Введение

Федеральная корпорация по избыточному товару была одним из так называемых агентств алфавита, созданных в Соединенных Штатах в 1930-х годах в рамках Нового курса президента Франклина Д. Рузвельта. Созданная в 1933 году как Федеральная корпорация по оказанию помощи излишним, ее название было изменено поправкой к уставу 18 ноября 1935 года. В 1937 году его управление было передано в Департамент сельского хозяйства США. В 1940 году он был объединен с другими инициативами USDA для формирования Администрации по маркетингу избытка. Он был отменен 23 февраля 1942 года с созданием Управления сельскохозяйственного маркетинга. Целью агентства было отвлечь сельскохозяйственные товары с открытого рынка, где цены были снижены из-за избыточных сельскохозяйственных продуктов, чтобы обеднеть семьи. Общественный протест против этой траты ресурсов привел к созданию в октябре 1933 года Федеральной корпорации по оказанию помощи излишним товарам, целью которой было перенаправление таких товаров, как яблоки, бобы, консервированная говядина и хлопок, в местные организации по оказанию помощи. В декабре 1933 года агентство распространило три миллиона тонн угля среди безработных из Висконсина, Миннесоты, Мичигана, Северной Дакоты, Южной Дакоты и Айовы, а в сентябре 1934 года отправило 692 228 274 фунтов продовольствия для безработных в 30 штатах США. 18 ноября 1935 года его название было изменено на Федеральную корпорацию избыточных товаров, а секретарь сельского хозяйства Генри А. Уоллес в то время, глава Администрации по регулированию сельского хозяйства и губернатор Администрации фермерского кредита были помещены в совет директоров. Федеральная корпорация избыточных товаров была первым федеральным вкладом в программы школьного обеда и первым шагом к национальной программе школьного обеда. В марте 1937 года в 3839 школах ежедневно подавались продукты для обеденных программ, обслуживавших 342 031 ребенка. Через два года число участвующих школ увеличилось до 14 075 и число детей - до 892 259. Федеральная корпорация по избыточному товару была продолжена в качестве агентства под управлением министра сельского хозяйства актами от 28 июня 1937 года (50 Stat. 323) и 16 февраля 1938 года (52 Stat. 38). Агентство было объединено с Отделом маркетинга и маркетинговых соглашений в Управление избыточным маркетингом Reorg. План No. III 1940 года, затем объединен в Управление по маркетингу сельского хозяйства исполнительным приказом 9069 от 23 февраля 1942 года. Во время Второй мировой войны федеральные власти продолжали закупать и распределять излишки продовольствия, включая зарубежные поставки, произведенные в соответствии с Законом о кредитовании и аренде от 11 марта 1941 года. В судебном деле 1947 года, касающемся контрактной поставки сухого яйца Федеральной корпорации избыточных товаров для помощи России в 1942 году (Priebe & Sons, Inc. против Соединенных Штатов), было установлено, что положение в контракте о "ликвидированном ущербе", подлежащем выплате за поздний осмотр и сертификацию продукта, представляло собой неисполняемую штрафную клаузулу. Переход на продовольственные талоны был подвергнут критике большинством представителей Движения за гражданские права. Поскольку черные крестьяне полагались на федеральные излишки товаров в качестве одного из единственных источников продовольствия, и поскольку черные крестьяне не зарабатывали деньги, отказ от программы означал, что многие черные семьи голодали. Это явление было опротестовано и обойдено независимыми продовольственными проектами, такими как продовольственный кооператив округа Северный Боливар.