Введение

Радио Каракас Телевизион (RCTV) — венесуэльская телекомпания, вещавшая в открытом эфире, со штаб-квартирой в районе Кинта-Креспо в Каракасе. Иногда её называли «Канал де Барсенас». Принадлежащая Empresas 1BC, Радио Каракас Телевизион (RCTV) была открыта 15 ноября 1953 года Уильямом Х. Фелпсом-младшим. Её радиостанцией-партнёром было Радио Каракас Радио. 27 мая 2007 года президент Уго Чавес принял решение закрыть канал, отказавшись продлить его лицензию на вещание, обвинив канал в причастности к государственному перевороту 2002 года в Венесуэле, который ненадолго сверг его правительство. Верховный трибунал справедливости (TSJ) поддержал решение Национальной комиссии по телекоммуникациям (CONATEL). RCTV продолжала вещание через кабельное телевидение на RCTV Internacional. В январе 2010 года RCTV была подвергнута временному закрытию. Она опровергла заключение венесуэльского регулятора СМИ о том, что является внутренним поставщиком медиауслуг. 7 сентября 2015 года Межамериканский суд по правам человека постановил, что отказ в продлении лицензии является «косвенным ограничением свободы выражения мнений, направленным на воспрепятствование общению и распространению идей и мнений», что правительство нарушило право на надлежащую правовую процедуру и должно восстановить лицензию для RCTV. Правительство Венесуэлы проигнорировало это решение.

1953 - 1960 годы

Радио Каракас Телевизион, C. A. была основана 18 августа 1953 года Корпорацией Радиофоника де Венесуэла (более известной как Coraven, дочерняя компания Grupo Phelps и RCA), чья миссия заключалась в запуске телевизионной сети. В сентябре Радио Каракас Телевизион (RCTV) начала тестовые трансляции на седьмом канале с использованием позывного сигнала YVKS TV, а 15 ноября сеть была официально открыта в 19:30. RCTV стала третьей телевизионной сетью, начавшей вещание в Венесуэле после Televisora Nacional и Televisa, которые транслировались на пятом и четвертом каналах соответственно, и второй коммерческой сетью после Televisa. Официальное открытие RCTV состоялось в ее студиях, расположенных на углу улиц Барсенас и Рио в районе Квинта-Креспо, и на нем присутствовали министр связи полковник Феликс Роман Морено, владельцы сети и небольшая группа специальных гостей. Инаугурацию проводил Уильям Х. Фелпс-младший, основатель и президент новой компании, и его жена Кэти Фелпс. На следующий день RCTV начала регулярное вещание на канале 7 в диапазоне VHF, представляя такие программы, как «El Observador Creole», Cuento Musical Venezolano, Tontín y Tontona, полицейские приключения Роя Мартина и приключения Кида Карсона, и это лишь некоторые из них. «El Observador Creole» был первым регулярным выпуском новостей в Венесуэле, представленным компанией Creole Petroleum Corporation (дочерней компанией Standard Oil of New Jersey). Первоначально Франсиско Амадо Перния вел новую новостную программу с понедельника по субботу, а по воскресеньям ведущим выпуска был Кристобаль Родригес Пантоха. «El Observador Creole» оставался в эфире почти двадцать лет, после чего был заменен на «El Observador Venezolano», а затем перезапущен под названием «El Observador». Позже в том же году RCTV представила свою первую теленовелу «Camay», которая выходила в эфир в 21:00. Благодаря популярности «Camay» RCTV начала производить больше теленовел, которые стали важной частью программной сетки на протяжении многих лет. В 1950-х годах теленовелы состояли из 20–25 эпизодов, каждый из которых длился 15 минут (около трех минут отводилось на рекламу), и транслировались в прямом эфире. К сожалению, под давлением правительства сеть была вынуждена использовать электронные фильтры. Изначально программу «Alerta» вел Эладио Ларес, будущий президент RCTV. К 1987–1988 годам сеть продвигалась в серии идентификаторов станций и 30-секундных рекламных роликах как «Телевидение Венесуэлы», после кампании «First Class Television» в середине десятилетия.

1990 - 2000 годы

В первые годы 1990-х RCTV разработала серию фильмов, созданных для телевидения. Некоторые из них были основаны на реальных событиях. Среди наиболее известных были La Madamme (с Мими Лазо), Cuerpos Clandestinos (с Марией Кончита Алонсо), Volver a Ti (с Рэдди Родригес) и Buen Corazón (с Кораймой Торрес), и многие другие. В 1990 году RCTV стала второй телевизионной сетью в Венесуэле, применившей компьютерную графику для своих заставок. 1 августа 1991 года правительство Венесуэлы запретило RCTV транслировать скетч в «Радио Рошела» под названием «La Escuelita» из-за его спорного содержания. Это решение было утверждено Верховным судом. К 1992 году RCTV потеряла значительную часть аудитории в пользу своего главного конкурента Venevisión, но после запуска «Por Estas Calles» RCTV, по показателям рейтинга, постепенно вернула себе лидерство как станция номер один в стране. В результате Venevisión расторгла контракт с Marte TV (канал 12; теперь La Tele), что привело к тому, что Marte TV оказалась на грани банкротства. 17 июня 2006 года Автономная служба интеллектуальной собственности (SAPI) издала административное постановление об аннулировании использования товарного знака «Radio Caracas Televisión», мотивируя это тем, что RCTV не использовала это название в течение как минимум трех последовательных лет (они предпочитали идентифицировать себя просто как RCTV) и, следовательно, больше не имеет на него прав. Это решение последовало за иском, поданным кабельным каналом Caracas TV, против RCTV за регистрацию названия Caracas TV через три месяца после начала вещания Caracas TV (RCTV также была известна как Radio Caracas TV и утверждала, что сходство слишком велико). Позже Caracas TV была перезапущена как Canal de Noticias, круглосуточный кабельный новостной канал. 15 декабря 2006 года Tu Tienda RCTV, сувенирный магазин, продающий различные товары с логотипом RCTV, ¿Quién Quiere Ser Millonario? (местная версия «Кто хочет стать миллионером?») и теленовеллу Te Tengo en Salsa, открылся в Recordland в торговом центре Sambil в Каракасе. В 2006 году RCTV была привлечена к суду за трансляцию рекламы телефонных услуг, в которых использовались изображения с «откровенно сексуальным содержанием» в ночное время. Верховный суд обязал станцию прекратить показ подобного контента, назвав рекламу морально опасной и содержащей убедительные сообщения.

2007 закрытие

Правительство Венесуэлы не продлило лицензию на вещание RCTV, срок действия которой истекал в мае 2007 года, и Верховный суд Венесуэлы распорядился временно изъять их вещательное оборудование и передать его новому государственному телеканалу TVes, который начал вещание на следующий день после закрытия RCTV. RCTV отрицает свою вину и заявляет, что никакого судебного процесса, связывающего телеканал с попыткой государственного переворота, не проводилось. Уже через неделю после закрытия RCTV начало транслировать свои новостные выпуски в Латинской Америке, сначала через колумбийский Caracol Televisión, а затем и в другие страны мира. 7 июня RCTV начало транслировать новостной выпуск El Observador на телеканале Globovisión.

Предыстория

11 апреля 2002 года сторонники и противники президента Венесуэлы Уго Чавеса столкнулись возле дворца Мирафлорес, что привело к перестрелке на эстакаде Льягуно между сторонниками правительства и столичной полицией Каракаса. Часть представителей вооруженных сил потребовала отставки Чавеса, возлагая на него ответственность за последовавшую за этим резня во время марша. Командующий армией Лукас Ринкон Ромеро заявил в общенациональном обращении, что Чавес подал в отставку с поста президента.

По данным St. Petersburg Times, RCTV исключила свои новостные программы из ежедневного эфира 13 апреля 2002 года. Густаво Сиснерос, владелец Venevisión, заявил, что предполагаемое отключение новостей произошло из-за угроз, полученных от сторонников Чавеса и звонивших, которые утверждали, что являются членами правительства Чавеса. Протестующие атаковали офисы RCTV, разбив несколько окон и выкрикивая: "Дворец в наших руках, почему вы этого не показываете?". Чавес был восстановлен в должности 14 апреля 2002 года. В последующие месяцы, а также после всеобщей забастовки 2002–2003 годов, он усилил критику частных медиакомпаний страны, обвиняя их в поддержке переворота. В своей еженедельной телевизионной программе Aló Presidente и на других площадках он регулярно называл ведущих владельцев частных СМИ "заговорщиками", "фашистами" и "четырьмя всадниками апокалипсиса".

Конец концессии

28 декабря 2006 года президент Чавес объявил, что правительство не будет продлевать лицензию RCTV на вещание, срок действия которой истекал 27 мая 2007 года, что фактически вынудит канал прекратить вещание в этот день. Верховный суд Венесуэлы (TSJ) постановил 17 апреля 2007 года, что CONATEL имеет право принимать решения о выдаче, продлении и аннулировании лицензий на вещание. После истечения срока действия лицензии RCTV сможет продолжать вещание через кабельные или DTH-системы (DirecTV Latin America), однако правительство возьмет под контроль оборудование, студии и даже главный пульт управления для использования в новой телестанции, созданной 27 мая 2007 года. 24 мая Верховный суд обязал RCTV прекратить вещание сразу после истечения срока действия лицензии и одобрил передачу оборудования правительству, оставив за собой право рассмотреть апелляцию телеканала на это решение. Чавес объявил о планах запустить общественно-правовой канал TVes, используя инфраструктуру, принадлежавшую RCTV. Верховный суд постановил, что вещательное оборудование RCTV "должно быть в распоряжении" TVes. В постановлении также предписано военным охранять это оборудование, что позволит TVes вещать из тех же мест, где ранее вещал RCTV.

Интерпретация RCTV

RCTV утверждает, что не было проведено судебного процесса, связывающего телеканал с попыткой государственного переворота. Другие телеканалы, включая Venevisión и Televen, также обвинялись в поддержке попытки переворота, но их лицензии были продлены. Эти телеканалы стали менее критичными по отношению к Чавесу, что заставило оппонентов утверждать, что действия против RCTV стали доказательством того, что Чавес рассматривал критически настроенные к его правительству СМИ как врагов, как сообщает New York Times. RCTV также утверждал, что срок действия лицензии канала истекает в 2022 году, а не в 2007 году. Указ 1987 года, изданный во время президентства Хайме Лусинчи, предоставил RCTV лицензию сроком на 20 лет, однако телеканал заявил, что невыдача Национальной комиссией по телекоммуникациям административного разрешения к 12 июня 2002 года автоматически дала каналу право на продление лицензии еще на 20 лет. Правительство отклонило эту интерпретацию, заявив, что преобразование лицензий в административные разрешения не означает продления лицензии, а лишь представляет собой учет вещателей.

Национальные реакции

Прошли митинги как в поддержку, так и против решения правительства. Один из митингов против решения состоялся в Каракасе 21 мая 2007 года, собрав "тысячи протестующих". 25 мая студенты университетов Universidad Católica Andrés Bello, Universidad Simón Bolívar и Universidad Central de Venezuela выразили протест против намерений правительства. 2 июня 2007 года десятки тысяч сторонников правительства вышли на улицы в поддержку решения Чавеса. Несколько опросов общественного мнения, проведенных компаниями, связанными с венесуэльской оппозицией, показали, что общественное мнение было резко против этого шага. Опрос, проведенный в апреле 2007 года венесуэльской компанией Datanálisis, показал, что 13% населения согласились с отзывом лицензии у RCTV, в то время как 70% отвергли решение правительства. Опрос, проведенный в мае компанией Hinterlaces в 15 венесуэльских штатах с погрешностью 4,7%, показал, что 83% населения Венесуэлы отвергли прекращение вещания RCTV, а 74% заявили, что демократия находится под угрозой.

Международная комиссия по правам человека

В марте 2009 года Межамериканская комиссия по правам человека (МАКЧП) завершила рассмотрение двух дел, поданных против Венесуэлы частными венесуэльскими телеканалами Globovisión и RCTV. Комиссия пришла к выводу, что правительство Венесуэлы не нарушило право на свободу выражения мнений или принцип равенства перед законом, однако отметила, что правительство не предприняло достаточных мер для предотвращения и наказания актов запугивания журналистов со стороны третьих лиц. 7 сентября 2015 года МАКЧП вновь подвергла критике правительство Венесуэлы за принудительное прекращение вещания RCTV и постановила, что лицензии и активы, изъятые у RCTV, должны быть возвращены телеканалу.

Влияние

Согласно одному исследованию, закрытие RCTV привело к росту аудитории Globovision, который стал "единственным оставшимся телевизионным каналом для сторонников оппозиции". Исследование также выявило снижение рейтингов одобрения и поддержки Чавеса в тех регионах, где после закрытия RCTV был доступен Globovision.

2007-2010 вещание на платных каналах

RCTV потерял лицензию на наземное вещание, но не прекратил свою деятельность. В статье в выпуске AM New York от 5 июля 2007 года глава RCTV Марсель Граниер заявил, что рассматривает возможность трансляции программ сети через платное телевидение. Это было осуществлено летом 2007 года. После потери лицензии на наземное вещание RCTV объявил о планах продолжать трансляцию своей главной новостной программы El observador на популярном интернет-видеохостинге YouTube в течение 2007 года. Количество просмотров "El Observador" на YouTube изначально было значительным, но в течение недели после прекращения телевизионного вещания RCTV оно упало ниже 5000 зрителей в день. El Observador прекратил загружать видео на свой канал YouTube после 13 июля 2007 года и вместо этого перенаправил своих зрителей на просмотр трансляций через другой видеохостинговый сервис. Данные о количестве зрителей недоступны. 7 июля 2007 года DirecTV Latin America и RCTV подписали соглашение о трансляции программ RCTV через спутник для спутниковых подписчиков в Венесуэле и других странах мира. Сеть стала доступна на канале 103 DirecTV, который в этот день показал тестовый сигнал с логотипом RCTV. Позже были заключены соглашения с другими национальными провайдерами, Inter, ранее известным как Intercable, и Netuno [es], оба являющиеся крупнейшими и наиболее известными кабельными операторами в Венесуэле. Номер канала варьируется в зависимости от региона страны и кабельной системы. Официальное возобновление вещания состоялось 16 июля в 6:00 (UTC−4). В середине 2009 года венесуэльский регулятор в сфере СМИ CONATEL заявил, что кабельные вещатели будут подчиняться новому закону о СМИ, если 70% или более их контента и деятельности будут иметь национальное происхождение. Указ вступил в силу 22 декабря 2009 года. В январе 2010 года CONATEL пришел к выводу, что RCTV соответствует этому критерию, транслируя более 70% национального контента за последние 90 дней (более 90% национального контента, по данным CONATEL), и переклассифицировал его как национальный источник СМИ, а следовательно, подлежащий требованию прерывания регулярного программирования обязательными совместными трансляциями или общенациональной сетью. По данным НПО Monitoreo Ciudadano, правительство провело 141 общенациональную трансляцию в 2009 году, каждая из которых длилась в среднем один час. Наряду с несколькими другими кабельными провайдерами, RCTV отказался транслировать совместные трансляции и был подвергнут санкциям в виде бессрочного закрытия. По словам правительства, для возобновления вещания необходимо будет зарегистрироваться как национальный медиа-провайдер. Среди других каналов, подвергшихся санкциям, – American Network, América TV и TV Chile. TV Chile, международный канал чилийской государственной телесети TVN, не ответил на запрос, направленный 14 января, с требованием уточнить характер его контента. Позже RCTV зарегистрировался как национальный медиа-провайдер, как и было предписано, и пообещал соблюдать закон о СМИ. Однако его регистрация была отклонена.

2010-ныне Другие СМИ

После того, как регистрация RCTV в качестве отечественного медиа-провайдера была отклонена, RCTV продолжал производить телешоу для других компаний. В 2012 году RCTV совместно с Televisa и Cartoon Network Latin America выпустил сериал La CQ, запись которого велась в студиях RCTV, а также сериал La mujer de Judas, основанный на одноименной теленовелле RCTV, совместно с TV Azteca. 10 декабря 2014 года Empresas 1BC объявила о создании нового подразделения по производству и дистрибуции телевизионных программ под названием RCTV Producciones. 7 сентября 2015 года Межамериканский суд по правам человека постановил, что правительство Венесуэлы должно восстановить концессию RCTV и для 2-го канала в Каракасе, отметив, что отказ в продлении концессии являлся «косвенным ограничением свободы выражения мнений, направленным на воспрепятствование коммуникации и распространению идей и взглядов», и что правительство нарушило право на надлежащую правовую процедуру. Суд также обязал государство выплатить RCTV ряд экономических компенсаций и провести открытый процесс по восстановлению концессии RCTV. До вынесения решения, в 2014 году телеканал запустил онлайн-блог, а спустя несколько месяцев начал онлайн-вещание через интернет, предлагая повторы и новые программы. 5 июля 2020 года RCTV объявил о возвращении своего вещания в тот же день в формате стримингового приложения. Президент RCTV Марсель Граниер заявил, что проект был запущен, поскольку они знали, что контент, созданный RCTV на протяжении всей своей истории, обладает «исключительной» ценностью, что позволило предоставить доступ к более чем 22 000 часам теленовелл, 13 000 часам развлекательных и варьете-программ, а также 7 000 часам новостных и аналитических программ на момент запуска, и они планируют продолжать добавлять новый оригинальный контент. Приложение использует решение для потокового вещания Streann Media и доступно на телефонах и планшетах Android и iOS/iPadOS, устройствах Roku и веб-браузерах для настольных компьютеров в качестве бесплатного сервиса без географических ограничений. 23 декабря 2021 года президент RCTV Эладио Ларес объявил, что программный контент компании доступен на стриминговых сервисах Prende TV, Vix, Tubi и Canela TV с поддержкой рекламы. После этого объявления собственный стриминговый сервис RCTV был закрыт.

Новости и передачи

El Observador был главным новостным выпуском RCTV. Он выходил в эфир три раза в день, за исключением воскресений, когда трансляция осуществлялась только во время важных событий, таких как выборы. Некоторые программы RCTV можно было смотреть в других странах на различных каналах, включая TV Venezuela – платный канал по подписке, доступный на DirecTV и их YouTube-канале.