Введение

1929 международное соглашение, определяющее правила гуманного обращения с военнопленными.

Женевская конвенция о военнопленных была подписана в Женеве 27 июля 1929 года. Ее официальное название – Конвенция об обращении с военнопленными, Женева, 27 июля 1929 года. Она вступила в силу 19 июня 1931 года. Именно эта версия Женевских конвенций регулировала обращение с военнопленными во время Второй мировой войны. Она является предшественницей Третьей Женевской конвенции, подписанной в 1949 году. На своем веб-сайте Международный комитет Красного Креста заявляет, что: Положения, касающиеся обращения с военнопленными, содержатся в Гаагских регламентах 1899 и 1907 годов. В ходе Первой мировой войны они выявили ряд недостатков и отсутствие четкости. Эти недостатки были частично устранены специальными соглашениями, заключенными между воюющими сторонами в Берне в 1917 и 1918 годах. В 1921 году Международная конференция Красного Креста, проходившая в Женеве, выразила желание о принятии специальной конвенции об обращении с военнопленными. Международный комитет Красного Креста разработал проект конвенции, который был представлен на Дипломатическую конференцию, созванную в Женеве в 1929 году. Конвенция не заменяет, а лишь дополняет положения Гаагских регламентов. Наиболее важными нововведениями стали запрет на репрессалии и коллективные наказания, организация работы военнопленных, право военнопленных назначать своих представителей и контроль, осуществляемый защищающими державами.

Общие положения

Статья 1 содержит прямую ссылку на статьи 1, 2 и 3 Гаагской конвенции о законах и обычаях войны на суше (Гаагская IV) от 18 октября 1907 года, чтобы определить, кто считается законными комбатантами и, следовательно, имеет право на статус военнопленных (POW) при захвате. Помимо комбатантов, подпадающих под действие Гаагской IV, некоторые гражданские лица также охвачены разделом данной Конвенции под названием «Применение Конвенции к определенным категориям гражданского населения». Статьи 2, 3 и 4 устанавливают, что военнопленные являются пленными державы, удерживающей их, а не пленными подразделения, принявшего их капитуляцию; что военнопленные имеют право на честь и уважение, и что к женщинам следует относиться со всем вниманием, обусловленным их полом, а также что с пленными сходной категории следует обращаться одинаково.

Захват

Статьи 5 и 6 регулируют допустимое и недопустимое обращение с военнопленными при захвате. По требованию, если состояние здоровья позволяет, военнопленные обязаны сообщить свое настоящее имя и звание, но их нельзя принуждать к предоставлению какой-либо другой информации. Личные вещи военнопленных, за исключением оружия и лошадей, не подлежат изъятию. Формулировка Третьей Женевской конвенции 1949 года была намеренно изменена по сравнению с конвенцией 1929 года, чтобы обеспечить защиту не только тех, кто взят в плен в ходе боевых действий, но и солдат, которые "попали в руки" противника после сдачи в плен или массовой капитуляции. (см. Разоруженные силы противника)

Эвакуация военнопленных

Статьи 7 и 8 устанавливают, что военнопленные должны быть эвакуированы из зоны боевых действий в кратчайшие сроки, а воюющие стороны обязаны взаимно уведомлять друг друга о взятии пленных в кратчайшие сроки.

Военнопленные лагеря

Статьи 9 и 10 регулируют тип лагерей для содержания военнопленных. Они должны быть построены таким образом, чтобы условия соответствовали условиям, предоставляемым собственным солдатам воюющей стороны в базовых лагерях. Лагеря должны располагаться в здоровых местностях и вдали от зоны боевых действий. Кроме того, "Воюющие стороны, насколько это возможно, должны избегать размещения в одном лагере военнопленных разных рас или национальностей". Не допускается использование военнопленных в качестве живого щита путем направления их в район, подвергающийся огню с линии фронта, или для придания определенным точкам или районам иммунитета от бомбардировок посредством их присутствия. В статьях 11, 12 и 13 указано: "Продовольствие должно быть аналогичного качества и количества, как у солдат воюющей стороны, и военнопленным нельзя отказывать в продовольствии в качестве наказания; должна быть обеспечена столовая с местными продуктами и товарами. Должна предоставляться соответствующая одежда; а санитарно-медицинское обслуживание в лагерях должно быть достаточным для предотвращения эпидемий". Статьи 14 и 15 регулируют обеспечение медицинских учреждений в каждом лагере. Статьи 16 и 17 охватывают обеспечение религиозных потребностей, интеллектуальных развлечений и спортивных сооружений. Статьи 18 и 19 регулируют внутренний распорядок лагеря, находящегося под командованием ответственного офицера. В статьях 20, 21, 22 и 23 говорится, что к офицерам и лицам с аналогичным статусом, являющимся военнопленными, следует относиться с уважением, причитающимся их званию и возрасту, и приводятся подробности о том, каким должно быть такое обращение. Статья 24 регулирует размер оплаты труда военнопленных. Статьи 25 и 26 охватывают обязанности органа, осуществляющего содержание под стражей, при перемещении военнопленных из одного места в другое. Военнопленные должны быть достаточно здоровы для путешествия, они должны быть проинформированы о месте их перевода; а их личное имущество, включая банковские счета, должно оставаться доступным.

Работа военнопленных

Статьи с 27 по 34 охватывают труд военнопленных. Работа должна соответствовать званию и состоянию здоровья пленных. Эта работа не должна быть связана с военными действиями и должна быть безопасной. Размер вознаграждения будет согласован между воюющими сторонами и будет принадлежать военнопленному, выполняющему эту работу.

Отношения заключенных с властями

Статьи 42–67 посвящены взаимоотношениям военнопленных с властями. Большинство этих положений регулируются тем, что военнопленные подчиняются собственному кодексу военных правил держащей стороны, с некоторыми дополнительными положениями, касающимися конкретных вопросов, связанных с военнопленными, и другими положениями, призванными защитить военнопленных, если военные правила держащей стороны не соответствуют минимальным стандартам. Два конкретных правила, отличающих военнопленных от собственных военных правил задержанных, заключаются в том, что держащая сторона не может лишить военнопленного его воинского звания, а военнопленные, совершившие побег и возвращенные до того, как они смогли вернуться в свои войска или покинуть территорию, оккупированную армией, захватившей их, подлежат лишь дисциплинарному наказанию.

Прекращение содержания в неволе

Статьи 68–74 устанавливают, что тяжелобольные и тяжелораненые военнопленные должны быть репатриированы, как только их состояние позволит, и ни один репатриированный не должен привлекаться к активной военной службе. Статья 75 посвящена освобождению военнопленных по окончании боевых действий. Освобождение пленных должно быть включено в условия перемирия. Если это невозможно, репатриация пленных должна быть осуществлена в кратчайшие сроки после заключения мирного договора. Данное положение вызвало трудности после Второй мировой войны, поскольку капитуляция стран Оси была безоговорочной (безоговорочная капитуляция), и перемирия не было заключено. В случае с Германией полноценный мирный договор был подписан только с подписанием Договора об окончательном урегулировании по Германии в 1990 году. Статья 76 касается военнопленных, умерших в плену: они должны быть похоронены с почестями, а их могилы должны быть надлежащим образом обозначены и поддерживаться в порядке. Положения о завещаниях и свидетельствах о смерти должны быть такими же, как и для военнослужащих державы, содержащей пленных.

Бюро помощи и информации военнопленным

Статьи 77–80 определяют порядок и периодичность обмена информацией между державами о военнопленных, а также детали участия обществ помощи военнопленным в оказании им помощи.

Применение Конвенции к отдельным категориям гражданского населения

Статья 81 гласит, что лица, сопровождающие вооруженные силы, но не являющиеся их непосредственными участниками, попавшие в руки противника и которых последний сочтет целесообразным задержать, имеют право на обращение как с военнопленными. Данное положение распространялось на подрядчиков, оказывающих поддержку вооруженным силам, гражданских военных корреспондентов, поставщиков продовольствия и других лиц, следующих за армией.

Исполнение конвенции

Статьи 82–97 посвящены реализации настоящей Конвенции. Статьи 82 и 83 содержали два важных положения. "В случае, если во время войны одна из воюющих сторон не является участницей Конвенции, ее положения, тем не менее, остаются в силе в отношениях между воюющими сторонами, являющимися ее участницами", а также положение о том, что действие настоящей Конвенции распространяется на военнопленных и после прекращения военных действий до их репатриации, если воюющие стороны не согласуют иное или не будет установлен более благоприятный режим.

Приложение к Конвенции от 27 мая 1929 года о обращении с военнопленными

В приложении были детализированы положения о репатриации и госпитализации.