Введение
Условное освобождение обвиняемого с обещанием явиться в суд.
Залог – это набор мер пресечения, применяемых к подозреваемому для обеспечения не препятствования судебному процессу. Судебный залог может быть предоставлен для обеспечения условного освобождения обвиняемого с обещанием явиться в суд по требованию. В некоторых странах, особенно в Соединенных Штатах, залог обычно подразумевает внесение денежного залога или предоставление иного имущества в суд в обмен на освобождение из-под стражи до суда. Если подозреваемый не явится в суд, залог будет конфискован, и ему может быть предъявлено обвинение в неявке в суд. Если подозреваемый явится на все назначенные судебные заседания, залог возвращается после завершения судебного разбирательства. В других странах, таких как Соединенное Королевство, залог чаще всего представляет собой набор ограничений, которые подозреваемый должен соблюдать в течение определенного периода времени. В этом случае залог может быть предоставлен как до, так и после предъявления обвинения. Залог, предоставленный до предъявления обвинения, известен как залог до предъявления обвинения или полицейский залог и обеспечивает освобождение подозреваемого на время расследования. По незначительным преступлениям обвиняемый может быть вызван в суд без необходимости внесения залога или освобожден под обязательство (с обещанием явиться в суд без внесения залога) после предъявления обвинения. По тяжким преступлениям или в отношении подозреваемых, которые с высокой вероятностью не явятся в суд, может быть применена мера пресечения в виде заключения под стражу (содержания под стражей) до суда. Залог предоставляется в тех случаях, когда содержание под стражей не оправдано, но необходимо обеспечить стимул для явки подозреваемого в суд. Размер залога может варьироваться в зависимости от типа и тяжести преступления, в котором обвиняется подозреваемый; порядок определения размера залога может различаться.
Залог
В Соединенных Штатах обычно залог представляет собой денежный (или иной имущественный) депозит. В других странах практика применения денежного залога распространена в меньшей степени. Залог, известный как поручительство или денежный залог, вносится для обеспечения освобождения подозреваемого из-под стражи до суда. Этот депозит возвращается, если подозреваемый явится в суд во всех назначенных случаях. В 46 штатах США можно заплатить коммерческому поручителю, чтобы он внес сумму залога от имени задержанного лица. В Германии использование поручителей законно, если суд разрешает это при принятии решения о предоставлении денежного залога. В штатах Иллинойс, Кентукки, Орегон и Висконсин коммерческое поручительство запрещено.
В штате Виктория в предоставлении залога обвиняемому, которому предъявлено более тяжкое обвинение, может быть отказано, если обвиняемый не представит веских оснований для его предоставления. Веские основания обычно могут быть установлены путем демонстрации маловероятности лишения свободы в случае признания виновным или путем установления условий залога, которые снижают риск совершения новых преступлений. В случаях, когда обвиняемому предъявлено обвинение в убийстве, терроризме или совершении преступления средней тяжести, находясь под залогом, для получения права на залог обвиняемый должен доказать наличие исключительных обстоятельств. Доказать исключительные обстоятельства сложно, но они могут возникнуть в результате значительной задержки в уголовном преследовании.
Франция
Во Франции залог может быть назначен судьей-следователем или судьей по вопросам свободы и содержания под стражей в рамках судебного контроля в соответствии с французским законодательством (до суда). Он обеспечивает:
Представительство обвиняемого, истца или подсудимого во всех процессуальных действиях и при исполнении приговора, а также, при необходимости, исполнение иных возложенных на них обязательств. Эта часть возвращается, если лицо, в отношении которого проводится расследование, явилось на все процессуальные действия, выполнило обязательства, установленные судебным контролем, и подчинилось исполнению приговора;
Денежное обеспечение в порядке, установленном ниже. Эта часть возвращается в случае прекращения уголовного дела во Франции.
The representation of the indicted person, the accuser or the accused in all the acts of the procedure and for the execution of the judgment, as well as, if necessary, the execution of the other obligations which were imposed on them. This part is restored if the person under examination has presented themselves to all the acts of the procedure, satisfied the obligations of the judicial control and submitted to the execution of the judgment;
A payment in the order defined below. This part is returned in the event of dismissal in French criminal proceedings.
Индия
Индийское право подчеркивает принципы презумпции невиновности. Этот принцип воплощает свободу от произвольного задержания и служит надежной защитой от наказания до вынесения приговора. Более того, он препятствует тому, чтобы государство успешно использовало свои значительные ресурсы для причинения большего вреда неосужденному обвиняемому, чем тот мог бы причинить обществу. При рассмотрении ходатайств об освобождении под залог суды обязаны сопоставлять интересы личной свободы с общественными интересами. Соответственно, предоставление залога должно быть правилом, а не исключением. Верховный суд в своих решениях установил, что иностранные граждане не могут быть лишены права на обращение за залогом. Высокий суд Дели отметил, что Уголовно-процессуальный кодекс 1973 года не дает определения залога, хотя термины "преступление, подлежащее освобождению под залог" и "преступление, не подлежащее освобождению под залог" определены в разделе 2(a) Кодекса. Преступление, подлежащее освобождению под залог, определяется как преступление, указанное в Первом расписании Кодекса как подлежащее освобождению под залог, или преступление, которое сделано подлежащим освобождению под залогом каким-либо другим законом, а преступление, не подлежащее освобождению под залог, означает любое другое преступление. Лицо, арестованное за "преступление, подлежащее освобождению под залог", может получить залог в полицейском участке, в то время как те, кто не смог получить залог в полиции, и те, кто арестован за преступления, не подлежащие освобождению под залог, должны получить залог в суде. Когда лицо, обвиняемое в совершении преступления, арестовано, составляется протокол его допроса и фиксируется информация, такая как имя, адрес проживания, место рождения, предъявленные обвинения. Полицейский также может проверить наличие судимостей в полицейском участке и запросить отпечатки пальцев для возбуждения дела против обвиняемого. В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом 1973 года (Первое расписание) преступления классифицируются как "подлежащие освобождению под залог" и "не подлежащие освобождению под залог". В случае преступлений, подлежащих освобождению под залог, если обвиняемый предоставит надлежащее поручительство и выполнит другие условия, следователь обязан предоставить залог. Однако в случае преступления, не подлежащего освобождению под залог, полиция не может предоставить залог; его может предоставить только судебный магистрат/судья. Следователь должен представить обвиняемого соответствующему судебному магистрату/судье в течение 24 часов после его ареста. В это время обвиняемый имеет право подать ходатайство об освобождении под залог. В зависимости от обстоятельств дела судья решает, следует ли предоставить залог. Если залог предоставлен, обвиняемый должен внести денежный залог в суд. Как правило, за менее тяжкие преступления требуется внести стандартную сумму для обеспечения освобождения под залог. В статье 437 Уголовно-процессуального кодекса предусмотрены определенные условия, при которых залог может быть запрошен даже в случае преступления, не подлежащего освобождению под залог. В случаях, не подлежащих освобождению под залог, залог не является правом обвиняемого, а находится в усмотрении судьи, который, если сочтет дело подходящим для предоставления залога, может посчитать необходимым установление определенных условий. В статье 437(3) подробно описаны условия, установленные законом для получения залога в случаях преступлений, не подлежащих освобождению под залог. В подпункте говорится, что когда лицо, обвиняемое или подозреваемое в совершении преступления, наказуемого лишением свободы на срок семь лет или более, или преступления, предусмотренного главой VI, главой XVI или главой XVII Индийского уголовного кодекса (45 от 1860 года), или подстрекательства к такому преступлению, или сговора или попытки его совершения, освобождается под залог в соответствии с подпунктом (1), суд вправе установить любые условия, которые он сочтет необходимыми. Некоторые условия, которые суд может установить при предоставлении залога, заключаются в том, чтобы обеспечить явку такого лица в соответствии с условиями залога, установленными в настоящей главе, или чтобы обеспечить, чтобы такое лицо не совершало преступление, аналогичное преступлению, в совершении которого оно обвиняется или подозревается, или иным образом в интересах правосудия.
The courts have also held that foreign nationals cannot be deprived of the right to seek bail. The Delhi High Court observed,
The Code of Criminal Procedure, 1973 does not define bail, although the terms bailable offence and non bailable offence have been defined in section 2(a) of the Code. A Bailable offence is defined as an offence which is shown as bailable in the First Schedule of the Code or which is made bailable by any other law, and non bailable offence means any other offence. A person who is arrested for a 'bailable' offence may secure bail at the police station, while those who fail to secure police bail and those arrested for non bailable offences have to secure bail in court. When a person accused of a crime is arrested, his statement is recorded and information such as the name, residence address, birthplace, charges filed are noted. The police officer may also check back the criminal record if any in the police station and ask for fingerprints to file a case against the accused. Under the Code of Criminal Procedure 1973 (First Schedule), offences have been classified as "bailable" and "non bailable" offences. In the case of bailable offences, if the accused produces proper surety, and fulfils other conditions, it is binding upon the Investigating officer to grant bail. However, in case of a non bailable offence, the police cannot grant bail; it can only be granted by a judicial magistrate/judge. The Investigating Officer must produce the accused before the judicial magistrate/judge concerned within 24 hours of his arrest. At that time, the accused has a right to apply for bail. Depending upon the facts of the case, the judge decides whether bail should be granted. If bail is granted the accused must deposit money with the court. Generally, for lesser crimes, a standard amount is asked to be deposited for awarding the bail. There are some conditions put under section 437 of the Cr. P. C. wherein bail can be requested even for a non bailable offence. In non bailable cases, bail is not the right of the accused, but the discretion of the judge if regards the case as fit for the grant of bail, it regards imposition of certain conditions as necessary in the circumstances. Section 437(3) elaborates the conditions set by the law to get bail in non bailable offences. The sub section says that when a person accused or suspected of the commission of an offense punishable with imprisonment which may extend to seven years or more or of an offense under Chapter VI, Chapter XVI or Chapter XVII of the Indian Penal Code (45 of 1860) or abatement of, or conspiracy or attempt to commit, any such offense, is released on bail under sub section (1). However, for that, the Court has the power to impose any condition which it considers necessary. Some conditions that the court may place while granting bail are to ensure that such person shall attend in accordance with the conditions of the bond executed under this Chapter, or to ensure that such person shall not commit an offence similar to the offence of which they are accused or of the commission of which they are suspected, or otherwise in the interests of justice.
Новая Зеландия
В Новой Зеландии лица, обвиняемые в уголовном преступлении, имеют право на освобождение под залог на разумных условиях, если только нет серьезных оснований для продолжения содержания под стражей. После ареста решение о предоставлении залога до даты судебного заседания принимает полиция. В дальнейшем суды обладают правом повторно рассмотреть вопрос о предоставлении залога, если дело не будет разрешено на первом судебном заседании. При принятии решения о предоставлении залога полиция и суды учитывают такие факторы, как: вероятность явки обвиняемого в суд, характер совершенного преступления, его прошлое поведение, риск совершения новых преступлений во время освобождения под залог, а также риск воспрепятствования правосудию, включая подделку доказательств или оказание давления на свидетелей. Определенные преступления (например, акты насилия, наркоторговля или совершение преступлений повторно) автоматически лишают человека права на освобождение под залог. Лица, ранее нарушавшие условия залога или не выполнившие их, с меньшей вероятностью получат залог повторно.
Шотландия
Залог может быть предоставлен любым судом Шотландии, при этом окончательное решение в рамках серьезного судебного разбирательства принимается Высшим судом юстиции. Все преступления подлежат предоставлению залога, и залог должен быть предоставлен любому обвиняемому, "за исключением случаев, когда существуют обоснованные причины для отказа в залоге". Закон Шотландии о залоге, назначении судей и т.д. (Шотландия) 2000 года, принятый шотландским парламентом, отменил предыдущие ограничения на залог, в соответствии с которыми убийство и государственная измена обычно не подлежали предоставлению залога. Однако лицо, обвиняемое в этих преступлениях, могло быть освобождено под залог по заявлению лорда-адвоката или по решению самого Высшего суда юстиции. В Шотландии обычно бремя доказывания того, что залог не должен быть предоставлен, лежит на тех, кто возражает против него, а прокурору даются указания использовать характер и тяжесть преступления в качестве оснований для возражения против залога. Лицо, которому отказано в залоге, может обжаловать отказ в Апелляционном суде шерифов для дел, рассматриваемых в судах шерифов и судах мировых судей в рамках упрощенного и серьезного судебного разбирательства, или в Высшем суде юстиции, если дело находится на рассмотрении в этом суде. Высший суд юстиции обладает окончательной властью по принятию всех решений о залоге и рассматривает апелляции на решения о залоге по делам, рассматриваемым Высшим судом в первой инстанции. Прокурор или заместитель прокурора может обратиться в Высший суд юстиции с просьбой пересмотреть любое решение о залоге, если они считают, что залог не должен был быть предоставлен.
Соединенные Штаты
В 8-й поправке к Конституции США говорится: "Не требуется чрезмерный залог", тем самым устанавливая залог как конституционно защищенное право. Что считается "чрезмерным", решается по усмотрению суда, и в залоге может быть отказано, если судья сочтет, что это не будет способствовать обеспечению явки обвиняемого на судебное разбирательство. Денежный залог является наиболее распространенной формой залога в Соединенных Штатах, и термин "залог" часто конкретно относится к такому депозиту, однако допускаются и другие формы освобождения под залог до суда; это зависит от штата. Во многих штатах существует "график залогов", в котором указаны рекомендуемые суммы залога для конкретных уголовных обвинений. На первом судебном заседании (предъявлении обвинения) судья может установить залог в размере, указанном в графике, или в другом размере, основываясь на конкретных обстоятельствах преступления и личности обвиняемого. Распространенная критика системы залогов в Соединенных Штатах заключается в том, что вероятность освобождения подозреваемого существенно зависит от его экономического положения и системной расовой предвзятости. После заключения под стражу до суда эти экономически незащищенные люди часто сталкиваются с условиями содержания под стражей, которые неправомерно подталкивают их к признанию вины (независимо от фактической или юридической виновности). В ответ на это в 2014 году Нью-Джерси и Аляска отменили денежный залог практически по всем делам, за исключением ограниченного числа случаев. Хотя законодательное собрание Калифорнии попыталось отменить денежный залог в 2018 году, это изменение было отклонено по результатам голосования по Калифорнийской инициативе 25 в ноябре 2020 года. В 2019 году Нью-Йорк принял закон о реформе системы залогов, который вступил в силу 1 января 2020 года, отменив денежный залог по многим обвинениям в мелких преступлениях и ненасильственных уголовных преступлениях. Однако впоследствии этот закон был изменен губернатором из-за протестов общественности, возглавляемых прокурорами и сотрудниками правоохранительных органов.