Российско-иранские отношения: от торговли к стратегическому партнерству.

Введение

Отношения между Великим княжеством Московским и Персидской империей (Иран) официально начались в 1521 году, когда у власти находились Сефевиды. Исторические и современные контакты между Россией и Ираном всегда были сложными и многогранными, часто колеблясь между сотрудничеством и соперничеством. Обе страны имеют долгую историю географического, экономического и социально-политического взаимодействия. Взаимные отношения нередко были напряженными, а в другие периоды – находились в состоянии затишья. До 1720 года отношения между Ираном и Россией, по видимости, были преимущественно дружественными и основывались на равноправии. После 1720 года, с нападением Петра I на Иран и образованием Российской империи, была начата первая из долгой серии кампаний против Ирана и Кавказа. После распада Советского Союза обе соседние страны в целом поддерживают очень тесные и дружественные отношения. Иран и Россия являются стратегическими союзниками и образуют ось на Кавказе вместе с Арменией. Иран и Россия также выступают военными союзниками в конфликтах в Сирии и Ираке, а также партнерами в Афганистане и постсоветской Центральной Азии. Российская Федерация является основным поставщиком вооружений и военной техники в Иран. В связи с международными экономическими санкциями против Ирана, Россия стала ключевым торговым партнером, особенно в отношении избыточных запасов нефти. В настоящее время Россия и Иран связаны тесным экономическим и военным союзом, и обе страны подвергаются жестким санкциям со стороны большинства западных государств. В военном отношении Иран – единственная страна в Западной Азии, которая была приглашена (в 2007 году) к присоединению к Организации Договора о коллективной безопасности – российской международной организации, аналогичной НАТО. Сразу после прихода к власти Владимир Путин установил тесную дружбу с Ираном и углубил российское военно-техническое сотрудничество с Ираном и Сирией. В 2015 году Путин отдал приказ о военном вмешательстве в Сирию, поддержав режим Асада и его иранских союзников авиационной поддержкой против сирийской оппозиции. Хотя большая часть иранской армии использует оружие и технику собственного производства, Иран продолжает закупать отдельные системы вооружений в России. В свою очередь, Иран оказывал России помощь в области беспилотных технологий и других военных разработок во время вторжения в Украину. Иран имеет посольство в Москве и консульства в Астрахани и Казани. Россия имеет посольство в Тегеране и консульства в Реште и Исфахане.

Relations between the Grand Duchy of Moscow and the Persian Empire (Iran) officially commenced in 1521, with the Safavids in power. Past and present contact between Russia and Iran have long been complicatedly multi faceted; often wavering between collaboration and rivalry. The two nations have a long history of geographic, economic, and socio political interaction. Mutual relations have often been turbulent, and dormant at other times. Until 1720, on the surface, relations between Iran and Russia were largely friendly and the two operated on a level of equity. After 1720, with Peter the Great's attack on Iran and the establishment of the Russian Empire, the first of a long series of campaigns was initiated against Iran and the Caucasus. Since the fall of the Soviet Union, the two neighboring nations have generally enjoyed very close cordial relations. Iran and Russia are strategic allies and form an axis in the Caucasus alongside Armenia. Iran and Russia are also military allies in the conflicts in Syria and Iraq and partners in Afghanistan and post Soviet Central Asia. The Russian Federation is also the chief supplier of arms and weaponry to Iran. Due to international economic sanctions on Iran, Russia has become a key trading partner, especially in regard to the former's excess oil reserves. Currently Russia and Iran share a close economic and military alliance, and both countries are subject to heavy sanctions by most Western nations. Militarily, Iran is the only country in Western Asia that has been invited (in 2007) to join the Collective Security Treaty Organization, the Russia based international treaty organization that parallels NATO. As soon as he became president, Vladimir Putin pursued close friendship with Iran and deepened Russian military cooperation with Iran and Syria. In 2015, Putin ordered a military intervention in Syria, supporting the Assad regime and its Iranian allies with an aerial bombing campaign against the Syrian opposition. While much of the Iranian military uses Iranian manufactured weapons and domestic hardware, Iran still purchases some weapons systems from Russia. In turn, Iran assisted Russia with its drone technology and other military technology during its invasion of Ukraine. Iran has its embassy in Moscow and consulates in the cities of Astrakhan and Kazan. Russia has its embassy in Tehran, and consulates in Rasht and Isfahan.

Передсефевидская эпоха

Контакты между русскими и персами имеют долгую историю, насчитывающую более тысячелетия. Торговые обмены между Персией и Русью были известны уже в VIII веке нашей эры. Первоначально русь появилась в Серкланде в IX веке, путешествуя как купцы по Волжскому торговому пути, продавая меха, мед и рабов. Первые небольшие набеги произошли в конце IX и начале X века. Русь предприняла первую крупномасштабную экспедицию в 913 году: прибыв на 500 кораблях, они разграбили регион Горган, на территории современного Ирана, а также области Гилян и Мазандаран, захватив рабов и товары.

Сафавидская империяРоссийское Царство/Империя

Только в XVI веке между Персией и Россией были установлены официальные дипломатические контакты, при этом Россия выступала посредником в торговле между Англией и Персией. Транспортировка товаров через территорию России позволяла англичанам избегать зон, контролируемых Османской империей и Португалией. Русская песня, повествующая о трагической, полулегендарной истории взаимоотношений Разина с персидской принцессой, остаётся популярной и сегодня. После этих конфликтов между двумя народами на протяжении многих десятилетий царил мир, в котором процветала торговля и миграция. Упадок государства Сефевидов и Османской империи, напротив, ознаменовался усилением Имперской России. После свержения шаха Султана Хусейна, положившего конец династии Сефевидов в 1722 году, основными угрозами для Персии стали российские и османские амбиции по территориальной экспансии в Каспийском регионе, особенно в северо-западной Персии. В период правления Сефевидов российская и персидская мощь были относительно сбалансированы. Однако отношения вскоре ухудшились после того, как Надир-шах обвинил русских в сговоре против него. Вторжение в Дагестан в 1741 году было частично направлено против России, поэтому река Терек оставалась в состоянии повышенной боевой готовности до смерти Надир-шаха. Карим-хан Занд обещал русским определённые территории на северной границе в обмен на помощь в борьбе с врагами, такими как османы.

Каджарская ПерсияРоссийская империя

Отношения между Ираном и Россией особенно активизировались после смерти Надер-шаха и распада его династии Афшаридов, что в конечном итоге привело к приходу к власти династии Каджаров в середине XVIII века. Первым каджарским послом в России был Мирза Абольхасан-хан Ильчи. После правления Ага Мохаммад-хана, стабилизировавшего страну и восстановившего иранский суверенитет на Кавказе, правительство Каджаров быстро сосредоточилось на разрешении внутренних проблем, в то время как конкурирующие колониальные державы стремились закрепиться в регионе. В то время как португальцы, британцы и голландцы соперничали за юг и юго-восток Персии в Персидском заливе, Российская империя практически не встречала сопротивления на севере, продвигаясь на юг для установления господства в северных территориях Персии. Ослабленное внутренними проблемами правительство Каджаров оказалось не в состоянии противостоять растущей угрозе со стороны России. Ослабленный и обанкротившийся королевский двор при Фатх Али-шахе был вынужден подписать печально известный и крайне невыгодный Гулистанский договор (1813) по итогам русско-персидской войны (1804–1813), безвозвратно уступив современные Дагестан, Грузию и значительные части Азербайджанской Республики. Туркменчайский договор (1828) стал результатом русско-персидской войны (1826–1828), в результате которой были потеряны современные Армения и остальная часть Азербайджанской Республики, а России были предоставлены весьма выгодные капитуляционные права, несмотря на первоначальные успехи Аббаса Мирзы, не сумевшего укрепить северный фронт Персии. По этим двум договорам Иран потерял обширные территории, которые на протяжении веков являлись неотъемлемой частью персидской идентичности. Территория к северу от реки Арас, включавшая земли современных Грузии, Азербайджана, Армении и Северо-Кавказской Республики Дагестан, до XIX века принадлежала Ирану. Россия открыто проводила политику освобождения своих новоприобретенных земель от иранского влияния. Таким образом, российское правительство способствовало созданию и распространению новой тюркской идентичности, основанной на светских принципах, в частности, на общем языке. В результате многие ираноязычные жители будущей Азербайджанской Республики либо стали скрывать свое иранское происхождение, либо подверглись постепенной ассимиляции. Таты и курды особенно быстро прошли через эти процессы интеграции. Антироссийские настроения в Персии были настолько сильны, что в многочисленных городах вспыхивали восстания. Известный русский интеллектуал, посол в Персии и близкий друг Александра Пушкина, Александр Грибоедов, был убит вместе с сотнями казаков разъяренной толпой в Тегеране во время этих восстаний. В связи с продолжающимся продвижением Российской империи на юг в ходе двух войн против Персии, заключением Туркменчайского и Гулистанского договоров на западных границах, неожиданной смертью Аббаса Мирзы в 1823 году и убийством великого визиря Персии (Аболь Касема Ка'ем Макама), Персия утратила свои традиционные позиции в Центральной Азии. Соглашение Ахал, вынудившее Каджаров отказаться от всех претензий на Центральную Азию и части Туркменистана, стало завершающим ударом по персидским потерям перед восходящей мировой державой – Российской империей. В тот же период, по предложению шаха при поддержке царя, русские основали Персидскую казачью бригаду, которая сыграет важную роль в последующие десятилетия иранской истории и ирано-российских отношений. Персидские казаки были организованы по российскому образцу и находились под контролем русских офицеров. Они доминировали в Тегеране и большинстве северных населенных пунктов. Русские также организовали банковское учреждение в Иране, основанное в 1890 году. В течение XIX века русские относились к Ирану как к низшему "Ориенту", презирали его народ и высмеивали все аспекты иранской культуры. Однако русское восприятие западного превосходства отличалось. Поскольку русская национальная идентичность была разделена между Востоком и Западом, а русская культура содержала множество азиатских элементов, русские испытывали противоречивые чувства и даже чувство неполноценности по отношению к западноевропейцам. Чтобы компенсировать это чувство неполноценности, они стремились превзойти западноевропейские державы, подчеркивая свою европейскость и христианскую веру, и выражая презрение к иранцам. Историк Елена Андреева отмечает, что эта тенденция прослеживалась не только в более чем 200 русских путевых заметках об Иране, опубликованных в XIX и начале XX веков, но и в дипломатических и других официальных документах. После начала Персидской кампании Первой мировой войны количество русских войск в Иране умеренно возросло до восьмидесяти или девяноста тысяч. В результате сильного англо-русского влияния в Иране центральное правительство в Тегеране оказалось не в состоянии даже назначать своих министров без одобрения англо-русских консульств. Например, Морган Шустер был вынужден уйти в отставку под давлением британского и русского дипломатического давления на персидское правительство. Его книга «Удушение Персии: история европейской дипломатии и восточного интриганства, приведших к денационализации двенадцати миллионов мусульман» является отчетом об этом периоде, критикующим политику России и Великобритании в Иране. Эти и ряд других событий, таких как обстрел русской артиллерией мечети Гохаршад в Мешхеде в 1911 году и обстрел здания Персидской Национальной Ассамблеи русским полковником В. Ляховым, привели к резкому росту антироссийских настроений по всей стране.

Irano Russian relations particularly picked up again following the death of Nader Shah and the dissolution of his Afsharid dynasty which gave eventually way to the Qajarid dynasty in the mid 18th century. The first Qajar Persian Ambassador to Russia was Mirza Abolhassan Khan Ilchi. After the rule of Agha Mohammad Khan, who stabilized the nation and re established Iranian suzerainty in the Caucasus, the Qajarid government was quickly absorbed with managing domestic turmoil, while rival colonial powers rapidly sought a stable foothold in the region. While the Portuguese, British, and Dutch competed for the south and southeast of Persia in the Persian Gulf, the Russian Empire largely was left unchallenged in the north as it plunged southward to establish dominance in Persia's northern territories. Plagued with internal politics, the Qajarid government found itself incapable of rising to the challenge of facing its northern threat from Russia. A weakened and bankrupted royal court, under Fath Ali Shah, was forced to sign the notoriously unfavourable Treaty of Gulistan (1813) following the outcome of the Russo Persian War (1804–1813), irrevocably ceding what is modern day Dagestan, Georgia, and large parts of the Republic of Azerbaijan. The Treaty of Turkmenchay (1828) was the outcome of the Russo Persian War (1826–1828), which resulted in the loss of modern day Armenia and the remainder of the Azerbaijan Republic, and granted Russia several highly beneficial capitulatory rights, after efforts and initial success by Abbas Mirza failed to ultimately secure Persia's northern front. By these two treaties, Iran lost swaths of its integral territories that had made part of the concept of Iran for centuries. The area to the north of the Aras River, which included the territories of the contemporary nations of Georgia, Azerbaijan, Armenia and the North Caucasian Republic of Dagestan, were Iranian territory until they were occupied by Russia in the course of the 19th century. Russia more or less openly pursued a policy to free their newly conquered land from Iran's influence. By doing this, the Russian government helped to create and spread a new Turkic identity that, in contrast to the previous one, was founded on secular principles, particularly the shared language. As a result, many Iranian speaking residents of the future Azerbaijan Republic at the time either started hiding their Iranian ancestry or underwent progressive assimilation. The Tats and Kurds underwent these integration processes particularly quickly. Anti Russian sentiment was so high in Persia during that time that uprisings in numerous cities were formed. The famous Russian intellectual, ambassador to Persia, and Alexander Pushkin's best friend, Alexander Griboyedov, was killed along with hundreds of Cossacks by angry mobs in Tehran during these uprisings. With the Russian Empire still advancing south in the course of two wars against Persia, and the treaties of Turkmanchay and Golestan in the western frontiers, plus the unexpected death of Abbas Mirza in 1823, and the murder of Persia's Grand Vizier (Abol Qasem Qa'em Maqam), Persia lost its traditional foothold in Central Asia. The Treaty of Akhal, in which the Qajarid's were forced to drop all claims on Central Asia and parts of Turkmenistan, topped off Persian losses to the global emerging power of Imperial Russia. In the same period, by a proposal of the Shah with the backing of the Tsar, the Russians founded the Persian Cossack Brigade, which and would prove to be crucial in the next few decades of Iranian history and Irano Russian relations. The Persian Cossacks were organized along Russian lines and controlled by Russian officers. They dominated Tehran and most northern centers of living. The Russians also organized a banking institution in Iran, which they established in 1890. During the 19th century, Russians dealt with Iran as an inferior "Orient", and held its people in contempt whilst ridiculing all aspects of Iranian culture. The Russian version of contemporaneous Western attitudes of superiority differed however. As Russian national identity was divided between East and West and Russian culture held many Asian elements, Russians consequently felt equivocal and even inferior to Western Europeans. In order to stem the tide of this particular inferiority complex, they tried to overcompensate to Western European powers by overemphasizing their own Europeanness and Christian faith, and by expressing scornfully their low opinion of Iranians. The historian Elena Andreeva adds that this trend was not only very apparent in over 200 Russian travelogues written about Iran and published in the course of the 19th and early 20th centuries, but also in diplomatic and other official documents. Following the start of the Persian Campaign of World War I, the number of Russian troops in Iran moderately grew to some eighty or ninety thousand. As a result of the major Anglo Russian influence in Iran, at a high point, the central government in Tehran was left with no power to even select its own ministers without the approval of the Anglo Russian consulates. Morgan Shuster, for example, had to resign under British and Russian diplomatic pressure on the Persian government. Shuster's book The Strangling of Persia: Story of the European Diplomacy and Oriental Intrigue That Resulted in the Denationalization of Twelve Million Mohammedans is an account of this period, criticizing the policies of Russian and Britain in Iran. These, and a series of climaxing events such as the Russian shelling of Mashad's Goharshad Mosque in 1911, and the shelling of the Persian National Assembly by the Russian Colonel V. Liakhov, led to a surge in widespread anti Russian sentiments across the nation.

Советский Союз Исламская Республика (после 1979)

Советский Союз был первым государством, признавшим Исламскую Республику Иран в феврале 1979 года. Однако в ходе ирано-иракской войны он поставлял Саддаму Хусейну значительные объемы обычного вооружения. Высший лидер аятолла Хомейни считал ислам в корне несовместимым с коммунистическими идеалами (такими как атеизм) Советского Союза, что сделало светского Саддама союзником Москвы. Тем не менее, во время войны США ввели эмбарго на поставки оружия в Иран, и Советский Союз осуществлял поставки вооружений в Иран через Северную Корею. После войны, в 1989 году, Иран заключил оружейную сделку с Советским Союзом. С распадом СССР отношения между Тегераном и Москвой резко активизировались в дипломатической и коммерческой сферах, и Россия вскоре взяла на себя советские оружейные контракты с Ираном. К середине 1990-х годов Россия уже согласилась продолжить работу над развитием ядерной программы Ирана, с планами завершить строительство ядерного реактора в Бушере, которое задерживалось почти на 20 лет.

Путина и Хаменеи

По мере нарастания напряженности между Соединенными Штатами и Ираном, страна все больше оказывается втянутой в союз с Россией и Китаем. Иран, подобно России, "с опасением смотрит на региональные амбиции Турции и возможное распространение той или иной формы пантюркской идеологии".

Военный

До иранской революции воздушный флот Ирана был полностью западного производства, но в XXI веке военно-воздушные силы Ирана и гражданский воздушный флот все больше состоят из отечественных и российских самолетов, поскольку США и Европа продолжают поддерживать санкции против Ирана. В мае 2007 года Иран был приглашен присоединиться к Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) – международной организации, базирующейся в России и являющейся аналогом НАТО. Приглашение поступило от тогдашнего генерального секретаря ОДКБ Николая Бордюжи, который заявил, что «ОДКБ – открытая организация. Если Иран подаст заявку в соответствии с нашим уставом, мы ее рассмотрим». По мнению западного наблюдателя, вступление не состоялось «в основном из-за оппозиции аятолл присоединению к военному блоку, в котором явно доминирует традиционно конкурирующая с Ираном держава, такая как Россия». В 2010 году отказ Ирана прекратить обогащение урана привел к принятию Советом Безопасности ООН резолюции № 1929 о введении новых санкций против Ирана, запрещающих продажу Ирану всех видов тяжелого вооружения, включая ракеты. Это привело к отмене поставки системы С-300 в Иран: в сентябре 2010 года президент России Дмитрий Медведев подписал указ о запрете поставок в Иран ракетных систем С-300, бронетехники, боевых самолетов, вертолетов и кораблей. Махмуд Ахмадинежад раскритиковал Россию за уступчивость Соединенным Штатам. В ответ на отмену поставки Иран подал иск против России в швейцарский суд, а Россия в ответ пригрозила прекратить дипломатическую поддержку Ирана в ядерном вопросе. С начала гражданской войны в Сирии в 2011 году Иран и Россия стали основными союзниками сирийского правительства в конфликте, оказывая открытую вооруженную поддержку. Тем временем, отношения России с Западом резко ухудшились из-за российско-украинской войны, инцидента с отравлением Скрипалей в 2018 году в Великобритании и предполагаемого вмешательства России во внутренние дела западных стран, что побудило США и Европу ввести ответные санкции против России. В результате Россия проявила определенную готовность к военному сотрудничеству с Ираном. После заключения СВПД президент Владимир Путин снял запрет на поставки С-300 в 2015 году, и сделка по поставке системы противоракетной обороны Ирану была возобновлена. Поставка была завершена в ноябре 2016 года и должна была сопровождаться сделкой на 10 миллиардов долларов, включающей вертолеты, самолеты и артиллерийские системы. В январе 2021 года Иран, Китай и Россия провели третьи совместные военно-морские учения в северной части Индийского океана и в районе Оманского залива. Совместные учения трех стран начались в 2019 году в Индийском океане.

Prior to the Iranian revolution Iran's air fleet was entirely Western made but in the 21st century Iran's Air Force and civilian air fleet are increasingly becoming domestically and Russian built as the US and Europe continue to maintain sanctions on Iran. In May 2007 Iran was invited to join the Collective Security Treaty Organization, the Russia based international treaty organization that parallels NATO. The invitation came from the desk of then CSTO Secretary General Nikolai Bordyuzha, who said that "the CSTO is an open organization. If Iran applies in accordance with our charter, we will consider the application." It was stated by a Western observer that the accession failed "basically due to the ayatollahs’ opposition to join a military bloc clearly dominated by a traditionally rival power of Iran such as Russia." In 2010, Iran's refusal to halt uranium enrichment led the UN to pass a new resolution, number 1929 to vote for new sanctions against Iran which bans the sale of all types of heavy weaponry (including missiles) to Iran. This resulted in the cancellation of the delivery of the S 300 system to Iran: In September 2010 Russian President Dmitry Medvedev signed a decree banning the delivery of S 300 missile systems, armored vehicles, warplanes, helicopters and ships to Iran. Mahmoud Ahmadinejad criticised Russia for kowtowing to the United States. As a result of the cancellation, Iran brought suit against Russia in Swiss court and in response to the lawsuit Russia threatened to withdraw diplomatic support for Iran in the nuclear dispute. Since the outbreak of the Syrian civil war in 2011, Iran and Russia have become the Syrian government's principal allies in the conflict, openly providing armed support. Meanwhile, Russia's own relations with the West plummeted due to the Russo Ukrainian War, the 2018 Skripal poisoning incident in Great Britain, and alleged Russian interference with Western politics, prompting the U. S. and Europe to retaliate with sanctions against Russia. As a result, Russia has shown a degree willingness to ally with Iran militarily. Following the JCPOA agreement, President Vladimir Putin lifted the S 300 ban in 2015 and the deal for the missile defense system to Iran was revived. The delivery was completed in November 2016 and was to be followed by a $10 billion deal that included helicopters, planes and artillery systems. In January 2021 Iran, China and Russia held their third joint naval exercise, the third joint exercise of the three countries, in the northern Indian Ocean and the Sea of Oman area. The joint exercise of the three countries began in 2019 in the Indian Ocean.

Война на Украине

По данным США, Россия пыталась приобрести беспилотные летательные аппараты у Ирана во время российско-украинской войны, и российская делегация посетила аэродром Кашань к югу от Тегерана в июне и июле 2022 года для ознакомления с беспилотниками иранского производства. Иран подверг критике оценку, данную Соединенными Штатами, заявив, что не будет поставлять военную технику ни России, ни Украине во время войны, а вместо этого призвал обе страны добиваться мирного урегулирования. В сентябре 2022 года украинские военные заявили о столкновении с беспилотным летательным аппаратом-камикадзе, поставленным Ираном и используемым Россией, опубликовав фотографии обломков дрона. 6 октября 2022 года Иран согласился предоставить России "дополнительные" зенитные ракетные комплексы и беспилотные летательные аппараты. 24 октября 2022 года министр иностранных дел Ирана Хосейн Амирабдоллахиан заявил, что Иран "не будет оставаться в стороне", если "будет доказано, что иранские беспилотники используются в войне в Украине против людей", но подчеркнул, что сотрудничество в области обороны между Ираном и Россией будет продолжаться. По сообщениям различных СМИ, по состоянию на 2023 год американская разведка утверждает, что Иран оказывает помощь Москве в строительстве завода по производству беспилотников на своей территории для поддержания военной машины в Украине. В августе 2023 года Белый дом, как сообщается, призвал Иран прекратить продажу вооруженных беспилотников России в рамках более широких обсуждений в Катаре и Омане, направленных на деэскалацию ядерного кризиса. Эта работа ведется параллельно с переговорами о сделке по обмену заключенными, которая недавно привела к переводу иранских граждан США из тюрьмы под домашний арест. США стремятся не допустить поставок Ираном беспилотников и запасных частей в Россию, которые в настоящее время используются в украинском конфликте.

Торговля

Россия и Иран также имеют общий интерес в ограничении политического влияния Соединенных Штатов в Центральной Азии. Этот общий интерес привел к тому, что Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) в 2005 году предоставила Ирану статус наблюдателя, а в 2006 году предложила ему полноценное членство. Иран получил статус полноправного члена 17 сентября 2021 года. Москва и Пекин поддержали успешную заявку Тегерана на полноправное членство в ШОС. В июле 2010 года Иран и Россия подписали соглашение об увеличении сотрудничества в развитии энергетических секторов. Особенности соглашения включают в себя создание совместной нефтяной биржи, которая, с объединенной добычей до 15 миллионов баррелей нефти в день, имеет потенциал стать ведущим рынком в мире. Газпром и «Лукойл» все больше вовлекаются в развитие иранских нефтегазовых проектов. В 2005 году Россия была седьмым по величине торговым партнером Ирана, и 5,33% всего экспорта в Иран происходило из России. Торговые отношения между двумя странами выросли с 1 млрд долларов США в 2005 году до 3,7 млрд долларов США в 2008 году. В 2014 году отношения между Россией и Ираном усилились, поскольку обе страны находились под санкциями США и искали новых торговых партнеров. Обе страны подписали историческую сделку на 20 миллиардов долларов США в августе 2014 года. В 2021 году товарооборот между странами вырос на 81% до рекордных 3,3 миллиарда долларов. В начале 2022 года Ибрагим Раиси по приглашению своего российского коллеги отправился в Россию. В ходе своей поездки он передал проект предложения Ирана о 20-летнем соглашении о сотрудничестве между Ираном и Россией. По мнению по крайней мере одного западного автора, чтобы обойти санкции, Иран и Россия могли бы работать вместе над созданием «тайной банковской и финансовой системы для обработки десятков миллиардов долларов в ежегодной торговле, запрещенной санкциями США». 20 марта 2022 года сообщалось, что Иран, в лице министра сельского хозяйства Джавада Садатинеджада, подписал в Москве соглашение с Россией об импорте 20 миллионов тонн основных товаров, включая растительное масло, пшеницу, ячмень и кукурузу. В мае 2022 года вице-премьер-министр Александр Новак и министр нефти Ирана Джавад Оуджи, совместные сопредседатели российско-иранской межправительственной комиссии, провели встречу в Тегеране, на которой обсудили такие вопросы, как нефтяные обмены, увеличение совместных инвестиций, возможная зона свободной торговли, расширение построенной в России Бушерской атомной электростанции и развитие долгожданного Северно-Южного транспортного коридора – железнодорожного грузового маршрута со всей России до Индии, среди прочих вопросов. Президент России Владимир Путин посетил Тегеран 19 июля 2022 года для встречи со своим иранским коллегой Ибрагимом Раиси и турецким президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом. Президент Турции ранее участвовал в посредничестве в конфликте на Украине в 2022 году. В последние годы три страны вели переговоры в рамках «астанинского мирного процесса» по прекращению более чем 11-летней гражданской войны в Сирии. Иран и Российская Федерация стремятся укрепить экономические связи после введения международных санкций. В декабре 2022 года Россия и Иран объявили о новом трансконтинентальном торговом маршруте от восточного края Европы до Индийского океана. Этот маршрут протяженностью 3000 километров может быть создан вне досягаемости международных санкций. Россия и Иран испытывают схожее экономическое давление из-за санкций – и обе страны ориентируются на восток для интеграции своих растущих экономик. В начале февраля 2023 года Тегеран и Москва объявили о полной интеграции российской системы финансовых сообщений Банка России (СПФС) с национальной системой финансовых сообщений Ирана SEPAM; обе страны были исключены из SWIFT. Двусторонние экономические связи усилились после введения санкций против России после вторжения России в Украину в 2022 году, а шансы на возрождение СВПД с Ираном уменьшились в конце 2022 года. В 2022/23 годах Россия с 2,7 миллиарда долларов США является крупнейшим инвестором в иранскую экономику, находящуюся под санкциями. Поскольку обе страны сталкиваются с резкой девальвацией валют, Россия и Иран стремятся связать свои платежные системы с более крупными экономиками, такими как Индия и Китай. В мае 2023 года США заявили, что Иран и Россия работают над созданием большего количества беспилотников, которые будут использоваться против Украины.

Russia and Iran also share a common interest in limiting the political influence of the United States in Central Asia. This common interest has led the Shanghai Cooperation Organisation (SCO) to extend to Iran as observer status in 2005, and offer full membership in 2006. The Iranians attained full membership status on 17 September 2021. Moscow and Beijing supported Tehran's successful bid for full membership in the SCO. In July 2010, Iran and Russia signed an agreement to increase their cooperation in developing their energy sectors. Features of the agreement include the establishment of a joint oil exchange, which with a combined production of up to 15 million barrels of oil per day has the potential to become a leading market globally. Gazprom and Lukoil have become increasingly involved in the development of Iranian oil and gas projects. In 2005, Russia was the seventh largest trading partner of Iran, with 5.33% of all exports to Iran originating from Russia. Trade relations between the two increased from US$1 billion in 2005 to $3.7 billion in 2008. In 2014, relations between Russia and Iran increased as both countries are under U. S. sanctions and were seeking new trade partners. The two countries signed a historic US$20 billion oil for goods deal in August 2014. In 2021, trade between the nations rose 81% to a record $3.3 billion. In early 2022, Ebrahim Raisi traveled to Russia at the invitation of his Russian counterpart. He handed over Iran's proposed draft for a 20 year cooperation agreement between Iran and Russia during his trip. In the opinion of at least one Western writer, in order to evade sanctions, Iran and Russia could be working together to create a "clandestine banking and finance system to handle tens of billions of dollars in annual trade banned under U. S. led sanctions." On 20 March 2022 it was reported that Iran, in the person of Agriculture Minister Javad Sadatinejad, had signed a deal in Moscow with Russia to import 20 million tons of basic goods including vegetable oil, wheat, barley and corn. In May 2022 Deputy Prime Minister Alexander Novak and Iranian Oil Minister Javad Owji, joint co chairs of the Russian Iranian Intergovernmental Commission had a meeting in Tehran at which they discussed such items as oil swaps, increasing joint investments, a possible free trade zone, adding to the Russian built Bushehr Nuclear Power Plant, and developing the long delayed North South Transport Corridor, a rail cargo route from all the way from Russia to India, among other items. Russian President Vladimir Putin visited Tehran on 19 July 2022 to meet with his Iranian counterpart Ebrahim Raisi and Turkey's Recep Tayyip Erdogan. The Turkish president was previously involved to mediate in the 2022 Ukraine conflict. The three nations have been holding talks in recent years as part of the "Astana peace process" to end more than 11 years of civil war in Syria. Iran and the Russian Federation attempt to boost economic ties after being hit by international sanctions. In December 2022, Russia and Iran announced a new transcontinental trade route from the eastern edge of Europe to the Indian Ocean. The passage spans 3,000 kilometers and could be established beyond the reach of international sanctions. Russia and Iran share similar economic pressures amid sanctions – and both look east to integrate their growing economies. In early February 2023, Tehran and Moscow announced they fully linked the Russian Financial Messaging System of the Bank of Russia (SPFS) with Iran's SEPAM national financial messaging service; both countries had been excluded from SWIFT. Bilateral economic ties had intensified since sanctions were placed on Russia after the 2022 Russian invasion of Ukraine, and chances for the revival of the JCPOA with Iran faded in late 2022. In 2022/23, Russia with US$2.7 billion is by far the largest investor in the sanctioned Iranian economy. As both countries face dramatically devalued currencies, Russia and Iran aim to link their payment system to larger economies such as India and China. In May 2023, the US said that Iran and Russia are working to build more drones which will be used against Ukraine.

Безопасность

Через десять дней после нападения на «Крокус Сити Холл» в Москве стало известно, что Иран предупредил Россию о готовящейся крупной "террористической операции", основываясь на информации, полученной от боевиков ИГИЛ-К, арестованных после взрывов в Кермане в 2024 году.

Евразийский экономический союз

По мере улучшения экономических и геополитических отношений между Ираном и Россией, Россия и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) предложили Ирану также присоединиться к ЕАЭС. В настоящее время только одна страна ЕАЭС, Армения, имеет общую сухопутную границу с Ираном, однако Каспийское море обеспечивает прямое сообщение между Ираном и Россией. Иран выразил заинтересованность в присоединении к ЕАЭС. В 2015 году состоялась встреча между президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и президентом Ирана Хасаном Рухани, на которой обсуждались перспективы сотрудничества между таможенным союзом и Ираном. По словам посла Ирана в России Мехди Санаи, Иран нацелен на подписание соглашения с ЕАЭС в 2015 году, касающегося взаимной торговли, снижения импортных тарифов для стран Центральной Азии и проведения расчетов в национальных валютах, а не в долларах США. В мае 2015 года Союз дал предварительное согласие на подписание соглашения о свободной торговле с Ираном. Андрей Слепнев, российский представитель в правлении Евразийской экономической комиссии, назвал Иран «ключевым партнером ЕАЭС на Ближнем Востоке» на экспертной встрече ЕАЭС в Ереване. Виктор Христенко также подчеркнул, что Иран является важным партнером для всех государств-членов ЕАЭС. Он заявил, что «сотрудничество между ЕАЭС и Ираном – важное направление нашей работы по укреплению экономической стабильности в регионе».

Острова в Ормузском проливе

14 июля 2023 года министр иностранных дел России поддержал претензии ОАЭ на острова в Ормузском проливе и использовал термин "Аравийский залив" вместо "Персидского залива". В декабре 2023 года Иран осудил дальнейшие заявления России в поддержку претензий ОАЭ.

Санкции

И Россия, и Иран находятся под международными санкциями, и каждый длительный период санкционного давления, кажется, укрепляет их отношения. Однако эта ситуация несколько изменилась после введения санкций в отношении обеих стран. Улучшение отношений этих стран с США оказалось более сложной задачей, чем укрепление связей между Москвой и Тегераном. Начиная с марта 2014 года, в ответ на аннексию Крыма Россией и преднамеренную дестабилизацию ситуации в Украине, ЕС, США и ряд других западных стран постепенно вводили ограничительные санкции против России. В ответ Россия ввела собственные ограничения в отношении западных стран, запретив импорт некоторых продовольственных товаров. В ноябре 2018 года санкции против Ирана, снятые в рамках СВПД, были полностью восстановлены администрацией Трампа.

Опросы

Согласно данным Pew Research Center за 2015 год, 54% россиян негативно относятся к Ирану, а 34% выражают положительное мнение. Согласно опросу BBC World Service, проведенному в 2013 году, 86% россиян положительно оценивают влияние Ирана, а 10% – отрицательно. Опрос Gallup, проведенный в конце 2013 года, показал, что Иран россияне считают шестой по величине угрозой миру (3%), после США (54%), Китая (6%), Ирака (5%) и Сирии (5%). Согласно опросу IranPoll, проведенному в декабре 2018 года, 63,8% иранцев положительно относятся к России, а 34,5% – отрицательно.