Введение

Рональд Роберт Кэри (22 марта 1936 – 11 декабря 2008) – американский профсоюзный деятель, занимавший пост президента Международного братства водителей грузовиков и автобусов (Teamsters) с 1991 по 1997 год. Он стал первым генеральным президентом Teamsters, избранным прямым голосованием членов профсоюза. В 1996 году он баллотировался на переизбрание и победил, однако в 1997 году федеральные следователи выяснили, что предвыборная кампания Кэри была вовлечена в незаконную схему откатов от пожертвований с целью сбора более 700 000 долларов на нужды переизбрания в 1996 году. Его переизбрание было аннулировано, Кэри был отстранен от участия в выборах на пост президента Teamsters, и впоследствии исключен из профсоюза пожизненно. Несмотря на то, что федеральное жюри в конечном итоге признало его невиновным по всем обвинениям, связанным со скандалом, пожизненный запрет оставался в силе до его смерти.

Ранние годы

Кэри, второй из шести детей (все они мальчики), родился в Лонг-Айленд-Сити в марте 1936 года в семье Джозефа и Лоретты Кэри. Его отец работал водителем в United Parcel Service (UPS). В 18 лет он женился на Барбаре Мерфи, девушке, которая жила этажом выше. Кэри оставались женатыми до смерти Рона; у них было пятеро детей. В 1958 году он баллотировался и был избран управляющим местным отделением № 804, насчитывающим 7000 членов, поскольку считал, что члены не получают услуг, за которые платят взносы. Под его руководством в ноябре 1967 года местное отделение № 804 стало одним из первых местных отделений Teamsters, чьи члены получили право на пенсию после 25 лет работы, независимо от возраста. Он был переизбран восемь раз, каждый раз побеждая с большим отрывом. Кэри резко критиковал контракт с UPS, который Teamsters, возглавляемые временным генеральным президентом Уильямом Дж. Маккарти, заключили в 1990 году. Местное отделение Кэри представляло более 6600 членов UPS, что делало его крупнейшим местным отделением Teamsters в компании, и его критика контракта имела большой вес в международном профсоюзе. Кэри также критиковал Маккарти за отказ инициировать голосование о забастовке до ратификации, за недостаточную информированность членов Teamsters о "уступчивом" характере контракта и за содействие в потере почти 800 000 членов Teamsters за последнее десятилетие. В середине октября 1990 года Маккарти, страдавший от проблем со здоровьем и терявший поддержку в профсоюзе из-за ведения переговоров по различным контрактам, объявил, что не будет баллотироваться на полный срок в качестве президента Teamsters. Используя общенациональный список рассылки TDU, он собрал 200 000 долларов, в основном небольшими взносами от членов Teamsters, и объехал страну на автомобиле, чтобы встретиться с членами профсоюза. Кэри и его команда (в которую входили кандидат на должность секретаря-казначея и 13 вице-президентов) одержали победу на выборах. Кэри набрал 48,5% голосов, в то время как у Дурэма было 33,2%, а у Ши – 18,3%. Кэри пообещал сократить зарплату генерального президента, положить конец практике выплаты нескольких зарплат должностным лицам профсоюза, прекратить поддерживать республиканцев на пост президента и добиваться принятия федерального закона, обеспечивающего всеобщее медицинское обслуживание. Он дважды сокращал свою зарплату: с 225 000 долларов в 1991 году до 175 000 долларов в 1994 году. Он пересмотрел контракт с водителями автовозов, перевозившими автомобили из портов и заводов к дилерам, и сорвал попытку сети продуктовых магазинов Safeway передать свои транспортные операции на аутсорсинг. Несмотря на обещание Кэри искоренить коррупцию и влияние организованной преступности в Teamsters, многие утверждали, что он мало что сделал в свой первый срок, чтобы решить эту проблему. Федеральные следователи обвинили Кэри в проведении "половинчатых" реформ, в том, что он позволил члену Teamsters, связанному с организованной преступностью, контролировать коррумпированное местное отделение, в препятствовании работе назначенных судом доверенных управляющих, реформирующих местные отделения, и в создании комитета по этике, который не предпринял никаких действий для пресечения коррупции. Также утверждалось, что Кэри неправомерно вмешался в юрисдикционный спор между двумя местными отделениями Teamsters. Кэри также обвинили в конфликте интересов за то, что он не сообщил о получении акций UPS из наследства своего покойного отца. Джозеф Кэри купил восемь акций в 1935 году за 320 долларов, которые за годы (включая дробление акций) выросли до 112 000 акций стоимостью 1,9 миллиона долларов. Акции были проданы обратно компании в августе 1992 года, и Кэри был оправдан по этим обвинениям. В мае 1994 года Кэри был обвинен в коррупции в связи с рядом сделок с недвижимостью. Независимая комиссия по рассмотрению (IRB), состоящая из трех членов и созданная по решению федерального суда в 1989 году для надзора за выборами в профсоюзе и искоренения коррупции, начала расследование того, как Кэри смог профинансировать инвестиции в недвижимость на сотни тысяч долларов и кто мог подделать подпись его отчужденной жены на нескольких документах. Позже Кэри признал, что подделал подпись жены, но заявил, что сделал это с ее разрешения. Кэри сказал, что финансировал все инвестиции за счет сбережений, займов от родственников и своего наследства в 1,9 миллиона долларов. Хотя Кэри подделал подпись жены и попросил сотрудника профсоюза солгать об этом, IRB пришел к выводу, что жена Кэри дала ему разрешение подписывать ее имя и что подделки не связаны с деятельностью профсоюза. В январе 1994 года он назначил доверительного управляющего местным отделением № 732, чтобы вывести его из-под влияния семьи Луккезе, и назначил доверительного управляющего местным отделением № 851 (которое представляло работников Международного аэропорта имени Джона Ф. Кеннеди) из-за его влияния организованной преступности. Он расследовал план медицинского страхования местного отделения № 819 за продажу полисов нечленам и отказ в возмещении расходов членам для финансирования схемы; назначил доверительного управляющего местным отделением, представляющим работников Якоб К. Явитс Конвеншн-Центра, из-за коррупции и непотизма; назначил доверительного управляющего местным отделением № 97 в Юнион, штат Нью-Джерси, из-за его контроля со стороны семьи Дженовезе; назначил доверительного управляющего местным отделением № 875 после того, как федеральные следователи обнаружили, что более 8 миллионов долларов исчезли из пенсионного фонда профсоюза; и назначил доверительного управляющего местным отделением № 1205 после того, как обнаружил, что профсоюз включил нечленов в свой план медицинского страхования, занимался непотизмом и нарушал федеральные правила пенсионного обеспечения. К середине августа 1995 года Кэри назначил доверительных управляющих в 51 из 651 местных отделений профсоюза (в основном по рекомендации Независимой комиссии по рассмотрению). Эти изменения не обошлись без последствий. Кэри получал множество угроз смерти в свой первый срок и нанял телохранителей для защиты себя и своей семьи. Исполнительный совет Teamsters разрешил ему закрыть офисы голосами 14 против 3, и региональные штаб-квартиры были закрыты в июне 1994 года, что позволило международному профсоюзу сэкономить 15 миллионов долларов на зарплате и расходах. Его второй крупной инициативой было стремление к повышению членских взносов на 25%. Кэри предложил повышение взносов в феврале 1994 года. Исполнительный совет профсоюза проголосовал за увеличение пособий по забастовке с 55 долларов в неделю до 200 долларов, но не предусмотрел финансирование этих повышенных пособий. Профсоюз потерял 500 000 членов с 1979 года, а активы упали до 45 миллионов долларов с почти 200 миллионов долларов в 1990 году, и, как и предсказывал Кэри, профсоюзу пришлось брать деньги в долг у других профсоюзов для продолжения работы. Это была первая общенациональная забастовка против UPS. Забастовка рассматривалась как серьезное испытание на прочность доверия к Кэри и его контроля над профсоюзом. Кэри также усилил организационные усилия профсоюза и остановил потерю членов.

Кампания по переизбранию

Джеймс П. Хоффа начал искать поддержку для участия в президентской гонке в феврале 1994 года. Хоффа официально объявил о своей кандидатуре 4 сентября 1995 года. Кэри и Хоффа ожесточенно боролись на съезде Teamsters в июле 1996 года. Хоффа представил резолюцию о лишении права голоса на съезде 80 делегатов из числа сотрудников профсоюза, хотя это право было предоставлено всем предыдущим президентам. Кэри распорядился провести голосование по предложению, объявил о его отклонении и проигнорировал требования о разделительном голосовании. Но как только стало ясно, что у Хоффы есть небольшое большинство из 1900 делегатов, Кэри использовал возможности парламентской процедуры, чтобы отложить или отклонить предложения, а его сторонники сорвали работу съезда, предлагая поправку за поправкой к предложениям Хоффы. Кампания Кэри по переизбранию была исключительно ожесточенной и напряженной. Хоффа получил сильную поддержку от членов Teamsters на Среднем Западе и Западе (при этом штат Нью-Йорк был ареной борьбы), а также от лидеров профсоюзов, недовольных антикоррупционной кампанией Кэри и его попыткой разрушить региональные и местные структуры власти. Хоффа критиковал Кэри, называя его "трусом" и "испуганным кроликом", а также обрушился на материалы его избирательной кампании, назвав их "скользкими компиляциями полуправды". Кэри неоднократно пытался связать Хоффу с организованной преступностью и обнародовал криминальное прошлое и связи с мафией его соратников и деловых партнеров. 16 декабря 1996 года федеральные наблюдатели за выборами объявили о победе Кэри над Хоффой с результатом 52% против 48%. Подсчет голосов проходил очень медленно, что вызвало протесты от обоих кандидатов, утверждавших, что были нарушены правила подсчета голосов. Кэри объявил о победе 15 декабря 1996 года. Однако Хоффа отказался признать поражение, заявив, что еще предстоит подсчитать 31 000 оспариваемых бюллетеней. Федеральные чиновники, контролировавшие выборы, подтвердили победу на следующий день. Последующий анализ показал, что Кэри получил основную поддержку от местных отделений Teamsters на Востоке, в Глубоком Юге и Канаде, Хоффа лидировал на Среднем Западе, а оба кандидата шли ноздря в ноздрю на Западе. Однако федеральные чиновники и представители профсоюзного движения отметили, что Кэри подорвал власть, доходы, престиж и привилегии сотен местных профсоюзных лидеров в ходе своей антикоррупционной кампании. Кэри отверг обвинения, заявив, что совпадение пожертвования с выплатой было лишь "случайностью". 6 июня 1997 года Министерство юстиции США предъявило Дэвису обвинения в сговоре, растрате и нарушении федерального трудового законодательства за организацию схемы откатов. Ансара признал себя виновным в сговоре и признал, что использовал деньги профсоюза для возмещения расходов своей жене на пожертвования в фонд переизбрания Кэри.

Удар UPS

По мере того, как финансовый скандал усугублялся, Кэри столкнулся с крупной забастовкой против UPS. Кэри приказал сотрудникам Teamsters и местным лидерам начать подготовку к забастовке против UPS за год до истечения срока действия контракта. Всем работникам UPS, охваченным Teamsters, была разослана анкета с вопросом об основных вопросах, касающихся контракта, и профсоюз сделал эти вопросы краеугольным камнем своей переговорной стратегии и забастовочных усилий. Если профсоюз сможет добиться большинства своих целей за столом переговоров, Кэри планировал использовать новый контракт с UPS, чтобы помочь в организации работников Federal Express и Overnite Transportation. Кэри сосредоточился лишь на нескольких ключевых вопросах контракта: чтобы UPS создавала рабочие места на полный рабочий день, а не на неполный, перевела несколько тысяч работников с неполного рабочего дня на полный, значительно повысила оплату труда работников, занятых неполный рабочий день, и осталась в многопрофильном пенсионном плане профсоюза, а не создавала собственный. Руководители UPS обратились к президенту Биллу Клинтону с просьбой применить Закон Тафта-Хартли, который бы заставил профсоюз вернуться к работе, но президент заявил, что условия, необходимые для применения закона, не были соблюдены. Кэри и Teamsters также провели масштабную кампанию по связям с общественностью. Они представляли членов профсоюза как обычных людей (представители профсоюза часто были рядовыми членами Teamsters) и мобилизовали общественную поддержку водителей UPS, заставляя бастующих проезжать по своим обычным маршрутам доставки, чтобы информировать клиентов о забастовке. Они также стратегически использовали Интернет, публикуя обновления на веб-сайте профсоюза и оказывая давление на Конгресс. UPS также провела активную кампанию по связям с общественностью (используя рекламу на всю страницу в газетах и оказывая давление на клиентов с просьбой к президенту применить Закон Тафта-Хартли), но большинство наблюдателей, а также некоторые представители UPS согласились, что у профсоюза кампания по связям с общественностью была более эффективной. Профсоюз согласился на пятилетний контракт вместо предложенного четырехлетнего соглашения. Переговорный комитет из 50 человек и конференция из 200 местных отделений UPS ратифицировали соглашение 19 августа.

Финансовый скандал и исключение из Teamsters

Схема откатов по пожертвованиям, приведшая к исключению Кэри из Teamsters, была создана в июле 1996 года. Первые внутренние опросы в рамках предвыборной кампании Кэри показали значительное отставание Кэри от Хоффы. Тем временем Дэвис связался с секретарем-казначеем AFL-CIO Ричардом Трумкой и, предположительно, разработал схему, согласно которой Teamsters должны были пожертвовать 150 000 долларов AFL-CIO на фиктивные мероприятия по привлечению избирателей, а AFL-CIO, в свою очередь, выплатить такую же сумму организации Citizen Action. В отчете от 23 августа также указывалось, что представители избирательной кампании Кэри обращались в Национальный комитет Демократической партии (DNC). Однако в отчете не было сделано заключения о том, что Кэри знал об этих операциях, и дело было передано федеральным прокурорам для дальнейшего расследования. Независимый совет по надзору начал собственное расследование финансового скандала 27 августа. Скандал расширялся на протяжении сентября и октября. Хотя Кэри не был дисквалифицирован от участия в повторных выборах, новые доказательства и показания свидетелей заставили федеральных чиновников пересмотреть это решение к середине сентября. Когда Кэри начал свою вторую предвыборную кампанию, федеральное жюри присяжных начало расследование, чтобы установить, нарушили ли пожертвования Teamsters Демократической партии федеральный закон. Кэри неоднократно заявлял об этом в течение следующих нескольких месяцев. Хоффа утверждал, что все его пожертвования были менее 100 долларов, что не требовало отчетности. 17 августа федеральные прокуроры заявили, что у них есть доказательства того, что AFL-CIO, возможно, внесла 150 000 долларов в Citizen Action на фиктивные мероприятия по привлечению избирателей, чтобы Citizen Action перечислила 100 000 долларов в избирательную кампанию Кэри, и что секретарь-казначей AFL-CIO Ричард Трумка был вовлечен в эту схему. 19 сентября Мартин Дэвис признал себя виновным в мошенничестве с использованием почты, растрате, сговоре с целью совершения мошенничества, даче ложных показаний и хищении средств. 22 октября IRB обвинила Уильяма Гамильтона, бывшего политического директора профсоюза, в сговоре с Нэшем, Дэвисом, Ансарой и другими в схеме откатов по пожертвованиям. Кэри утверждал, что ничего не знал о схеме откатов по пожертвованиям. Он давал показания перед федеральным жюри присяжных в августе и октябре 1997 года, заявляя, что не знал об откатах, только о пожертвованиях. В конце сентября было назначено повторное голосование на пост президента Teamsters на январь 1998 года, хотя и с более строгими ограничениями на взносы в избирательные кампании и более высокими требованиями к раскрытию информации. 17 ноября 1997 года федеральный чиновник, осуществляющий надзор за Teamsters, лишил Рона Кэри права баллотироваться на выборные должности в профсоюзе, придя к выводу, что Кэри знал и одобрил схему откатов по пожертвованиям. Хотя Teamsters for a Democratic Union продолжали поддерживать Кэри в его борьбе против дисквалификации, они также обсуждали, какую стратегию следует выбрать в случае, если дисквалификация будет подтверждена. Тем временем Кэри и Министерство юстиции подписали соглашение, согласно которому федеральный наблюдатель будет контролировать расходы профсоюза, чтобы предотвратить любые дальнейшие неправомерные траты. Кэри подал иск с требованием отменить дисквалификацию, но окружной суд США и апелляционный суд второго округа отклонили его иск. Однако обвинения Кэри в адрес Хоффы побудили федеральных чиновников добиваться отсрочки выборов в Teamsters для расследования этих обвинений. Была предоставлена отсрочка на 45 дней. В январе 1998 года была запрошена и предоставлена вторая отсрочка. Хоффа был оправдан по всем серьезным обвинениям в конце апреля 1998 года. 25 ноября 1997 года Рон Кэри ушел в отпуск от Teamsters всего за несколько часов до того, как Независимый совет по надзору обвинил его в незаконном использовании средств профсоюза для финансирования его предвыборной кампании 1996 года и невыполнении своих фидуциарных обязанностей. Он прямо противоречил показаниям своего бывшего исполнительного секретаря, которая заявила, что Кэри знал об откатах в его кампанию. Адвокат Кэри указал на то, что исполнительный секретарь несколько раз меняла свои показания в течение прошлого года, и что они были опровергнуты показаниями другого секретаря и почтового служащего, которые оба свидетельствовали, что исполнительный секретарь призналась в подделке подписи Кэри на одобрениях пожертвований. Однако Кэри признал, что не осуществлял должного контроля за финансами профсоюза и не знал, что профсоюз потратил около 1 миллиона долларов на политические взносы в течение 10-дневного периода в октябре 1996 года. IRB пришла к выводу, что Кэри нарушил свои фидуциарные обязанности, но недостаточно доказательств, чтобы заключить, что он одобрил или знал о схеме откатов по пожертвованиям.

Жизнь и смерть после "Темстера"

В 2000 году профсоюз Teamsters подал в суд на Кэри, требуя возмещения неустановленного ущерба, за утверждение политических пожертвований на сумму 885 000 долларов в обмен на взносы в его предвыборную кампанию. В январе 2001 года Кэри был обвинен в даче ложных показаний под присягой. Его обвинили в том, что он давал ложные показания большому жюри в августе и октябре 1996 года, а также во лжи федеральным должностным лицам, контролировавшим выборы в Teamsters и Независимый надзорный совет. Кэри заявил о своей невиновности. Судебный процесс над Кэри начался в августе 2001 года, и 12 октября 2001 года он был оправдан по всем пунктам обвинения. В 2007 году Кэри занимался исследованиями и писал книгу, основанную на своем опыте. Он критиковал политику своего преемника, особенно централизацию власти в международной штаб-квартире, организацию бизнеса по модели и разрешение должностным лицам Teamsters снова получать несколько зарплат. Рон Кэри умер от рака легких в больнице Нью-Йоркской больницы Квинс в Нью-Йорке в возрасте 72 лет 11 декабря 2008 года.

Прочая деятельность

Католик, Керри тренировал софтбол в католической церкви "Королева мира" в Квинсе, Нью-Йорк, в 1960-х и 1970-х годах. Он также активно участвовал в деятельности Американской ассоциации по борьбе с болезнью Паркинсона (в 1971 году был избран ее национальным вице-президентом) и входил в правления Американского онкологического общества и клубов мальчиков.