Ferrobaires: История провинциальной железнодорожной компании (1993–2018)
Ferrobaires
Ferrobaires: история аргентинской железнодорожной компании (1993-2018). Приватизация железных дорог, передача линий провинции Буэнос-Айрес, восстановление маршрутов.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Аргентинская государственная железнодорожная компания (1993–2018)
Argentinean public railway company (1993–2018)
Предыстория
Все маршруты, которыми управляла Ferrobaires, ранее эксплуатировались Ferrocarriles Argentinos, бывшей национальной пассажирской железнодорожной корпорацией страны. После приватизации Ferrocarriles Argentinos, начавшейся в 1989 году, многие железнодорожные перевозки по всей Аргентине были приостановлены на неопределенный срок. В 1992 году губернатор провинции Буэнос-Айрес Эдуардо Духальде подписал Указ 560/91, которым Буэнос-Айрес обратился к национальному правительству с просьбой о передаче эксплуатации линий, закрытых в период с 1961 по 1992 год, общей протяженностью более 5500 км железнодорожных путей. Буэнос-Айрес предложил сотрудничать с другими муниципалитетами для создания компании, которая будет осуществлять железнодорожные перевозки. 28 апреля 1992 года Буэнос-Айрес официально запросил передачу 52 неиспользуемых линий и веток. В январе 1993 года была создана "Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial" (UEPFP).
All of the routes which were managed by Ferrobaires were previously operated by Ferrocarriles Argentinos, the country's former national passenger railway corporation. After the privatisation of Ferrocarriles Argentinos starting in 1989, many train services across Argentina were indefinitely discontinued. In 1992 the Governor of Buenos Aires Province, Eduardo Duhalde, signed Decree 560/91 by which Buenos Aires requested National Government to transfer the operation of the lines deactivated between 1961 and 1992, that comprised more than 5,500 km of railway lines. Buenos Aires proposed to work with other municipal governments to create a company that operated the railway services. On 28 April 1992, Buenos Aires officially requested the transfer of 52 disused lines and branches. In January 1993, "Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial" (UEPFP) was created
Национальными указами 1168/1992 и 770/1993 правительство Аргентины передало правительству провинции Буэнос-Айрес управление рядом линий в провинциях Буэнос-Айрес, Ла-Пампа и Рио-Негро. К линиям, которые должна была эксплуатировать Ferrobaires, относились линия Конститусьон – Мар-дель-Плата, линия Баия-Бланка – Барилоче – Кеке́н – Боливар, линия Олаваррия – Баия-Бланка, линия Онсе – Хенераль-Вильегас – Тоай – Хенераль-Пико – Дарраге́йра, линия Ретиро (Сан-Мартин) – Альберди – Хунин и линия Федерико-Лакросе – Рохас.
By National decrees 1168/1992 and 770/1993, the Government of Argentina transferred to the Government of Buenos Aires Province the operation of several lines in the Buenos Aires, La Pampa and Río Negro Provinces. Lines that Ferrobaires were to operate included the Constitución to Mar del Plata line, the Bahía Blanca, Bariloche, Quequén and Bolívar line; the Olavarría to Bahía Blanca line; the Once to General Villegas, Toay, General Pico and Darragueira line; the Retiro (San Martín) to Alberdi and Junín line; and the Federico Lacroze to Rojas line.
Операция
Ferrobaires возобновил работу некоторых линий, которые были заброшены на протяжении многих лет (таких как линии Mar del Plata – Miramar и Gral. Guido – Gral. Madariaga, которые были закрыты в 1978 году), и даже построил и открыл новую станцию ("Divisadero de Pinamar", заменив первоначальную станцию) на ветке Gral. Guido – Vivoratá в 1996 году. Поезда снова начали курсировать до Пинамара после 29 лет перерыва в обслуживании. Тем не менее, эти линии вновь были закрыты из-за недостатка технического обслуживания и нехватки достаточного количества подвижного состава. Ветка до Пинамара была закрыта в апреле 2011 года и оставалась закрытой. В начале 2006 года национальное Министерство планирования рассматривало возможность взять компанию под контроль для последующей повторной приватизации, но провинциальное правительство Фелипе Солы отказалось на это пойти, утверждая, что под провинциальным государственным управлением компания работает очень эффективно и предлагает низкие тарифы. 8 февраля 2007 года провинциальное правительство согласилось передать все услуги национальному правительству, чтобы сохранить линии в рабочем состоянии, поскольку многие рейсы на этих линиях часто прерывались из-за технических проблем. Однако это соглашение так и не было реализовано, и Ferrobaires продолжал эксплуатироваться провинцией. К 2011 году Ferrobaires подвергался широкой критике со стороны пользователей и журналистов из-за серьезных операционных проблем при организации различных железнодорожных перевозок. В июле 2015 года Ferrobaires объявил о возобновлении движения поездов от Plaza Constitución до Пинамара, которое было приостановлено в 2010 году, с одним рейсом в неделю и промежуточными остановками в Санто-Доминго, Сегурола, Монсалво, Инвернадас и Gral. Madariaga. Движение возобновилось 17 июля.
Ferrobaires reactivated some lines that had been abandoned for many years (such as the Mar del Plata–Miramar and Gral. Guido–Gral. Madariaga lines, which had been closed down in 1978) and even built and opened a new station ("Divisadero de Pinamar", replacing the original station) on the Gral. Guido–Vivoratá branch, in 1996. Trains ran again to Pinamar after 29 years of no service. Nevertheless, those lines would be closed again due to lack of maintenance and lack of sufficient rolling stock. The branch to Pinamar was closed in April 2011 and remained closed. In early 2006, the national Ministry of Planning considered taking control of the company to arrange for it to be privatised once more, but the provincial government of Felipe Solá refused to allow this to happen, arguing that under provincial state control the company was working very efficiently and with low fares. On 8 February 2007, the Provincial Government agreed to transfer all the services to the National Government to keep the lines active as many of the services on the lines were frequently interrupted due to technical problems. Nevertheless, this agreement was never carried through and Ferrobaires continued being operated by the province. By 2011 Ferrobaires was widely criticised by users and journalists because of its severe operational problems trying to run the various railway services. In July 2015, Ferrobaires announced the re establishment of services from Plaza Constitución to Pinamar that had been suspended in 2010 with one service per week, and intermediate stops at Santo Domingo, Segurola, Monsalvo and Invernadas and Gral. Madariaga. The service started operations again on 17 July.
Упадок
В июне 2016 года, после столкновения поезда Ferrobaires с грузовым поездом Belgrano Cargas y Logística в городе Роусон, расположенном в муниципалитете Чакабуко, правительство провинции Буэнос-Айрес во главе с Марией Эухенией Видаль распорядилось приостановить все услуги (всего восемь), осуществляемые Ferrobaires. Это решение было принято в связи с "необходимостью обеспечения безопасности пассажиров и работников обслуживания". Тем не менее, было объявлено, что сообщение между Конституцией и Мар-дель-Плата останется в эксплуатации, поскольку оно будет передано национальному правительству. Кроме того, в отчете "Auditoría General de la Nación" (Генерального аудиторского управления Аргентины) было установлено, что подвижной состав, железнодорожные пути и системы сигнализации значительно обветшали из-за недостатка технического обслуживания. По состоянию на июнь 2016 года эксплуатация услуг Ferrobaires обходилась в 1,2 миллиарда песо в год, при годовом доходе всего в 60 миллионов песо. В июле 2016 года было объявлено о ликвидации Ferrobaires и передаче всего его персонала и инфраструктуры национальному правительству – попытка, которая уже предпринималась безуспешно в 2007 году. Пассажирские перевозки, ранее осуществляемые провинциальной администрацией (с 1993 года), будут выполняться компанией Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE). В январе 2018 года губернатор Видаль подписала указ о передаче услуг и активов Ferrobaires национальному государству. К SOFSE были переданы следующие линии: Пласа Конститусьон – Баия-Бланка, Барилоче, Кеке́н и Боливар; Олаваррия – Баия-Бланка; Once – Тоай, Генерал Пико, Генерал Вильегас, Даррегейра и Линкольн; Линкольн – Вильегас и Пастер; Ретрио – Альберти и Юнин; Федерико Лакрозе – Рохас. Все эти услуги входили в первоначальный пакет железнодорожных перевозок, переданных провинции Буэнос-Айрес в 1992 году. Линии Мар-дель-Плата – Мирамар и Генерал-Гвидо – Генерал-Мадариага (не были включены в первоначальный Указ № 1168/92).
In June 2016, after a Ferrobaires train collided with a Belgrano Cargas y Logística freight train in Rawson, a city in Chacabuco Partido, the Government of Buenos Aires Province led by María Eugenia Vidal ordered the suspension of all services (eight in total) operated by Ferrobaires. That decision was taken alleging "the need of preserving security of passengers and service operators". Nevertheless, it was announced that the service from Constitución to Mar del Plata would remain active as it would be transferred to the National Government. Likewise, a report by "Auditoría General de la Nación" (General Auditing Office of Argentina) revealed that rolling stock, rail tracks and signal systems had severely deteriorated due to the lack of maintenance. As of June 2016, the operation of services by Ferrobaires was costing $1,200 million per year, with annual income of only $60 million. In July 2016, it was announced that Ferrobaires would be shut down and all of its personnel and infrastructure transferred to the National Government, a process that had been unsuccessfully attempted in 2007. Passenger services formerly operated by the provincial administration (since 1993) would be run by the Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE). In January 2018, Governor Vidal signed the decree to transfer Ferrobaires services and assets to the National State. Services taken over by SOFSE included the following lines: Plaza Constitución to Bahía Blanca, Bariloche, Quequén and Bolívar; Olavarría to Bahía Blanca; Once to Toay, General Pico, General Villegas, Darregueira and Lincoln; Lincoln to Villegas and Pasteur; Retiro to Alberti and Junín; Federico Lacroze to Rojas. All those services were part of the original set of railway services transferred to the Buenos Aires province in 1992. The Mar del Plata – Miramar and General Guido – General Madariaga lines (not included in the original Decree N° 1168/92)