Federal Surplus Commodities Corporation

Кіріспе

Federal Surplus Commodities Corporation) - 1930 жылдары АҚШ-та президент Франклин Д. Рузвельттің Жаңа келісімінің бөлігі ретінде құрылған әлпеті агенттіктерінің бірі. 1933 жылы Федералды артықшылықты жою корпорациясы ретінде құрылған, оның атауы 1935 жылы 18 қарашада жарғыға түзету енгізу арқылы өзгертілді. 1937 жылы оның басқаруы АҚШ Ауыл шаруашылығы министрлігіне берілді. 1940 жылы ол басқа USDA бастамаларымен біріктіріліп, артық маркетингтік әкімшілікті құрады. Ол 1942 жылдың 23 ақпанында Аграрлық маркетингтік басқарманың құрылуымен жойылған. Агенттіктің мақсаты ауыл шаруашылығы тауарларын ашық нарықтан аудару болды, онда ауыл шаруашылығы өнімдерінің артықшылығы бағаларды төмендетеді, мұқтаж отбасыларға. Бұл ресурстарды ысырап ету туралы қоғамдық наразылық 1933 жылдың қазан айында алма, бұршақ, консервіленген сиыр еті мен мақта сияқты тауарларды жергілікті көмек ұйымдарына аударуды көздеген Федералды артық көмек корпорациясын құруға әкелді. 1933 жылдың желтоқсанында агенттік Висконсин, Миннесота, Мичиган, Солтүстік Дакота, Оңтүстік Дакота және Айова штаттарының жұмыссыздарына үш миллион тонна көмір таратты, ал 1934 жылдың қыркүйегінде АҚШ-тың 30 штатының жұмыссыздарына 692 228 274 фунт азық-түлік жөнелтті. 1935 жылы 18 қарашада оның атауы Federal Surplus Commodities Corporation болып өзгертілді, ал ауыл шаруашылығы министрі Генри А. Уоллес, ауыл шаруашылығын реттеу басқармасының басшысы және Фермалық несиелер басқармасының губернаторы директорлар кеңесінде болды. Федералды артық тауарлар корпорациясы мектептің түскі ас бағдарламасына алғашқы федералды үлесі және ұлттық мектептің түскі ас бағдарламасына алғашқы қадам болды. 1937 жылдың наурызында 342 031 балаға күн сайын тамақ беретін 3839 мектеп болды. Екі жылдан кейін қатысушылар саны 14 075 мектепке, ал балалардың саны 892 259 адамға жетті. Федералды артық тауарлар корпорациясы ауыл шаруашылығы министріне қарасты агенттік ретінде 1937 жылғы 28 маусымдағы актілермен (50 Stat. 323) және 1938 жылғы 16 ақпанда (52 Stat. 38-бап). Агенттік маркетинг және маркетинг келісімдері бөлімінен Reorg компаниясының "Сауда-саттық шығынын басқару" бөліміне біріктірілді. Жоспары No. III 1940 ж., содан кейін 1942 жылғы 23 ақпандағы 9069 атқарушы бұйрықпен Ауыл шаруашылығы маркетингтік басқармасына біріктірілді. Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде федералды сатып алу және азық-түлік артық бөліп беру жалғасты, оның ішінде 1941 жылғы 11 наурыздағы "Ленд-Лизинг" заңы бойынша жасалған шетелге жеткізілімдер. 1947 жылы Ресейге көмек көрсету үшін Федералды артық тауарлар корпорациясына құрғатылған жұмыртқаларды жеткізу туралы келісімшартқа қатысты сот ісі (Priebe & Sons, Inc. v. United States) келісімшартта "өтетілген зиянды өтеу" шарты өнімнің кешіктірілген тексеруі мен сертификаттауы үшін төленетін жазалау шарты болып табылады деп шешті. Азық-түлік талондарына көшуді Азаматтық құқық қозғалысының көпшілігі сынға алды. Қара жарымшарлар азық-түлік көздерінің бірі ретінде федералды артық тауарларға сүйенгендіктен және қара жарымшарлар ақша таппағандықтан, бағдарламаны тастау көптеген қара отбасылардың аш болуына әкелді. Бұл құбылысқа қарсы наразылық білдіріліп, Солтүстік Боливар округінің азық-түлік кооперативтері сияқты тәуелсіз азық-түлік жобалары болды.

The Federal Surplus Commodities Corporation was one of the so called alphabet agencies set up in the United States during the 1930s as part of President Franklin D. Roosevelt's New Deal. Created in 1933 as the Federal Surplus Relief Corporation, its name was changed by charter amendment on November 18, 1935. In 1937 its administration was placed within the United States Department of Agriculture. In 1940 it was combined with other USDA initiatives to form the Surplus Marketing Administration. It was abolished February 23, 1942, with the creation of the Agricultural Marketing Administration. The purpose of the agency was to divert agricultural commodities from the open market, where prices were depressed by surplus farm products, to destitute families. The public outcry over this waste of resources led to the October 1933 establishment of the Federal Surplus Relief Corporation, which aimed to divert commodities such as apples, beans, canned beef and cotton to local relief organizations. In December 1933, the agency distributed three million tons of coal to the unemployed of Wisconsin, Minnesota, Michigan, North Dakota, South Dakota and Iowa and in September 1934 shipped 692,228,274 pounds of foodstuffs to the unemployed in 30 US states. On November 18, 1935, its name was changed to the Federal Surplus Commodities Corporation, and the Secretary of Agriculture, Henry A. Wallace at that time, the head of the Agricultural Adjustment Administration, and the governor of the Farm Credit Administration were placed on its board of directors. The Federal Surplus Commodities Corporation was the first federal contribution to the school lunch programs and the first step toward the national school lunch program. In March 1937, there were 3,839 schools receiving commodities for lunch programs serving 342,031 children daily. Two years later, the number of schools participating had grown to 14,075 and the number of children had risen to 892,259. The Federal Surplus Commodities Corporation was continued as an agency under the secretary of agriculture by acts of June 28, 1937 (50 Stat. 323) and February 16, 1938 (52 Stat. 38). The agency was consolidated with Division of Marketing and Marketing Agreements into Surplus Marketing Administration by Reorg. Plan No. III of 1940, then merged into Agricultural Marketing Administration by Executive Order 9069 of February 23, 1942. During World War II, the federal purchase and distribution of food surpluses continued, including overseas supplies made under the Lend Lease Act of 11 March 1941. A 1947 legal case relating to the contracted supply of dried eggs to the Federal Surplus Commodities Corporation for aid to Russia in 1942 (Priebe & Sons, Inc. v. United States) held that a provision in the contract for "liquidated damages" to be paid for late inspection and certification of the product constituted an unenforceable penalty clause. The move to food stamps was criticized by most of the representatives of the Civil Rights Movement. Because Black sharecroppers relied on the federal surplus commodities as one of the only food sources and because Black sharecroppers were not earning money, the abandonment of the program meant many Black families went hungry. This phenomenon was protested and circumvented with independent food projects, such as the North Bolivar County food cooperative.