстакада на западном направлении расположена в нескольких кварталах к северу и имеет прямые въезды с улиц Хадсон, Канал, Уоттс и Варик.