Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Центральный избирательный комитет Израиля (Ваадет ХаБехирот ХаМерказит) — орган, наделённый Законом о выборах в Кнессет 1969 года полномочиями по организации выборов в предстоящий Кнессет. Комитет состоит из членов Кнессета (и делегатов), представляющих различные парламентские фракции, и возглавляется судьёй Верховного суда (в настоящее время Ноам Сольберг). В задачи комитета входят утверждение списков партий, участвующих в выборах в Кнессет, финансирование избирательной кампании, публикация результатов выборов и рассмотрение апелляций на них.
The Israeli Central Elections Committee (, Va'adet HaBehirot HaMerkazit) is the body charged under the Knesset Elections Law of 1969 to carry out the elections for the upcoming Knesset. The committee is composed of Knesset members (and delegates) representing various parliamentary groups and is chaired by a Supreme Court Justice (currently Noam Sohlberg). Tasks for the committee include the authorization of party lists running for the Knesset, election financing, and publication and appeals of election results.
Изменения 1985 года
В 1985 году Кнессет принял закон, который впервые предоставил комитету право дисквалифицировать партийный список на основании его идеологической платформы. Закон позволял комитету не допускать к выборам партии, отрицающие существование Израиля как еврейского и демократического государства, разжигающие расовую ненависть или поддерживающие вооруженную борьбу враждебного государства или террористической организации против государства Израиль. Наибольшую полемику вызвало первое положение, касающееся существования Израиля как еврейского государства, поскольку оно может привести к запрету партий, выступающих за создание единого государства.
In 1985, the Knesset approved a law which, for the first time, allowed the committee to disqualify a party list on the grounds of its ideological platform. The law allowed the committee to bar parties from elections that negate the existence of Israel as a Jewish and democratic state, made incitements to racism, or supported the armed struggle of an enemy state or terrorist organization against the state of Israel. The first provision, dealing with the existence of Israel as a Jewish state, has been the most controversial since it is possible that parties favoring a one state solution could be banned under it.
1988 запрет на партию
В 1988 году комитет принял решение о запрете Прогрессивного списка за мир (ПЛП) и партии "Ках". Первая партия была запрещена за то, что, как утверждалось, отрицала существование Израиля как еврейского и демократического государства; последняя партия – из-за подстрекательства к расизму. Верховный суд Израиля оставил в силе запрет в отношении партии "Ках", но отменил запрет на ПЛП, посчитав, что невозможно установить, что "реальная, центральная и активная цель [списка] – ликвидация Государства Израиль как государства еврейского народа". Центральная избирательная комиссия проголосовала с перевесом в один голос за дисквалификацию списков "Балад" и "Тааль" с выборов. Председатель комитета, судья Верховного суда Майкл Чешин, проголосовал против запрета, заявив о недостаточности доказательств, подтверждающих выдвинутые обвинения против партий и отдельных лиц в их составе, но также отметил, что его возмутили прошлые высказывания лидера "Балада" Азми Бишара в поддержку ливанской проиранской военизированной группировки "Хезболла". Запреты были обжалованы в Верховном суде Израиля, который единогласно отменил запреты на список "Тааль" и лидера партии Ахмада Тиби. Суд также отменил запрет на "Балад" и лидера партии Азми Бишара большинством голосов 7 к 4.
The committee decided to ban the Progressive List for Peace (PLP) and the Kach Party in 1988. The former was banned for allegedly negating the existence of Israel as a Jewish and democratic state; the latter party was banned because of incitements to racism. The Supreme Court of Israel sustained the ban against Kach, but overturned the ban on the PLP reasoning that it was impossible to determine that "the real, central and active purpose [of the list] is to bring about the elimination of the State of Israel as the state of the Jewish people". The Central Elections Committee proceeded to vote by a one vote majority to disqualify Balad and Ta'al lists from the elections. Supreme Court Justice Michael Cheshin, who chaired the committee, voted against the ban, stating that there was insufficient evidence to sustain the claims against the parties and individuals within those parties, but also said that Balad's leader Azmi Bishara's past expressions of support of the militant pro Iranian Hezbollah in Lebanon had angered him. The bans were appealed to the Israeli Supreme Court, where the Court unanimously overturned the bans on the Ta'al list and party leader Ahmad Tibi. The Court also overturned the ban on Balad and party leader Azmi Bishara by a 7 4 majority.
2009 запрет на участие в партиях
12 января 2009 года Комитет проголосовал за запрет двум арабским политическим партиям – "Балад" и "Объединенный арабский список" – "Тааль" участвовать в февральских выборах. Голосование за запрет партии "Балад" прошло 26 голосами "за" при 3 голосах "против" и одном воздержавшемся; голосование за дисквалификацию "Тааль" – 21 голос "за" при 3 голосах "против" и восьми воздержавшихся. С этой инициативой выступила партия "Исраэль Бейтейну", лидер которой, Авигдор Либерман, обвинил Ахмада Тиби в принадлежности к пятой колонне. Либерман заявил, что "следующим шагом будет объявление "Балада" вне закона, поскольку это террористическая организация, стремящаяся навредить Израилю". Джамал Захалка, председатель "Балада", предупредил, что данное решение приведет к углублению кризиса между еврейскими и арабскими гражданами Израиля. 21 января 2009 года Верховный суд отменил запрет.
On 12 January 2009 the Committee voted to ban two Arab political parties, Balad and the United Arab List—Ta'al, from participating in the February elections. The vote to ban Balad from the elections passed 26–3 with one abstention; that to disqualify UAL—Ta'al passed 21–3 with eight abstentions. The measure was proposed by the Yisrael Beiteinu party, the leader of which, Avigdor Liberman, accused Ahmad Tibi of being part of a fifth column. Lieberman stated that "The next step is to declare Balad illegal because it's a terror organisation that seeks to hurt Israel." Jamal Zahalka, chairman of Balad, warned that the decision would lead to a deeper crisis between Israel's Jewish and Arab citizens. On 21 January 2009, the Supreme Court overturned the ban.