Введение

Долг настолько велик, что даже прибыльные инвестиции достаются кредиторам. Эффект долговой перегрузки – это ситуация, в которой организация (например, компания, правительство или семья) имеет настолько большой объем существующего долга, что ей сложно привлечь дополнительные средства, даже если новые заимствования являются выгодной инвестицией, способной полностью себя окупить. Эта проблема возникает, например, если у компании появляется новый инвестиционный проект с положительной чистой приведенной стоимостью (NPV), но она не может воспользоваться этой возможностью из-за существующей задолженности, то есть номинальная стоимость существующего долга превышает ожидаемую отдачу. В этом случае акционеры будут неохотно инвестировать в такой проект, поскольку основную часть прибыли получат кредиторы. Кроме того, кредиторы не будут финансировать компанию, если она не сможет убедить их в успехе проекта. Ситуация возникает, когда существующие кредиторы компании могут претендовать на (часть) прибыли от нового проекта, что делает NPV проекта (при реализации компанией) отрицательным.

Обзор

В результате чрезмерной задолженности любая прибыль, генерируемая новыми инвестиционными проектами, частично присваивается существующими кредиторами. Компания, столкнувшаяся с долговой перегрузкой, не может привлекать новые кредиты с низким приоритетом, поскольку высока вероятность дефолта. Более того, увеличение долга усугубит проблему долговой перегрузки, а не решит ее. Кроме того, акционеры компании не заинтересованы в выпуске новых акций, поскольку это вынудит их нести часть убытков, которые в противном случае понесли бы младшие кредиторы. Таким образом, компания отказывается финансировать проекты с положительной чистой приведенной стоимостью. Эта проблема была впервые рассмотрена Майерсом (1977). Долговая перегрузка может затронуть компании или банки, имеющие чрезмерную задолженность, но остающиеся платежеспособными, то есть стоимость их активов превышает стоимость их обязательств. Долговая перегрузка также препятствует восстановлению компаний, находящихся в состоянии неплатежеспособности, когда стоимость их активов ниже стоимости их обязательств. Банкротство, в форме реорганизации по главе 11 или санации для банков, может решить проблему долговой перегрузки для неплатежеспособных организаций. Успешная реорганизация в рамках банкротства позволяет компаниям снизить уровень задолженности и обеспечивает новым частным акционерам достаточную долю прибыли от новых инвестиций, чтобы они были заинтересованы в реализации новых проектов с положительной ожидаемой чистой приведенной стоимостью. Концепция долговой перегрузки применяется к суверенным правительствам, особенно в развивающихся странах (Krugman, 1988). Она описывает ситуацию, когда долг страны превышает ее будущие возможности по его погашению. Долговая перегрузка в развивающихся странах послужила стимулом для успешной кампании «Юбилей 2000».

Избыточный долг и финансовый кризис 2007-2008 годов

Проблема долговой перегрузки использовалась правительствами в качестве обоснования для вливания капитала в банки по всему миру после краха Lehman Brothers в сентябре 2008 года и последовавшего за этим падения фондовых рынков по всему миру. Тем не менее, многие правительства во время финансового кризиса 2007–2008 годов, включая Соединенные Штаты, преимущественно приобретали вновь выпущенные привилегированные акции. Привилегированные акции аналогичны долгу тем, что они погашаются до обыкновенных акций; они также выплачивают регулярные дивиденды, сопоставимые с процентами. Таким образом, вливания капитала в рамках программы приобретения капитала (TARP CPP) в Соединенных Штатах, возможно, мало способствовали решению проблем долговой перегрузки в крупнейших банках США. Академические исследования показывают, что если бы правительство приобрело обыкновенные акции или токсичные активы проблемных банков, проблема долговой перегрузки была бы решена более эффективно. Однако, если банк находится в состоянии глубокой неплатежеспособности, субсидии должны быть чрезвычайно значительными для устранения проблем долговой и необеспеченной задолженности, и держателям привилегированных акций, возможно, придется понести некоторые убытки. Интервью с руководителями многих банков показали, что многие банки не проявляли особого желания увеличивать кредитование после получения средств TARP. Надзорная комиссия Конгресса по TARP пришла к выводу 9 января 2009 года, что "хотя половина средств еще не поступила в банки, сотни миллиардов долларов были влиты на рынок без каких-либо ощутимых последствий для кредитования".

Структурный макроэкономический долг

Это происходит, когда в экономике существует скрытый дефицит совокупного спроса или неполная занятость, который постоянно компенсируется созданием кредита, накопление которого приводит к долговой перегрузке. И наоборот, устойчивая тенденция к наращиванию долга может свидетельствовать о наличии скрытой структурной неполной занятости. Как правило, частные кредиторы (банки) охотно идут на риск: будь то кредитование развивающихся стран, как это было в 1970-х годах, обеспеченное ожидаемыми высокими будущими выплатами по облигациям, или стимулирование чрезмерного потребления внутри страны за счет завышенной оценки активов, – суть остается прежней. В конечном итоге, в результате потрясений (вновь вызванных скрытой неполной занятостью), долговая перегрузка сохраняется путем замены частного долга государственным долгом (выплатами помощи) и продолжает увеличиваться.