Введение
Конвенция Международной организации труда
Конвенция о профессиональном здоровье и безопасности, 1985 года, является Конвенцией Международной организации труда.
Содержание
Конвенция была принята на 71-й сессии Международной конференции труда в Женеве 25 июня 1985 года. В преамбуле отмечается актуальность Рекомендации о защите здоровья работников 1953 года, Рекомендации о профессиональных медицинских службах 1959 года, Конвенции о представителях работников 1971 года и Конвенции и Рекомендации об охране труда и безопасности на производстве 1981 года для принципов данной конвенции. Кроме того, подчеркивается, что работодатель обязан защищать работников от болезней, недугов и производственных травм на рабочем месте.
Принципы национальной политики
Первые четыре статьи определяют понятие служб охраны здоровья на рабочем месте и представителей работников, порядок их создания и предоставления.
Статья 1
В первой статье термин "служба охраны труда" определяется как действия с профилактической направленностью для защиты всех работников и работодателей. Представители работников на предприятии – это лица, признанные таковыми в соответствии с законодательством или практикой.
Статья 2
Каждый участник Конвенции должен организовать разработку и внедрение собственной национальной политики в области охраны здоровья на рабочем месте в сотрудничестве с представительными организациями работодателей и работников, а также осуществлять контроль за ее исполнением.
Статья 3
Каждый участник должен развивать систему постоянных услуг по охране здоровья на рабочем месте для всех работников во всех отраслях, и принимаемые меры должны быть адаптированы к условиям труда и существующим рискам. Если создание таких услуг невозможно немедленно, каждый участник должен разработать план их создания в сотрудничестве с наиболее представительными организациями работодателей и работников. Каждый участник обязан предоставлять информацию в отчетах о реализации и прогрессе планов, представленных в Международную организацию труда.
Статья 4
Компетентный орган должен сотрудничать с наиболее представительными организациями работодателей и работников для реализации соглашений.
Функции
Основные функции и задачи служб охраны труда изложены в пятой статье конвенций. Службы охраны труда должны выявлять и оценивать риски для здоровья на рабочем месте, проверять потенциальные риски для здоровья в рабочей среде и во всех объектах, предоставляемых работодателем, участвовать в планировании и организации труда, рабочих мест и в техническом обслуживании рабочего оборудования. Кроме того, службы охраны труда должны участвовать в разработке программ, давать консультации по вопросам охраны труда, безопасности и гигиены труда, осуществлять наблюдение за состоянием здоровья работников в связи с их работой, содействовать улучшению условий труда, организовывать оказание первой помощи и неотложной медицинской помощи, а также анализировать случаи производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Организация
Статьи с шестой по восьмую определяют правовые условия для охраны труда и медицинского обслуживания. Они также касаются компетентных органов и организации служб охраны труда внутри предприятий и между ними.
Статья 6
Оказание услуг по охране здоровья на рабочем месте должно осуществляться на основании закона, коллективных договоров и контрактов или иным способом, утвержденным уполномоченным органом.
Статья 7
Услуги по охране труда могут быть организованы для одной компании или нескольких компаний. Организация этих услуг может осуществляться государственными органами, учреждениями социального обеспечения, уполномоченными организациями или самими компаниями.
Статья 8
Работодатели и работники должны сотрудничать и в равной степени участвовать в реализации служб охраны здоровья на рабочем месте.
Условия эксплуатации
Статьи 9–15 описывают обязанности работников и работодателей в отношении служб охраны здоровья и внедрения мер по защите здоровья.
Статья 9
Службы охраны здоровья на работе должны сотрудничать с другими службами в организации, а состав персонала определяется характером выполняемых задач.
Статья 10
Персонал служб охраны здоровья на производстве действует независимо от работодателей и работников.
Статья 11
Компетентный орган определяет требуемую квалификацию персонала служб охраны здоровья на рабочем месте.
Статья 12
Наблюдение за состоянием здоровья работников не должно влечь за собой потерю заработка, должно быть бесплатным и проводиться в рабочее время.
Статья 13
Каждый работник должен быть проинформирован об опасностях для здоровья на рабочем месте.
Статья 14
Работодатели и работники сообщают службам охраны труда об известных вредных факторах.
Статья 15
Службы охраны труда должны быть проинформированы о возникших заболеваниях и отсутствии работников по причине болезни для выявления возможных рисков для здоровья на рабочем месте. Работодатель не должен поручать сотрудникам проверку причин отсутствия на работе.
Общие положения
Статьи 16–24 регулируют ратификацию настоящей Конвенции и принятие новой конвенции. В них также определены обязанности Генерального директора МОТ и юридическая сила английской и французской версий.
Статья 16
Национальное законодательство определяет органы, ответственные за контроль и консультирование по вопросам охраны труда.
Статья 17
Официальные документы о ратификации Конвенции должны быть направлены Генеральному директору МОТ.
Статья 18
Конвенция обязательна для всех членов Международной организации труда, ратификация которых зарегистрирована у Генерального директора. Она вступает в силу через двенадцать месяцев после регистрации у Генерального директора.
Статья 19
Член может выйти из этой конвенции по истечении десяти лет с даты ее вступления в силу, направив письменное уведомление Генеральному директору МОТ. Выход в силу данного уведомления наступает через год после его получения. Каждый член может выйти из конвенции в течение одного года после истечения указанного десятилетнего периода. После этого конвенция может быть денонсирована только по истечении следующего десятилетнего периода.
Статья 20
Генеральный директор МОТ уведомляет всех членов о документах, переданных ему членами организации. При уведомлении о второй ратификации Генеральный директор указывает дату вступления Конвенции в силу.
Статья 21
Генеральный директор МОТ направляет Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций все зарегистрированные ратификации и денонсации в соответствии со статьей 102 Устава ООН.
Статья 22
Руководящий орган представляет Генеральной конференции доклады о выполнении данной Конвенции, когда сочтет это нужным. Он также инициирует вопрос о ее пересмотре.
Статья 23
Если Конференция принимает новую конвенцию, заменяющую настоящую конвенцию, ратификация новой конвенции означает немедренное прекращение действия настоящей конвенции. С момента вступления новой конвенции в силу, ратификация настоящей конвенции становится невозможной. Настоящая конвенция продолжает действовать в своей текущей редакции для государств, ратифицировавших ее, но не ратифицировавших новую конвенцию.
Статья 24
Английская и французская версии настоящей Конвенции имеют одинаковую юридическую силу.