Введение

Кооператив сельскохозяйственного производства (CPA), или сельскохозяйственный производственный кооператив, – это тип сельскохозяйственного кооператива, существующий на Кубе.

История CPA

Кубинское сельское хозяйство состоит из государственных и частных ферм, управление которыми осуществляют либо Министерство сельского хозяйства, отвечающее за животноводство и различные культуры, либо Министерство сахара, управляющее сахарным тростником. (Дерри) В этих категориях существует множество вариаций, что расширяет сельскохозяйственный сектор и включает кооперативы: UBPC, CPA, CCS, частные и государственные фермы. (Харнекер). С 1750-х по 1800-е годы кубинское сельское хозяйство доминировала плантационная система, которая определяла экономику исключительно экспортом сахара, табака и кофе. Эти товары определяли экономику Кубы более 150 лет, до января 1959 года, когда произошла Коммунистическая революция. (Бурхардт). В 1959 году 73,3% земли страны принадлежало лишь 9,4% землевладельцев, что отражало неравенство в распределении богатства и доходов, обусловленное сельскохозяйственным производством. (Харнекер). Основа для организации кооперативного сельского хозяйства была заложена после революции 1959 года с принятием Закона об аграрной реформе, который передал 70% сельскохозяйственных земель от крупных колониальных хозяйств (Бурхардт) государству. (Харнекер). Государственные фермы были созданы по фордистской модели, ориентированной на немедленное массовое производство с использованием химических веществ, крупных производственных и специализированных подразделений. (Бурхардт). В 1960 году банк, предоставлявший кредиты фермерам, прекратил свою деятельность, и в связи с этим были созданы кредитно-сервисные кооперативы (Cooperativas de Créditos y Servicios, CCS) для обеспечения табаководами доступа к необходимым займам. Фермеры, состоявшие в CCS, оставались индивидуальными владельцами своей земли и сохраняли право в любой момент выйти из кооператива, оставаясь при этом владельцами земли и своей продукции. (Харнекер). CCS объединяли фермеров, добровольно вступающих в кооператив для получения доступа к кредитам, новым технологиям, которые было бы слишком дорого приобретать индивидуально, а также для получения маркетинговых преимуществ и других выгод. В 1961 году была создана Национальная ассоциация мелких фермеров (Asociación Nacional de Pequeños Agricultores, ANAP) для представления интересов как индивидуальных, так и кооперативных членов. (Харнекер).

В 1975 году было принято решение о переходе к более продвинутым формам производства, что привело к созданию сельскохозяйственных производственных кооперативов (Cooperativas de Producción Agropecuaria, CPA). В CPA входили частные фермеры, которые добровольно передавали свою землю в кооператив. CPA отличались от CCS тем, что фермеры получали оплату за продажу своих ресурсов кооперативу, после чего становились коллективными работниками и совладельцами. Подобные сельскохозяйственные кооперативы, аналогичные CPA, экспериментировались в первые годы после Кубинской революции. В период с 1977 по 1983 год фермеры начали объединяться в CPA по различным причинам. Одной из основных причин было то, что государство предлагало различные стимулы фермерам, желающим вступить в CPA. Например, фермеры, продававшие свою землю государству, получали выплаты в течение 20 лет и одновременно участвовали в доходах CPA. Кроме того, вступление в CPA позволило людям, ранее рассредоточенным по сельской местности, переехать в централизованные городские поселения с улучшенным доступом к электроэнергии, медицинскому обслуживанию, жилью и образованию. В настоящее время кубинское сельское хозяйство перешло к более автономной системе "Автопотребление" – фермы, выделяющие землю для обеспечения собственных работников. Еще одним изменением стало то, что продовольственные товары больше не поставляются в центральное маркетинговое агентство от добровольных кооперативов, а распространяются напрямую, что соответствует моделям капиталистической экономики. В этом смысле государственный контроль уступил место автономии фермерских хозяйств.