Введение

Правомочное принятие решений или санкционирование, власть как политическое понятие.

Власть обычно понимается как законное право человека или группы людей над другими людьми. В правовом государстве власть осуществляется законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Термин "власть" имеет множество нюансов и различий в различных академических областях, от социологии до политологии. В процессе управления термины "власть" и "авторитет" не являются точными синонимами. Термин "авторитет" определяет политическую легитимность, которая предоставляет и обосновывает право правителя осуществлять государственную власть; а термин "власть" определяет способность достигать санкционированной цели, либо посредством согласия, либо посредством подчинения; следовательно, авторитет – это право принимать решения и легитимность принимать такие законные решения и распоряжаться их исполнением.

История

Древние представления об авторитете восходят к Риму и впоследствии опираются на католическую (томистскую) мысль и другие традиционные концепции. В более современных терминах, формы авторитета включают в себя переходный авторитет (как, например, в Камбодже), публичный авторитет в форме народной власти и, в более административном плане, бюрократические или управленческие техники. С точки зрения бюрократического управления, одним из ограничений государственных агентов исполнительной власти, как отмечал Джордж А. Краузе, является их меньшая связь с волей народа по сравнению с избранными представителями. Претензии на авторитет могут распространяться на национальный или индивидуальный суверенитет, который понимается в широком или предварительном смысле как утверждение о легитимном политическом авторитете. Исторические примеры проявления авторитета в политике включают формирование города-государства Женева, а экспериментальные работы, исследующие авторитет в контексте образования, – трактат Жан-Жака Руссо «Эмиль, или О воспитании». Как определяет Дэвид Лейтин, авторитет – это ключевое понятие, необходимое для определения сферы и роли политической теории, науки и исследований. Значимость глубокого понимания авторитета заключается в базовых основах и формировании политических, гражданских и/или церковных институтов и представителей. Однако в последние годы авторитет в политическом контексте подвергается вызовам и сомнениям.

Политическая философия

Было сделано несколько значительных вкладов в дебаты о политической власти. Среди прочих, Ханна Арендт, Карл Йоахим Фридрих, Томас Гоббс, Александр Кожев и Карл Шмитт представили одни из самых влиятельных работ. В европейской политической философии вопросы о сфере действия политической власти, местонахождении суверенитета, соотношении свободы и власти, а также об основаниях политических обязательств являются центральными с времен Платона и Аристотеля и по сей день. Большинство демократических обществ непрерывно обсуждают законные пределы осуществления государственной власти. В Соединенных Штатах, например, широко распространено убеждение, что политическая система, установленная отцами-основателями, должна предоставлять населению максимум разумной свободы, а правительство должно соответствующим образом ограничивать свою власть – принцип ограниченного правительства. Политический анархизм – это философия, отрицающая легитимность политической власти и признание любой формы суверенного правления или независимости национального государства.

Соединенное Королевство и королевства Содружества

Политический авторитет в британском контексте восходит к Джеймсу VI и I Шотландскому, автору двух политических трактатов: «Basilikon Doron» и «Истинный закон свободных монархий: или, взаимный долг между свободным королем и его подданными». В этих работах он отстаивал свое право на правление, основываясь на концепции божественного права королей – теологической доктрине, имеющей корни в различных религиях, но в данном случае, в христианстве, и восходящей к апостольской преемственности. Суверенные монархи в Соединенном Королевстве и странах Содружества рассматриваются как основа судебной, законодательной и исполнительной власти.

Соединенные Штаты

Понимание политической власти и осуществление политических полномочий в американском контексте восходит к трудам Отцов-основателей, включая аргументы, представленные в «Федералисте» Джеймсом Мэдисоном, Александром Гамильтоном и первым председателем Верховного суда США Джоном Джеем, а также к более поздним выступлениям 16-го президента США Авраама Линкольна. «Наше правительство зиждется на общественном мнении», – заявил Линкольн в 1856 году. В своей речи 1854 года в Пеории, штат Иллинойс, Линкольн изложил положение о том, что «каждый человек должен поступать по своему усмотрению со всем, что является исключительно его собственностью», – принцип, лежащий «в основе чувства справедливости».