Введение

Договор о добрососедстве и дружественном сотрудничестве между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией (ДДРС) – двадцатилетний стратегический договор, подписанный Цзян Цзэминем (Китай) и Владимиром Путиным (Россия) 16 июля 2001 года. 28 июня 2021 года Россия и Китай продлили действие договора еще на 5 лет, после его истечения в феврале 2022 года.

Обзор

В договоре очерчены общие принципы, которые должны стать основой для мирных отношений, экономического сотрудничества, а также дипломатической и геополитической поддержки. Статья 9 договора гласит: "В случае возникновения ситуации, когда одна из договаривающихся сторон считает, что миру угрожает опасность или он подрывается, либо затронуты ее интересы безопасности, или когда она сталкивается с угрозой агрессии, договаривающиеся стороны немедленно выйдут на контакт и проведут консультации с целью устранения этих угроз". Другие статьи (A7 и A16) указывают на углубление военного сотрудничества, включая обмен "военными знаниями и опытом" (A16), а именно, предоставление Китаю доступа к российским военным технологиям. Договор также охватывает совместный, координированный подход к регулированию экологических технологий и энергосбережению, а также к международным финансам и торговле. В документе подтверждена позиция России в отношении Тайваня как "неотъемлемой части Китая" (A5) и подчеркнута приверженность обеспечению "национального единства и территориальной целостности" в обеих странах (A4). Договор содержит положение о невзятии на себя обязательств по первому применению силы друг против друга. По мнению Пола Стронски и Николь Нг из Фонда Карнеги за международный мир, "наибольшая угроза для Запада со стороны китайско-российского партнерства исходит от их усилий по адаптации международной системы в своих интересах".

Мотивы

Аналитики связывают мотивы и предполагаемую взаимную выгоду от ФТС с несколькими факторами.

Китай

Китай стремится к развитию и модернизации своих вооруженных сил, значительная часть которых остается устаревшей. Этот процесс может быть ускорен благодаря российской военной подготовке и технологиям. Китай заинтересован в получении стабильных, регулярных и доступных поставок топлива, особенно нефти. Достижение этой цели будет способствовано закупками и поставками российской нефти, включая строительство нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан. Китай рассчитывает на поддержку своей позиции в отношении Тайваня.

Россия

Россия стремится получить источники капитала, в которых она нуждается после значительных потерь от международных спекулянтов в процессе распада Советского Союза. Это усилие может быть существенно поддержано за счет использования китайского капитала. В связи с этим: Россия стремится найти возможности для трудоустройства своей квалифицированной рабочей силы. Россия стремится продавать свои военные технологии и ноу-хау. Россия стремится продавать свои крупные запасы нефти и природного газа. Россия получает гарантии, что расширение китайского экономического влияния на постсоветском пространстве не противоречит российскому политическому влиянию.

Экономическая конкуренция с США, Японией и ЕС

Соединенные Штаты, Япония и Европейский Союз – три ведущие экономические державы, располагающие квалифицированной рабочей силой и доступом к капиталу. Россия и КНР могут более эффективно конкурировать с этими державами в мировой экономике, при условии доступа России к китайскому капиталу, а Китая – к российским кадрам и технологиям.