Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Конституция Дэйла Эйрен (Bunreacht Dála Éireann), более известная как Конституция Дэйла, была конституцией Ирландской Республики 1919–1922 годов. Она была принята Первым Дэйлом на его первом заседании 21 января 1919 года и оставалась в силе до 6 декабря 1922 года. В принятом виде она состояла из пяти статей. Статья 1 провозглашала, что Дэйл обладает "полными полномочиями издавать законы" и будет состоять из представителей, избранных на выборах, проводимых британским правительством. Для осуществления исполнительной власти был создан кабинет, подотчетный Дэйлу, называемый Министерством (Aireacht), во главе с премьер-министром, именуемым "Príomh Aire" (на практике также известным как Президент Дэйла Эйрен). Конституция ограничивалась общими положениями о функциях законодательной и исполнительной власти; позднее Дэйл учредил систему судов Дэйла, однако в конституции не было положений о судебной власти. Последняя статья конституции определяла ее как временный документ, подлежащий изменению. Принятая конституция насчитывала около 370 слов. Для сравнения, современная Конституция Ирландии содержит приблизительно 16 000 слов. Общая структура документа была следующей:
The Constitution of Dáil Éireann (Bunreacht Dála Éireann), more commonly known as the Dáil Constitution, was the constitution of the 1919–22 Irish Republic. It was adopted by the First Dáil at its first meeting on 21 January 1919 and remained in operation until 6 December 1922. As adopted it consisted of five articles. Article 1 declared that the Dáil had "full powers to legislate" and would consist of representatives elected in elections conducted by the British government. For the exercise of executive power it created a cabinet, answerable to the Dáil, called the Ministry (Aireacht), headed by a prime minister called the "Príomh Aire" (in practice also known as the President of Dáil Éireann). The constitution was limited to an outline of the functions of the legislature and the executive; the Dáil later established a system of Dáil Courts, but there was no provision in the constitution on a judiciary. The final article of the constitution declared that it was intended to be a provisional document, in the sense that it was subject to amendment. As adopted the constitution came to only around 370 words. In comparison, the modern Constitution of Ireland has approximately 16,000 words. Overall, the structure of the document was as follows:
Статья 1: Dáil Éireann
Статья 2: Министерство Dáil Éireann
Статья 3: Председатель Dáil
Статья 4: Финансы
Статья 5: Изменения
Article 1: Dáil Éireann
Article 2: Ministry of Dáil Éireann
Article 3: Chairman of the Dáil
Article 4: Finance
Article 5: Amendments
Действие после Договора
После ратификации англо-ирландского договора Дэйлом 7 января 1922 года де Валера покинул пост в 1922 году. Избранные на должность президента вновь стали именоваться Президентом Дэйл Эйре́н: Артур Гриффит 10 января 1922 года и В. Т. Косгрейв 9 сентября 1922 года. Для реализации договора парламент Соединенного Королевства принял Закон об Ирландском свободном государстве (Соглашение) 1922 года. Этот закон предусматривал создание исполнительной власти, именуемой Временным правительством, и "палаты парламента", перед которой оно должно было отчитываться. Институты, учрежденные Конституцией Дэйла, функционировали параллельно с этими структурами, признанными британским правительством. Однако на практике обе системы управления в конечном итоге были объединены. Когда "палата парламента" была созвана 9 сентября 1922 года, собравшиеся рассматривали ее как Третий Дэйл, а назначенные президентом и министрами Дэйл Эйре́н входили в тот же кабинет, который составлял Временное правительство. Конституция Дэйла окончательно утратила силу, когда 6 декабря 1922 года вступила в силу новая Конституция Ирландского свободного государства.
After the ratification of the Anglo Irish Treaty by the Dáil on 7 January 1922, de Valera left office in 1922. Those elected to the position of president were styled again as President of Dáil Éireann: Arthur Griffith on 10 January 1922 and W. T. Cosgrave on 9 September 1922. In order to implement the Treaty the Parliament of the United Kingdom adopted the Irish Free State (Agreement) Act 1922. This provided for an executive, called the Provisional Government, and a "house of parliament" to which it would be accountable. The institutions established by the Dáil Constitution operated in parallel with these structures recognised by the British government. However, in practice the two systems of government were eventually merged. When the "house of parliament" was convened in 1922 on 9 September it was treated by those in attendance as the Third Dáil, and those appointed as president and Ministry of Dáil Éireann were the same cabinet serving as the Provisional Government. The Dáil Constitution finally became defunct when the new Constitution of the Irish Free State came into force on 6 December 1922.
Комментарии
В конституции отмечается, что институциональная система была тесно смоделирована по образцу Вестминстерской системы правления, в особенности с включением парламента, из которого формировалось правительство и перед которым оно отчитывалось. Это было отмечено ирландскими политологами и историками, в частности профессором Брайаном Фарреллом, который предположил, что лидеры нового государства придерживались системы, с которой новая ирландская политическая элита была хорошо знакома и отождествляла себя благодаря участию Ирландии в Соединенном Королевстве Великобритании и Ирландии, несмотря на их радикальную республиканскую риторику.
The constitution's close modelling of its institutional system on the Westminster system of government, specifically with the inclusion of a parliament from whom a ministry was both chosen and to whom it was answerable, has been noted by Irish political scientists and historians, notably Professor Brian Farrell, who suggested that the leaders of the new state stuck to a system that, through Irish participation in the United Kingdom of Great Britain and Ireland, the new Irish political elite had close experience of, and identification with, notwithstanding their radical republican rhetoric.