Введение
Транзитный центр и торговый центр на Манхэттене, Нью-Йорк.
the transit center
Фултон-центр – это комплекс, объединяющий станции метро и торговые площади, расположенный на пересечении Фултон-стрит и Бродвей в Нижнем Манхэттене, Нью-Йорк. Комплекс был построен в рамках проекта стоимостью 1,4 миллиарда долларов, реализованного Управлением метрополитена (MTA), государственным учреждением штата Нью-Йорк, для реконструкции станции Фултон-стрит Нью-Йоркского метрополитена. Работы включали в себя строительство новых подземных переходов и точек доступа в комплекс, модернизацию существующих станций и возведение большого здания станции, которое одновременно является частью торгового центра Westfield World Trade Center. Проект, впервые анонсированный в 2002 году, был направлен на улучшение доступа и пересадок между линиями Нью-Йоркского метрополитена, останавливающимися на станции Фултон-стрит. Финансирование строительства, начавшегося в 2005 году, на несколько лет было приостановлено из-за отсутствия утвержденного плана и сроков завершения. Планы по созданию транзитного центра были возобновлены благодаря Закону об американских инвестициях и стимулировании экономики 2009 года. Ранее проект назывался Fulton Street Transit Center, но в мае 2012 года был переименован в Fulton Center в связи с усилением акцента на торговле. Комплекс официально открылся 10 ноября 2014 года вместе с прилегающим проходом Дей-стрит. Через проход Dey Street Passageway комплекс соединен с Всемирным торговым центром, торговым центром Westfield World Trade Center, станцией PATH и смотровой площадкой, а также обеспечивает пересадки на станции Chambers Street–World Trade Center/Park Place/Cortlandt Street и WTC Cortlandt, а также на станцию PATH World Trade Center. Компания Westfield Corporation управляет торговыми площадями как расширением Westfield World Trade Center, расположенного в одном квартале к западу.
Компоненты
Фултон-центр включает в себя транзитный центр с высокой проходимостью, с входами на Бродвее между Фултон-стрит и Джон-стрит, и соединяет станции посредством подземного прохода Дей-стрит, проходящего с востока на запад под Дей-стрит. Ove Arup and Partners выступали в качестве главного консультанта всего проекта. Стоимость Фултон-центра составила 1,4 миллиарда долларов, что почти вдвое превышает первоначальный бюджет в 750 миллионов долларов. Основными элементами проекта Фултон-центра были реконструкция станций Фултон-стрит на линиях IRT Бродвей–Седьмая авеню и IRT Лексингтон-авеню. Во время реконструкции последней были открыты новые входы на углу Бродвея и Мейден-Лейн для платформы, идущей в северном направлении, и на Кортлендт-стрит и Бродвее для платформы, идущей в южном направлении. Мезонин, обслуживающий станцию Фултон-стрит на линии IND Eighth Avenue, который ранее состоял из нескольких пандусов по обе стороны улицы Нассау, был выровнен. Вдоль восточной стороны Бродвея между Фултон-стрит и Джон-стрит было построено новое здание вокзала – здание Фултона. Для строительства новой станции потребовалось снести здание Жирара и бывшее здание ресторана Childs, а также в проект был включен исторический дом Корбина на углу Бродвея и Джон-стрит. В какой-то момент проект был почти отменен, но был спасен благодаря средствам, выделенным по Закону об американском восстановлении и реинвестициях 2009 года. Он соединяет станционный комплекс Фултон-стрит со станцией Кортлендт–Черч-стрит, обслуживая станцию Фултон-стрит на линии IRT Lexington Avenue. Самым важным из этих проектов был предлагаемый Портовым управлением Нью-Йорка и Нью-Джерси терминал для поездов PATH на месте Всемирного торгового центра, который был разрушен при обрушении Всемирного торгового центра. Предварительный план нового терминала предусматривал его размещение под Черч-стрит, недалеко от места бывшего терминала Гудзона и вблизи станции Бродвей–Нассау/Фултон-стрит Метрополитенского транспортного управления (MTA). Новый терминал также должен был обеспечить прямые переходы к метро; ранее Всемирный торговый центр обслуживался тремя разными станциями метро на улицах Кортлендта и Гринвича, на улицах Кортлендта и Черч, а также на Черч-стрит между Чемберс-стрит и Веси-стрит. В январе 2002 года были объявлены планы по созданию интегрированного транспортного узла в Нижнем Манхэттене. В рамках этой инициативы также планировалось выделить средства на изучение целесообразности пригородного железнодорожного сообщения в Нижний Манхэттен. Позже это стало отмененным проектом Lower Manhattan–Jamaica/JFK Transportation Project, который предусматривал создание железнодорожной линии между Нижним Манхэттеном и международным аэропортом Джона Ф. Кеннеди через железнодорожную дорогу Лонг-Айленда и AirTrain JFK. В рамках процесса восстановления Портовое управление рассматривало возможность размещения терминала PATH на Бродвее и Фултон-стрит. В конечном итоге Портовое управление решило разместить терминал PATH недалеко от Гринвич-стрит, в двух кварталах к западу. Эти станции будут соединены серией подземных переходов, которые будут простираться от Всемирного финансового центра на западе до Транзитного центра Фултон-стрит на востоке, охватывая более половины ширины Манхэттена в этой точке. Транзитный центр Фултон-стрит также будет включать в себя большое торговое здание на Бродвее и Фултон-стрит, которое будет служить главным входом в этот комплекс. Проект Фултон-стрит будет включать в себя новые переходы, входы и лифты для обеспечения пересадок между станциями метро в этом районе и увеличения пропускной способности существующего станционного комплекса на Бродвее–Нассау/Фултон-стрит. К апрелю 2003 года MTA опубликовала предварительные планы строительства транзитного узла на Фултон-стрит стоимостью 750 миллионов долларов, соединяющего шесть станций метро. В то время на станции Фултон-стрит было крайне сложно ориентироваться, поскольку четыре станции в комплексе были построены разными компаниями в разное время. Изначально MTA рассматривала возможность сноса здания Корбина на Джон-стрит, чтобы освободить место для главного здания транзитного центра. В декабре 2003 года Федеральное управление по транспорту выделило в общей сложности 2,85 миллиарда долларов на три транзитных проекта в Нижнем Манхэттене. Станция PATH получила 1,7 миллиарда долларов помощи, а Транзитный центр Фултон-стрит – 750 миллионов долларов, а Южный паромный терминал – 400 миллионов долларов.
Планирование и сокращения
По сравнению с другими реконструкциями станций метро, финансирование Транзитного центра Фултон-стрит было обеспечено, поскольку проект финансировался за счет средств фонда восстановления после 11 сентября. После обеспечения финансирования транзитного центра, в 2004 году было опубликовано заключение об оценке воздействия проекта на окружающую среду. В том же году группа архитектурных фирм, включая Nicholas Grimshaw & Partners и Lee Harris Pomeroy Associates, была нанята для проектирования Транзитного центра Фултон-стрит. К середине 2005 года проект все еще дорабатывался и планировался к завершению в октябре 2005 года. Ближе к северу, МТА начала процесс выселения и переселения 148 владельцев магазинов, расположенных рядом со строительной площадкой главного здания центра. Бюджет на приобретение недвижимости также вырос с 50 миллионов до 157 миллионов долларов. К маю 2006 года бюджет приблизился к 850 миллионам долларов, а запланированная дата завершения была перенесена на июнь 2009 года. Несмотря на превышение бюджета в 45 миллионов долларов, МТА отрицала возможность сокращения масштабов проекта Фултон-центра. В ноябре 2006 года МТА объявила о создании бесплатного пересадочного узла между станциями Кортленд-стрит и Всемирного торгового центра, что обошлось бы еще в 15 миллионов долларов. К февралю 2007 года прогнозируемая стоимость возросла до 888 миллионов долларов, и МТА обязалась покрыть разницу в 41 миллион долларов из собственных средств. Теперь завершение проекта планировалось на октябрь 2009 года. Тем временем, стоимость других проектов капитального строительства МТА также росла. Ситуация достигла пика в январе 2008 года, когда МТА объявила, что три других капитальных проекта (расширение линии 7, строительство Второй авеню и East Side Access) столкнулись с общим превышением стоимости в 1 миллиард долларов. Теперь ожидалось, что проект, за исключением главного здания, обойдется в 903 миллиона долларов. Строительство главного здания, в случае его реализации, потребует еще 250 миллионов долларов. Причиной превышения стоимости стало получение МТА единственной заявки на 870 миллионов долларов на один из этапов строительства, что более чем вдвое превышало первоначально выделенные 408 миллионов долларов. Дата завершения была перенесена на 2010 год, и МТА распорядилась провести 30-дневный пересмотр плана Фултон-центра. Примерно в то же время стоимость соседнего Всемирного торгового центра также возросла с 2,2 миллиарда долларов до 3,4 миллиарда долларов. Сокращение финансирования также привело к ряду изменений в проекте. Бесплатный пересадочный узел между станциями Кортленд-стрит, Черч-стрит и Всемирного торгового центра был исключен из планов, но впоследствии восстановлен за счет средств МТА. Проход под улицей Дей был сужен. МТА не исключала возможности превращения большей части участка в общественную площадь и строительства простого входа в метро с этой площади. В июне 2008 года Крис Уорд, исполнительный директор Управления порта Нью-Йорка и Нью-Джерси, подготовил отчет для губернатора Нью-Йорка Дэвида Патерсона относительно превышения стоимости проектов на Фултон-стрит и во Всемирном торговом центре. Несмотря на дефицит финансирования Транзитного центра Фултон-стрит, Федеральное управление транспортной администрации отказалось финансировать превышение стоимости, связанное с Центром Фултон. Однако МТА использовала федеральные стимулирующие средства 2009 года для софинансирования проекта. В январе 2009 года МТА получила дополнительные 497 миллионов долларов в качестве стимулирующей помощи, что привело к общей стоимости Транзитного центра Фултон-стрит до 1,4 миллиарда долларов. В рамках выставки, посвященной крупным общественным строительным проектам города, МТА описала ситуацию с наземным зданием: "Окончательные детали для здания над землей находятся в стадии разработки. 115-летнее здание Корбина, расположенное на углу Бродвея и Джон-стрит, будет восстановлено и интегрировано в дизайн входа в транзитный центр. Транзитный центр станет ключевым элементом с ярким дизайном и видимым порталом в центр города и систему общественного транспорта".
Строительство
С получением финансирования в 2009 году, MTA Capital Construction опубликовала план открытия различных этапов проекта Фултон-Центра. Строительство большей части подземных переходов, таких как мезонин IND, должно было начаться в первую очередь. В рамках проекта были реконструированы две из четырех станций исходного станционного комплекса. После завершения строительства прохода на улице Дей, платформа для поездов, идущих на север, была открыта первой, 25 ноября 2009 года. Южная платформа была реконструирована и вновь открыта 6 сентября 2011 года с новым подземным переходом, приуроченно к предстоящему открытию Национального мемориала и музея 11 сентября. Реконструкция станции Lexington Avenue Line, расположенной в западной части комплекса и обслуживающей линию, началась в 2008 году.
Входы
В рамках реорганизации комплекса станции Фултон-стрит и для снижения загруженности пассажиропотока во время строительства проекта Fulton Center были открыты новые входы и закрыты некоторые существующие. В январе 2007 года MTA открыла новый вход на юго-восточном углу улиц Мейден-Лейн и Бродвей. Как и вход на Джон-стрит, он в основном обслуживал северную платформу линии Лексингтон-авеню. В том же месяце началось строительство аналогичного входа на Кортландт-стрит, напротив Бродвея, для обслуживания южной платформы. Эти входы позволили временно закрыть вход на Джон-стрит (северная платформа) и вход на Дей-стрит (южная платформа) во время реконструкции платформ линии Лексингтон-авеню и связанных работ в проходе Дей-стрит. 1 августа 2011 года открылся вход на Уильям-стрит, 135, на восточной стороне комплекса. Это было сделано одновременно с постепенным открытием пересадочного мезонина над платформой IND Eighth Avenue Line. Терракотовая фреска и железные ворота из отеля McAlpin, изначально находившиеся в первоначальном пересадочном проходе, были перенесены к новому входу на Уильям-стрит, 135. Дополнительный вход на Фултон-стрит, 129, обеспечивает доступ к платформе Nassau Street Line и мезонину Eighth Avenue Line с помощью лифта. В связи со строительными работами на протяжении большей части 2011 года были временно закрыты входы на Фултон-стрит, на северо-западном (у часовни Святого Павла) и юго-западном углах. Оба входа были вновь открыты к первой половине 2012 года. Вход на Дей-стрит (195 Бродвей), обслуживающий южную платформу, был окончательно закрыт 1 мая 2012 года в связи с работами в проходе Дей-стрит и реконструкцией южной платформы. Его должен был заменить головной дом (headhouse) на Дей-стрит, расположенный напротив, после его открытия в конце сентября 2012 года. На участках 129 Фултон-стрит и 150 Уильям-стрит расположены постоянные входы, обеспечивающие доступ к южному и восточному направлениям соответственно. На участке 129 Фултон-стрит есть лифт. Другие входы включают головной дом прохода Дей-стрит (открыт в 2012 году). Ранее был модифицирован пересадочный проход, ведущий к платформе Broadway–Seventh Avenue Line на Фултон-стрит. Фактически, все пересадки стали осуществляться через платформу IND, обслуживающую линию Eighth Avenue. Ступенчатая конфигурация платформ BMT Nassau Street Line разделяет уровни мезонина IND на две половины. Восточная половина простирается от улицы Нассау до улицы Уильям, от южной платформы Nassau Street Line до платформы Broadway–Seventh Avenue Line. Аналогично, западная половина мезонина простирается от улицы Нассау до Бродвея, от северной платформы Nassau Street Line до платформ линии Лексингтон-авеню. Пассажирам, совершающим пересадку, необходимо использовать платформу IND третьего уровня под землей для перемещения между двумя половинами мезонина, поскольку платформы Nassau Street Line пересекают мезонин на первом и втором уровнях под землей. К январю 2012 года западный мезонин был открыт для платформ Nassau Street Line, следующих на север. В июне 2012 года был вновь открыт подземный переход под платформами Lexington Avenue Line, проходящий примерно под Фултон-стрит, и соединен с западным мезонином. С открытием нового прохода старый подземный переход, соединяющий южную платформу Lexington Avenue Line, был одновременно закрыт. В результате западный мезонин был практически завершен. Он служит входом для поездов Lexington Avenue Line, следующих на юг, и является основной точкой доступа к долгожданному проходу Дей-стрит.
Здание Фултона
Главное здание проекта Фултон-центра, именуемое зданием Фултон в запросах предложений МТА от августа 2012 года, представляет собой трехэтажное здание, облицованное стеклом, с окулусом наверху, который пропускает естественный свет в главное здание и на платформу станции линии Лексингтон-авеню. Оно спроектировано Николасом Гримшоу и James Carpenter Design Associates. Его строительство заменило четыре здания, располагавшиеся вдоль восточной стороны Бродвея, которые были снесены в 2007 году. Строительство здания Фултон было почти отменено в 2009 году из-за увеличения стоимости. Критик из The Guardian назвал структуру "серой и стеклянной, с безликим ощущением торгового центра". Остекление крыши состоит из 88 стеклянных панелей, которые в определенное время суток в течение года направляют солнечный свет в центр здания. Последним намеренно спроектированным световым фонарем в системе метро Нью-Йорка был фонарь на оригинальной станции City Hall, которая была закрыта в 1945 году.
Торговые площади
Официальные лица MTA представили здание Фултона как "следующее великое общественное пространство" Нью-Йорка. Здание было спроектировано с акцентом на розничную торговлю, с более чем 400 000 квадратных футов торговых площадей в составе торгового центра Westfield World Trade Center. Магазины розничной торговли расположены на уровне конкорса "C2" (на том же уровне, что и мезонин IND), на уровне конкорса "C1M" (на том же уровне, что и платформы линии Лексингтон-авеню) и на первом этаже. Кроме того, презентация MTA на встрече с заинтересованными сторонами в октябре 2011 года указывает на возможность размещения рыночных кафе на первом этаже, "ресторанов и баров, привлекающих посетителей" на втором этаже и ключевого арендатора с известным брендом на третьем и верхнем этажах здания. Добавление торговых площадей послужило стимулом для изменения названия в мае 2012 года с "Fulton Street Transit Center" на более простое "Fulton Center" с целью привлечения арендаторов. MTA обратилась к частным компаниям для управления розничной частью Fulton Center, стремясь превратить его в торговое направление, а также в транспортный узел. Торговые площади призваны обеспечить MTA дополнительный доход в виде доходов от недвижимости. В июле 2012 года MTA выступила с предложением о запросе предложений от различных компаний по заключению договора генеральной аренды на 65 000 квадратных футов торговых и коммерческих площадей. Эта площадь включает в себя здание Корбина, проход на улице Дей и главный вестибюль. MTA направила запросы предложений (RFP) 2 августа 2012 года. Предложения принимались до 2 ноября 2012 года. Согласно RFP MTA, основное здание называется "Здание Фултона", чтобы отличать его от других связанных сооружений, таких как здание Корбина.
Здание Корбина
Здание Корбина, возведенное в 1889 году и являющееся официальной городской и национальной достопримечательностью, примыкает к зданию Фултона. Изначально планировалось снести это здание, но в рамках проекта Фултон-центра оно было восстановлено и интегрировано в общий транспортный комплекс. В здании также расположены торговые помещения на уровне улицы и коммерческие офисные площади. Здание было укреплено во время реконструкции платформ линии Лексингтон-авеню и строительства транспортного здания. В ходе реализации проекта были сохранены элементы дизайна, исторический декор и фасад. Здание полностью интегрировано в проект: эскалаторы на Джон-стрит ведут на платформы линии Лексингтон-авеню и в здание Фултона. Торговые площади вернулись на первый этаж после повторного открытия здания Корбина в декабре 2012 года. Однако промежуточное здание считается частью здания Фултона. Комплекс был официально открыт 10 ноября 2014 года, с семилетним отставанием от графика и превышением бюджета на 650 миллионов долларов, став первой станцией метро в Нью-Йорке, получившей такую оценку. Проход от станции Фултон-стрит до станции Чемберс-стрит/Парк-плейс/Кортлендт-стрит открылся вместе с остальной частью Фултон-центра в ноябре 2014 года. Расширение транспортного узла Всемирного торгового центра открылось в мае 2016 года. Рассматривались планы по организации бесплатного пересадочного узла между станцией Кортленд-Черч-стрит и станцией Всемирного торгового центра, однако от этой идеи отказались из-за превышения сметы. Отдельный пересадочный узел в WTC Cortlandt, находящийся вне зон контроля оплаты проезда станций Cortlandt Church / World Trade Center и Fulton Street, был открыт 8 сентября 2018 года. В ответ на это MTA подала федеральный иск с целью предотвращения расторжения договора аренды компанией Westfield.