Trade Act of 1974

Введение

Закон о торговле США Закон о торговле 1974 года (кодифицированный в 1974) был принят, чтобы помочь промышленности в Соединенных Штатах стать более конкурентоспособной или перевести работников в другие отрасли или профессии.

Управление по ускоренному развитию

Закон о торговле 1974 года создал ускоренные полномочия для президента по переговорам о торговых соглашениях, которые Конгресс может одобрить или не одобрить, но не может изменить или блокировать. Закон предоставил президенту полномочия по переговорам по тарифным и нетарифным торговым барьерам для Токийского раунда многосторонних торговых переговоров. Джеральд Форд был президентом в то время. Срок действия полномочий по ускоренному перемещению, созданных в соответствии с актом, истекал в 1980 году, был продлен на 8 лет в 1979 году, был вновь продлен в 1988 году до 1993 года, чтобы обеспечить проведение переговоров в рамках Уругвайского раунда в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), и был вновь продлен до 16 апреля 1994 года, на следующий день после Уругвайского раунда, заключенного в Маракешском соглашении, преобразующем ГАТТ во Всемирную торговую организацию (ВТО). Он был восстановлен в 2002 году Законом о торговле 2002 года. Администрация Обамы добивалась продления полномочий в 2012 году.

Право противодействовать недобросовестной внешнеторговой практике

Он также дал президенту широкие полномочия противодействовать вредным и несправедливым внешнеторговым практикам. Раздел 135 Закона предусматривает создание Консультативного комитета по торговым переговорам и торговой политике (LAC), обязанность которого - предоставлять консультации и информацию Управлению Торгового представителя Соединенных Штатов (USTR) и Секретарю по труду относительно переговорных целей и позиций США в переговорах, прежде чем страна заключит торговые соглашения с иностранными странами. LAC собирается для обсуждения любого торгового соглашения и представляет доклад президенту, Конгрессу и офису USTR по завершении переговоров. В соответствии с разделом 201 Закона о международной торговле Комиссия должна расследовать заявления, поданные отечественными предприятиями или работниками, которые заявляют о причинении вреда или угрозе причинения вреда в связи с увеличением импорта. Расследование должно быть завершено в течение 6 месяцев. Если такой ущерб будет обнаружен, могут быть применены ограничительные меры. Действия по разделу 201 разрешены в соответствии с положениями о выходе из ГАТТ, статьей XIX ГАТТ. Раздел 301 был разработан для устранения недобросовестной внешней торговли, которая отрицательно влияет на торговлю и инвестиции США в товары и услуги. В соответствии с разделом 301, президент должен определить, являются ли предполагаемые практики неоправданными, необоснованными или дискриминационными и обременять или ограничивать торговлю США. Если президент определяет, что необходимо принять меры, закон предписывает принять все соответствующие и осуществимые меры в рамках полномочий президента для обеспечения ликвидации практики. Специальный отчет 301 ежегодно подготавливается Управлением USTR, которое должно определить список "приоритетных зарубежных стран", тех стран, которые, по мнению, имеют неадекватные законы об интеллектуальной собственности; эти страны могут подвергаться санкциям. Она выдается ежегодно, начиная с 1989 года, с момента принятия Общего закона о внешней торговле и конкурентоспособности 1988 года и Закона о соглашениях Уругвайского раунда (принятого в 1994 году). (См. также Китай-США торговая война.)

It also gave the President broad authority to counteract injurious and unfair foreign trade practices. Section 135 of the Act provides for the establishment of the Labor Advisory Committee for Trade Negotiations and Trade Policy (LAC) whose duty is to provide advice and information to the Office of the United States Trade Representative (USTR) and the Secretary of Labor regarding the U. S.'s negotiating objectives and bargaining positions before the nation enters into trade agreements with foreign countries. LAC is to meet on any trade agreement and provide a report to the President, the Congress, and the Office of the USTR at the conclusion of negotiations. Section 201 of the Act requires the International Trade Commission to investigate petitions filed by domestic industries or workers claiming injury or threat of injury due to expanding imports. Investigations must be completed within 6 months. If such injury is found, restrictive measures may be implemented. Action under Section 201 is allowed under the GATT escape clause, GATT Article XIX. Section 301 was designed to eliminate unfair foreign trade practices that adversely affect U. S. trade and investment in both goods and services. Under Section 301, the President must determine whether the alleged practices are unjustifiable, unreasonable, or discriminatory and burden or restrict U. S. commerce. If the President determines that action is necessary, the law directs that all appropriate and feasible action within the President's power should be taken to secure the elimination of the practice. A Special 301 Report is prepared annually by the Office of the USTR which must identify a list of "Priority Foreign Countries", those countries judged to have inadequate intellectual property laws; these countries may be subject to sanctions. This has been issued every year beginning in 1989 since the enactment of the Omnibus Foreign Trade and Competitiveness Act of 1988 and the Uruguay Round Agreements Act (enacted in 1994). (See also China–United States trade war.)