Введение
Динамика между Лигой арабских государств и Исламской Республикой Иран носила двойственный характер, что обусловлено различным характером двусторонних отношений Ирана с каждой страной Лиги. Иран расположен на самой восточной границе Лиги арабских государств, которая состоит из 22 арабских стран и охватывает большую часть Ближнего Востока и Северной Африки, частью которой также является Иран. Население Лиги арабских государств преимущественно представлено этническими арабами, в то время как в Иране преобладают этнические персы. И хотя обе стороны исповедуют ислам, их религиозные течения различаются: в Лиге арабских государств большинство составляют сунниты, а в Иране – шииты. После Исламской революции 1979 года шиитская теократия Ирана стремится утвердить себя в качестве законного религиозного и политического лидера всех мусульман, оспаривая статус, традиционно приписываемый Саудовской Аравии с ее суннитским большинством и расположенными на ее территории городами Меккой и Мединой. Эта враждебность, проявившаяся в опосредованном конфликте между Ираном и Саудовской Аравией, значительно обострила разделение между шиитами и суннитами во всем мусульманском мире. В регионе Ближнего Востока арабо-иранские отношения колеблются между мирным сосуществованием и открытой враждебностью. Война между Ираном и Ираком остается последним случаем прямого вооруженного конфликта между страной Лиги арабских государств и Ираном. Некоторые страны Лиги арабских государств, особенно с шиитским правительством, воспринимаются как более тесно связанные с Ираном, чем с самой Лигой. Эта реальность, среди прочего, оказала значительное влияние на арабо-израильский конфликт в последние годы, поскольку общая угроза со стороны Ирана для Израиля и многих арабских стран способствовала формированию так называемого арабо-израильского альянса, который оформился на фоне опосредованных конфликтов между Ираном и Саудовской Аравией, а также между Ираном и Израилем. Многие арабские страны нормализовали дипломатические отношения с Израилем в стремлении к региональной безопасности, противостоящей военным и политическим амбициям иранского правительства, фактически разорвав длившийся бойкот Израиля со стороны Лиги арабских государств.
Исламская революция в Иране
После иранской революции внешняя политика Ирана резко изменилась. Во многих случаях арабские страны, ранее занимавшие враждебную позицию, стали более охотно сотрудничать с Ираном, в то время как некоторые из тех, кто раньше оказывал поддержку, уменьшили её. Рухолла Хомейни, лидер революции, основатель Исламской Республики Иран и её первый Верховный лидер, заявил: «Концепция монархии полностью противоречит исламу». В результате арабские лидеры стали относиться к Исламской Республике Иран враждебно. Идея Хомейни о поддержке мустазафинов (угнетенных) в противовес мустакбарин (высокомерным) привела к многочисленным проблемам с соседними странами, поскольку некоторые арабские режимы иранские правоведы сочли принадлежащими к мустакбарин. Аятолла Хомейни открыто заявлял о своём намерении экспортировать революцию в другие части мусульманского мира.
1980-е: война между Ираном и Ираком
В начале 1980-х годов Иран оказался в региональной и международной изоляции. Эта дипломатическая и экономическая изоляция усилилась во время ирано-иракской войны, в которой почти все соседние арабские государства, за исключением Сирии, оказывали Ираку логистическую и экономическую поддержку. По мнению некоторых наблюдателей, Саддам Хусейн воевал от имени других арабских государств, видевших в Иране потенциальную угрозу своей стабильности. В конце 1980-х и начале 1990-х годов революционный пыл ослаб, и иранские политики стали придерживаться большей прагматичности.
1990-е годы
Во время президентства Акбара Хашеми Рафсанджани и Мохаммада Хатами иранская внешняя политика была направлена на снижение международной напряженности, и Иран стремился нормализовать отношения со своими арабскими соседями. Когда Соединенные Штаты начали войну в Персидском заливе в начале 1990-х годов, это непреднамеренно укрепило политическое влияние Ирана на Ближнем Востоке.
2000-е: война в Ираке
С начала 2000-х годов ситуация полностью изменилась. Наиболее значимым фактором стало решение администрации Соединенных Штатов о вторжении в Ирак в 2003 году, что привело к падению Саддама, лидера партии Баас с панарабскими симпатиями, стремившегося сбалансировать региональное влияние шиитского Ирана. Свержение Саддама устранило серьезное препятствие для иранской экспансии. Это дало Ирану возможность стать ключевым игроком на Ближнем Востоке. Как заявил Ричард Хаасс в 2006 году, "Иран станет одним из двух самых влиятельных государств в регионе, и влияние Ирана и связанных с ним сил укрепилось". Иран мог найти союзников в арабском мире, таких как Сирия, Ливан, Кувейт и Ирак. С другой стороны, Саудовская Аравия, Иордания и Объединенные Арабские Эмираты объединились против Ирана при поддержке Соединенных Штатов. Другие арабские страны сохраняли нормальные отношения с Ираном. Еще одним аспектом напряженности между Ираном и арабскими странами является сектантство. В первые годы Иранской революции аятолла Хомейни стремился преодолеть разрыв между шиитами и суннитами, запретив критиковать халифов, предшествовавших Али, и объявив допустимым для шиитов молиться за суннитскими имамами. Однако влияние Ирана на шиитские общины за пределами страны и территориальные споры с арабскими соседями, среди прочего, остаются источниками напряженности в арабско-иранских отношениях.
2010-е годы
В 2010 году утечка дипломатических депеш показала, что арабские лидеры выделяли Иран как главную угрозу региональной стабильности, но отказывались говорить об этом публично, сообщая американским дипломатам в частном порядке, что столкнутся с внутренними проблемами, если их сочтут поддерживающими Запад против мусульманской страны. Из депеш следовало, что Саудовская Аравия и Бахрейн поддерживали военный удар по Ирану с целью остановить иранскую ядерную программу. 4 января 2016 года Саудовская Аравия и Бахрейн разорвали дипломатические отношения с Ираном. Саудовская Аравия объяснила это нападениями на саудовское посольство в Тегеране после казни шиитского священника преимущественно суннитской Саудовской Аравией. Бахрейн указал на "вопиющее и опасное вмешательство" Ирана в дела Бахрейна и других арабских стран.
Алжир
После иранской революции в 1981 году Алжир сыграл ключевую роль в освобождении американских дипломатических заложников, удерживаемых в Иране. В 1998 году Иран стал всё более критично относиться к силовым структурам Алжира, особенно в связи с серией массовых убийств во время священного месяца Рамадан, и предпринял усилия по оказанию давления на Алжир через международное сообщество, чтобы добиться более гуманного подхода. Алжир, в свою очередь, обвинил Иран в организации этих убийств. Спустя десять лет, в начале сентября 2000 года, дипломатические и торговые отношения между Алжиром и Ираном были восстановлены по решению президентов Ирана Мохаммада Хатами и Алжира Абдельазиза Бутефлики на полях Саммита тысячелетия ООН. Возобновление отношений создало основу для заключения ряда соглашений "о двустороннем сотрудничестве в сферах юстиции, финансов, промышленности и авиационного транспорта". Отношения продолжали быстро укрепляться, и в 2002 году министр обороны Ирана Али Шамхани и начальник Генерального штаба Вооружённых сил Алжира Мухаммед аль-Имари подписали в Иране соглашение о военно-техническом сотрудничестве. В ходе недавнего голосования в ООН в 2006 году по иранской ядерной программе Алжир воздержался.
Бахрейн
Иран имел исторические претензии на Бахрейн до марта 1970 года, когда шах Мохаммад Реза Пехлеви отказался от этих претензий в результате тайных англо-иранских переговоров. После этой переориентации политики в 1970 году две страны подписали соглашение о демаркации. После иранской революции в 1981 году бахрейнские шиитские фундаменталисты организовали неудачную попытку государственного переворота под эгидой фронтовой организации – Исламского фронта освобождения Бахрейна. Переворот должен был установить шиитского клирика, находившегося в изгнании в Иране, Худжат аль-Ислам Хади аль-Мударриси, в качестве верховного лидера во главе теократического правительства. Правительство Бахрейна неофициально рассматривало переворот как попытку Ирана свергнуть их суннитское правительство. Иран отрицал свою осведомленность, заявляя, что фундаменталисты были вдохновлены иранской революцией, но не получили никакой поддержки от Ирана. Опасаясь повторения, этот эпизод привел к тому, что Бахрейн ужесточил репрессии против своего шиитского населения, заключив в тюрьму тысячи людей и еще больше ухудшив отношения с шиитским Ираном. В последнее время страны вновь начали налаживать более тесные отношения и участвовать во многих совместных экономических проектах. Иран резко критикует Бахрейн за размещение 5-го флота ВМС США в Персидском заливе. В августе 2015 года власти Бахрейна объявили об аресте пяти членов террористической группировки, связанной как минимум с одним взрывом в Бахрейне и, как полагают, получавшей помощь и обучение от ливанской «Хезболлы» и иранского Корпуса стражей исламской революции. 4 января 2016 года Бахрейн разорвал дипломатические отношения с Ираном, сославшись на «вопиющее и опасное вмешательство» Ирана в дела Бахрейна и других арабских стран. Это последовало непосредственно за разрывом Саудовской Аравией дипломатических отношений с Ираном. В январе 2016 года Коморские Острова отозвали своего посла из Ирана в знак сотрудничества и солидарности с Саудовской Аравией. Ахмед Абдалла Мохамед Самби, один из бывших президентов Коморских Островов, окончил исламскую семинарию в Куме, Иран. По данным тегеранского новостного агентства Tabnak, во время пребывания там Самби учился у аятоллы Месбаха Язди. Джибути разорвал дипломатические отношения с Ираном в знак солидарности с Саудовской Аравией после того, как Эр-Рияд разорвал дипломатические отношения с Ираном 3 января 2016 года. Ранее страны подписали торговые соглашения об увеличении товарооборота в 2005 году. В 2006 году, во время официального визита в Иран, президент Джибути Исмаил Омар Гуэль заявил, что Иран выразил заинтересованность в расширении сотрудничества в области обороны в будущем. В том же году президент также поддержал право Ирана на использование ядерной энергии в мирных целях.
Египет
В 1939 году дипломатические отношения между Египтом и Ираном были повышены до уровня посольств, и Юсеф Зульфикар Паша был назначен первым послом Египта в Тегеране. В том же году принцесса Фавзия, сестра короля Фарука I, вышла замуж за Мохаммада Реза Пехлеви, тогдашнего наследного принца (впоследствии шаха) Ирана. Отношения между Ираном и Египтом перешли в открытую враждебность во время президентства Гамаля Абдель Насера. После его смерти в 1970 году президент Садат быстро превратил это в открытую и сердечную дружбу. В 1971 году Садат выступил перед иранским парламентом в Тегеране на свободном персидском языке, описав 2500-летнюю историческую связь между двумя странами. В одночасье Египет и Иран превратились из непримиримых врагов в близких друзей. Отношения между Каиром и Тегераном стали настолько дружественными, что шах Ирана (Персии) Мохаммад Реза Пехлеви называл Садата своим "дорогим братом". После войны 1973 года с Израилем Иран взял на себя ведущую роль в очистке и восстановлении заблокированного Суэцкого канала, внеся значительные инвестиции. Иран также содействовал выводу Израиля с оккупированного Синайского полуострова, пообещав заменить бесплатной иранской нефтью потери израильтян, если они покинут египетские нефтяные месторождения в Западном Синае. Все это еще больше укрепило личную дружбу между Садатом и шахом Ирана. Отношения между двумя странами вновь оборвались с внезапным началом Иранской революции в Иране в 1978–1979 годах. Когда шах был свергнут, Египет не мог одобрить его преемника, Рухоллу Хомейни, который ответил взаимностью. Более того, в 1979 году Анвар Садат вызвал гнев нового иранского правительства, приняв Мохаммада Реза Пехлеви, свергнутого шаха Ирана, для короткого, но неопределенного пребывания. В 1979 году Иран официально разорвал все связи с Египтом. Этот шаг был ответом на Камп-Дэвидские соглашения 1978 года, а также на поддержку Египтом Ирака в ирано-иракской войне. В 1981 году Иран символически посвятил улицу Халеду Исламбули, убийце Садата. Согласно одному американскому отчету, Мубарак рассматривает Иран как основную долгосрочную проблему, стоящую перед Египтом, и египетский чиновник заявил, что Иран направляет агентов в Египет с целью подрыва египетского режима. Хани Сулейман, политический аналитик (в беседе с Al Masry Al Youm): Встреча президентов Исламской Республики Иран и Египта на полях встречи в Эр-Рияде считается очень значимой из-за ряда вопросов, поскольку эта встреча рассматривается как первая встреча глав этих двух стран после долгого перерыва. Кроме того, учитывая продолжение агрессии сионистского режима, эта встреча содержит послания для внешнего мира, особенно для Америки, Израиля и западных стран, направленные на укрепление солидарности и сближения региональных сторон, и представляет опасность для сионистского режима, выводя ситуацию из-под контроля Соединенных Штатов.
Ирак
17 сентября 1980 года, после стабилизации обстановки после Исламской революции в Иране, Ирак при Саддаме Хусейне объявил предыдущее соглашение об урегулировании пограничных споров с Ираном недействительным. Через несколько дней, 22 сентября, Ирак вторгся в Иран, начав ирано-иракскую войну. Эта жестокая война, продолжавшаяся до 1988 года, унесла жизни более миллиона человек и крайне негативно повлияла на арабо-иранские отношения. В Ираке конфликт постоянно преподносился в историческом контексте как противостояние арабов и персов. Война оказала разрушительное воздействие на отношения в регионе: широкая арабская поддержка Ирака и опасения в отношении шиитского населения привели к многочисленным спорам между Ираном и другими странами Персидского залива. Война стала основной причиной роста антиарабских настроений в Иране, которые до этого момента были практически незначительными. Война завершилась прекращением огня под эгидой ООН.
Иордания
В 1980 году Иран разорвал все связи с Иорданией после начала ирано-иракской войны. Отношения между двумя странами возобновились в 1991 году. В сентябре 2000 года король Абдулла встретился с президентом Ирана Мохаммадом Хатами на полях Саммита тысячелетия в Нью-Йорке. Вскоре после этого торговля между Иорданией и Ираном значительно увеличилась. По данным Центрального банка Иордании, "товарооборот между Иорданией и Ираном в 2001 году достиг 20 миллионов долларов, что на 46 процентов превышает показатель предыдущего года в 13,7 миллиона долларов". 2 и 3 сентября 2003 года король Абдулла II посетил Тегеран, став первым иорданским королем, посетившим Тегеран после начала исламской революции в Иране в 1979 году.
Кувейт
Кувейт и Иран поддерживают тесные дипломатические, экономические и военные связи, что необычно для суннитского арабского государства и тем более для союзника США, даже если это происходит нерегулярно. После иранской революции 1979 года премьер-министр Кувейта, тогда Сабах Аль Сабах (будущий эмир Кувейта), посетил Иран и поздравил с революцией. Однако ситуация быстро изменилась, когда Кувейт поддержал Ирак в его войне против Ирана, и официальных отношений между Кувейтом и Ираном не было почти 10 лет, поскольку Кувейт начал опасаться угрозы, исходящей от последствий иранской революции. В 1990 году, после войны в Персидском заливе, иракско-кувейтские отношения серьёзно ухудшились, и, как следствие, кувейтско-иранские отношения начали значительно улучшаться и развиваться. Двусторонние отношения постепенно укреплялись, отчасти потому, что и Иран, и Кувейт были подвергнуты вторжению Ирака, а также благодаря обмену политическими и экономическими делегациями между Ираном и Кувейтом, что привело к подписанию ряда экономических и торговых соглашений. В феврале 2006 года президент Ирана Махмуд Ахмадинежад посетил Кувейт, открыв новую страницу в отношениях между двумя странами. Этот широко освещаемый визит стал первым за 27 лет визитом высокопоставленного иранского официального лица в Кувейт.
Ливан
Иран поддерживает тесные связи с Ливаном и считает его своим союзником. Иран также имеет тесные связи с ливанской политической партией «Хезболла» и ее военизированным крылом, которым, по сообщениям, ежегодно поставляет вооружение и снаряжение на сумму до 100 миллионов долларов. После угроз США о прекращении финансирования ливанской армии в случае, если не будет гарантировано, что «Хезболла» не получит к ней доступ, тогдашний министр обороны Ливана Элиас Мурр создал фонд для сбора пожертвований в пользу вооруженных сил. Через несколько недель президент Ливана Мишель Сулейман обратился к Ирану с просьбой рассмотреть возможность продажи ливанской армии современного военного оборудования. «Хезболла» поддержала этот призыв. На следующий день тогдашний министр обороны Ирана Ахмад Вахиди выразил готовность оказать Ливану военную помощь. Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад планировал посетить Ливан в октябре 2010 года, несмотря на протесты и давление со стороны Соединенных Штатов, Израиля и части альянса 14 марта, в частности Самира Геагеа, с требованием отменить поездку. Однако его ливанский коллега Мишель Сулейман, пригласивший его, и другие представители оппозиции приветствовали визит. Лидер альянса 8 марта в парламенте Мишель Аун, заместитель генерального секретаря «Хезболлы» шейх Наим Касим и бывший премьер-министр Ливана Салим Хосс поддержали его визит.
Ливия
Ливия пошла на разрыв с большинством арабских стран, поддержав Иран во время ирано-иракской войны. После падения правительства Каддафи в результате гражданской войны в Ливии 2011 года Иран также одним из первых признал правительство Национального переходного совета.
Мавритания
В июне 1987 года президент Мауя Ульд Сид'Ахмед Тая разорвал все дипломатические отношения с Ираном в знак протеста против предполагаемого отказа страны от переговоров о прекращении ирано-иракской войны.
Марокко
В 1981 году Иран разорвал все дипломатические связи с Рабатом в ответ на решение короля Хасана II предоставить убежище свергнутому шаху. Десять лет спустя дипломатические отношения между двумя странами были восстановлены, но еще десять лет прошло, прежде чем Абдеррахман Юсуфи, премьер-министр Марокко, возглавил первую марокканскую делегацию в Исламскую Республику Иран. Позиция Ирана в отношении спора о Западной Сахаре находилась под сильным влиянием его дипломатических отношений с соседними странами – Марокко и Алжиром. С конца января 1979 года свергнутый шах Персии Мохаммад Реза Пехлеви получил убежище в Марокко от Хасана II, который отказался выдать его Ирану для суда, что в конечном итоге привело к разрыву отношений между Ираном и Марокко в 1981 году. Ранее, 27 февраля 1980 года, Иран официально признал Сахарскую Арабскую Демократическую Республику в качестве законного правительства территории Западной Сахары. Поддержка Фронта Полисарио продолжалась в 1980-е годы, позволив сахарскому национально-освободительному движению открыть дипломатическое представительство в Тегеране.
Оман
Оман и Иран поддерживают тесные дипломатические, экономические и военные связи. По словам Кеннета Кацмана из Исследовательской службы Конгресса, "Оман имеет давнюю традицию сотрудничества с Ираном, уходящую корнями в период правления шаха Ирана, и Оман всегда испытывал меньшую обеспокоенность по поводу предполагаемой угрозы со стороны Ирана, чем другие государства Персидского залива". В отличие от большинства своих соседей по региону, Оман сумел поддерживать дипломатические отношения с обеими сторонами во время ирано-иракской войны (1980–1988 гг.) и решительно поддержал резолюции Совета Безопасности ООН, направленные на прекращение конфликта. В Маскате во время войны велись секретные переговоры о прекращении огня между двумя противоборствующими сторонами, и хотя соглашения достигнуто не было, они способствовали снижению уровня недоверия с обеих сторон. Более того, после войны Оман выступил посредником в переговорах по восстановлению дипломатических отношений между Ираном и Саудовской Аравией, а также между Ираном и Великобританией. Во время войны в Персидском заливе отношения между Ираном и Оманом ухудшились после того, как Иран начал атаковать танкеры в Персидском заливе и разместил противокорабельные ракетные комплексы вдоль Ормузского пролива. Соседи по Персидскому заливу впоследствии восстановили связи и провели совместные военные учения, в последний раз – в феврале 2011 года. В 2009 году султан Омана Кабус впервые после иранской революции 1979 года посетил Иран. Несмотря на то, что США дважды направляли высокопоставленных представителей для обсуждения иранского вопроса с Оманом, тот факт, что Оман воздерживался от публичного выражения обеспокоенности по поводу ядерной программы Ирана, вероятно, является причиной, по которой обеим странам удалось сохранить прочные связи. Помимо тесных дипломатических и политических связей, Иран и Оман сотрудничают в экономической сфере, в том числе в области энергетики. Недавно страны Персидского залива подписали предварительное соглашение о начале поставок больших объемов природного газа из Ирана в Оман, проект, который ранее оценивался в 7–12 миллиардов долларов. Помимо этих крупных экономических проектов, две страны открыли совместный банк для содействия взаимным финансовым операциям, договорились о разработке газовых месторождений Киш и Хенгам в Персидском заливе и подписали меморандум о взаимопонимании относительно потенциального совместного нефтехимического проекта стоимостью 800 миллионов долларов. Что касается иранской ядерной программы, официальная позиция правительства Омана заключается в следующем: "Султанат надеется, что Вашингтон вступит в "прямой диалог" с Тегераном для разрешения кризиса вокруг иранской ядерной программы. У султаната нет оснований не доверять заверениям Ирана в том, что его программа носит исключительно мирный характер. Этот регион, несомненно, не заинтересован в каком-либо военном противостоянии или эскалации напряженности". С июля 2012 года по октябрь 2013 года все иранские интересы в Соединенном Королевстве поддерживались посольством Омана в Лондоне.
Палестинские территории
После Исламской революции новое теократическое правительство положило конец отношениям между Ираном и Израилем, отозвав признание суверенитета Израиля, после чего израильское посольство в Тегеране было закрыто и передано Организации освобождения Палестины. Иран официально выступает за уничтожение Израиля (или "сионистского образования"), поддерживая создание единого палестинского государства, включающего как Израиль, так и палестинские территории, со столицей в Иерусалиме. Ряд палестинских вооружённых группировок, включая ХАМАС, являются близкими союзниками Ирана. Иранское правительство также оказывает значительную помощь правительству ХАМАСа в секторе Газа, которое, по оценкам, на 90% зависит от внешней помощи в финансировании своего бюджета. Однако иранская поддержка не является безусловной: в июле и августе 2011 года Иран сократил финансирование в знак протеста против "неспособности ХАМАСа организовать публичные митинги в поддержку" сирийского президента Башара аль-Асада во время сирийского восстания 2011 года. Отчасти по этой причине ХАМАС не смог выплатить июльскую зарплату своим "40 000 сотрудникам гражданской и служб безопасности". Иран иногда официально использует термин "Оккупированная Палестина" (например, в иранском паспорте) для обозначения Израиля. До Исламской революции Израиль рассматривал Иран времен Пахлави – неарабскую державу на периферии арабского мира – как естественного союзника и противовес арабским устремлениям в рамках "альянса периферии", предложенного премьер-министром Израиля Давидом Бен-Гурионом.
Катар
В 1969 году Иран и Катар подписали соглашение о демаркации.
Саудовская Аравия
После начала ирано-иракской войны иранские паломники провели политическую демонстрацию в Мекке во время хаджа, протестуя против сближения Саудовской Аравии с Соединенными Штатами и ее бездействия в отношении Израиля. В 1987 году демонстрация прошла успешно, однако саудовская полиция жестоко ее подавила, что привело к беспорядкам среди иранских паломников. Сразу после беспорядков Рухолла Хомейни призвал мусульман отомстить за гибель паломников, свергнув саудовскую королевскую семью. Правительство Саудовской Аравии возложило вину за беспорядки на иранских паломников, заявив, что они были частью заговора с целью дестабилизации власти в стране. На следующий день толпы атаковали посольства Саудовской Аравии в Тегеране. В 2001 году Иран и Саудовская Аравия подписали "важное соглашение о безопасности в целях борьбы с наркотрафиком и организованной преступностью". В 2008 году король Саудовской Аравии Абдулла пригласил бывшего президента Ирана Али Акбара Хашеми Рафсанджани посетить Саудовскую Аравию для участия в исламской конференции. Рафсанджани ответил, что это возможность для "Ирана и Саудовской Аравии разрешить разногласия в мусульманском мире". В 2010 году сайт WikiLeaks опубликовал ряд конфиденциальных документов, касающихся Соединенных Штатов и их союзников, из которых стало известно, что король Саудовской Аравии Абдулла призывал США напасть на Иран. Трагедия произошла в Мине 24 сентября 2015 года, когда в результате давки и затоптанности погибло, по оценкам, более 2000 паломников. Больше всего жертв было из Ирана – 464 человека. Аятолла Али Хаменеи, Верховный лидер Исламской Республики Иран, объявил в Иране трехдневный национальный траур. Причина катастрофы остается предметом споров. Трагедия в Мине обострила напряженность между региональными соперниками Саудовской Аравией и Ираном, которая и так была высока из-за общей нестабильности на Ближнем Востоке. 4 января 2016 года Саудовская Аравия разорвала дипломатические отношения с Ираном после нападения на саудовское посольство в Тегеране, последовавшего за казнью шиитского священнослужителя в преимущественно суннитской Саудовской Аравии. Вслед за этим Бахрейн также разорвал дипломатические отношения с Ираном. 10 марта 2023 года Иран и Саудовская Аравия объявили о восстановлении отношений при посредничестве Китая. Иранское посольство вновь открылось 6 июня, а саудовское посольство в Иране – 9 августа.
Сомали
В 2006 году Союз исламских судов взял под контроль Могадишо, вытеснив ARPCT, поддерживаемую ЦРУ. Иран был одной из нескольких стран, оказывавших поддержку народному восстанию. По словам премьер-министра Али Мохаммеда Геди, Иран, Египет и Ливия оказывают помощь ополчению. Премьер-министр Сомали обвиняет эти страны в стремлении к эскалации конфликта в Сомали, что представляется противоречивым, учитывая неспособность переходного правительства распространить свою власть за пределы Байдоа – ситуацию, которую Исламская Республика осознает.
Судан
В 1991 году "появились свидетельства укрепления экономических и военных связей между Суданом и Ираном. Сообщалось, что около 2000 иранских гвардейцев Корпуса стражей исламской революции были направлены в Судан для оказания помощи в обучении суданской армии, а в декабре президент Ирана Рафсанджани совершил официальный визит в Судан, в ходе которого было заключено торговое соглашение между двумя странами. В ноябре 1993 года сообщалось, что Иран финансировал покупку Суданом примерно 20 китайских штурмовиков. В апреле 1996 года сообщалось, что правительство предоставляло иранскому военно-морскому флоту использование морских сооружений в обмен на финансовую помощь в приобретении вооружений, однако в ответ на запрос Судана о военной помощи в 1997 году Иран оказал содействие только в техническом обслуживании военной техники". В последнюю неделю апреля 2006 года президент Судана Омар Хасан Ахмад аль-Башир встретился в Тегеране с рядом видных иранских деятелей, включая Верховного лидера Али Хаменеи и президента Махмуда Ахмадинежада. На совместной пресс-конференции с аль-Баширом 24 апреля Ахмадинежад заявил общественности о своей уверенности в том, что "расширение связей между двумя странами отвечает интересам обеих наций, региона и исламского мира, особенно в части укрепления мира и стабильности". Перед завершением конференции аль-Башир поздравил Иран с успешным развитием "ядерной энергетики в мирных целях", а Ахмадинежад вновь подтвердил свою позицию против участия миротворцев ООН в Дарфуре.
Сирия
Сирия и Иран – стратегические союзники. Сирию часто называют «ближайшим союзником» Ирана, несмотря на идеологию арабского национализма, лежащую в основе правящей партии Баас в Сирии. Во время ирано-иракской войны Сирия поддержала неарабский Иран против своего врага Ирака и оказалась в изоляции со стороны Саудовской Аравии и ряда арабских стран, за исключением Ливии, Ливана, Алжира, Судана и Омана. С тех пор Иран и Сирия сохраняют стратегический альянс, отчасти из-за их общей неприязни к Саддаму Хусейну и координации действий против Соединенных Штатов и Израиля. Сирия и Иран сотрудничают в контрабанде оружия из Ирана группировке «Хезболла» в Ливане, граничащей с Израилем. 16 июня 2006 года министры обороны Ирана и Сирии подписали соглашение о военном сотрудничестве против «общих угроз», исходящих, по их мнению, от Израиля и Соединенных Штатов. Детали соглашения не разглашались, однако сирийский министр обороны Наджар заявил: «Иран рассматривает безопасность Сирии как свою собственную, а мы считаем наши оборонительные возможности сирийскими». Визит также привел к продаже Сирии иранской военной техники. Помимо поставок военной техники, Иран последовательно инвестировал миллиарды долларов в экономику Сирии. Сирийское руководство, включая самого президента Асада, преимущественно принадлежит к алавитской ветви шиитского ислама. В настоящее время Иран участвует в реализации ряда промышленных проектов в Сирии, включая цементные заводы, автомобильные сборочные линии, электростанции и строительство зернохранилищ. Иран также планирует в будущем создать совместный ирано-сирийский банк. В феврале 2007 года президенты Махмуд Ахмадинежад и Башар аль-Асад встретились в Тегеране. Ахмадинежад впоследствии заявил, что они сформируют альянс для борьбы с заговорами США и Израиля против исламского мира. Во время гражданской войны в Сирии Иран оказывал помощь сирийскому правительству. По данным газеты The Guardian, в 2011 году Корпус стражей исламской революции увеличил «уровень технической и кадровой поддержки» для укрепления «способности Сирии подавлять протесты», как сообщил один дипломат в Дамаске. Сообщалось, что Иран оказывал помощь сирийскому правительству, поставляя оборудование для разгона демонстраций, методы разведывательного наблюдения и нефть. Он также согласился финансировать строительство крупной военной базы в аэропорту Латакии. По информации правительства США, Мохсен Чизари, заместитель командующего силами «Кудс», посетил Сирию для обучения служб безопасности методам борьбы с протестующими. Однако в конце августа иранское правительство впервые публично выразило обеспокоенность по поводу действий Сирии в условиях кризиса, когда министр иностранных дел Али Акбар Салехи выступил с заявлением, в котором включил сирийское правительство в список государств, которым он призвал «удовлетворять требования своего народа».
Тунис
После трудовых беспорядков, возглавляемых Тунисским общим профсоюзом труда в 1970-х и начале 1980-х годов, в 1987 году президент Бургиба инициировал массовую чистку в тунисской политике под предлогом "террористического заговора", спонсируемого Ираном. Иран выразил протест, и дипломатические отношения были немедленно разорваны. 27 сентября 1987 года суд государственной безопасности признал 76 подсудимых виновными в заговоре против правительства и закладке бомб; семерым (пять заочно) был вынесен смертный приговор. В сентябре 1990 года Тунис и Иран вновь восстановили дипломатические отношения. Отношения оставались без изменений до июня 1999 года, когда спикер тунисского парламента Фуад Мебаза стал первым тунисским официальным лицом, посетившим Иран со времени начала Исламской революции в 1979 году. Его визит должен был отразить "быстрое улучшение двусторонних отношений после создания совместного комитета по сотрудничеству на уровне министров иностранных дел в середине 1990-х годов". К 2000 году объем торговли между двумя странами достиг 73 миллионов долларов США. В следующем году, 19 апреля 2001 года, премьер-министр Туниса Мухаммад аль-Гануши посетил Тегеран с "официальным визитом" для подписания нового совместного торгового соглашения со своим иранским коллегой.
Йемен
Йемен и Иран поддерживают полноценные дипломатические и торговые отношения. В первые два десятилетия после революции 1979 года связи между Тегераном и Саной оставались непрочными, но в последние годы обе страны предприняли попытки урегулировать разногласия. Одним из признаков этого стало заявление министерства иностранных дел Йемена 2 февраля 2003 года о том, что "Йемен приветствует просьбу Ирана о присоединении к Лиге арабских государств в качестве страны-наблюдателя". 10 мая 2006 года посол Йемена в Иране Джамаль аль-Салал встретился с заместителем министра иностранных дел Ирана по делам арабских стран и Северной Африки Мохаммадом Бакири и заместителем помощника министра иностранных дел по образованию и научным исследованиям Мохаммади. Встреча была посвящена укреплению двустороннего сотрудничества и поиску путей его расширения. В ходе переговоров также обсуждались вопросы, представляющие взаимный интерес на региональном и исламском уровнях.