Введение
Призыв (также известный в Англии и Уэльсе как исковое заявление, а в штате Новый Южный Уэльс (Австралия) как повестка в суд (CAN)) – это юридический документ, выдаваемый судом (судебный призыв) или административным органом государственной власти (административный призыв) для различных целей.
A summons (also known in England and Wales as a claim form and in the Australian state of New South Wales as a court attendance notice (CAN)) is a legal document issued by a court (a judicial summons) or by an administrative agency of government (an administrative summons) for various purposes.
Судебная повестка
Судебная повестка вручается лицу, участвующему в судебном процессе. В отношении этого лица может быть возбуждено судебное дело, либо может потребоваться его присутствие в качестве свидетеля. В первом случае повестка обычно уведомляет лицо, которому она адресована, о том, что против него начат судебный процесс и что дело возбуждено в суде, выдавшем повестку. В некоторых юрисдикциях она может быть составлена на юридическом языке, сложном для понимания неспециалиста, в то время как в ряде штатов США прямо предписывается составлять повестки на простом языке и начинать их с фразы: "Внимание! На вас подан иск". Повестка указывает дату, до которой вызванное лицо или лица должны либо явиться в суд, либо представить письменный ответ суду или противоположной стороне (сторонам). Судебная повестка является правопреемницей судебного приказа, существовавшего в общем праве. Она заменила прежнюю процедуру, принятую в странах общего права, при которой истец должен был обратиться к шерифу с просьбой арестовать ответчика для получения судом личной юрисдикции как в уголовных, так и в гражданских делах.
Цитирование/требование (юридический термин)
Призыв к суду, протокол о нарушении или уведомление о явке – это вид повестки, составляемой и вручаемой на месте происшествия сотрудником правоохранительных органов, обязывающий обвиняемого явиться перед местным магистратом в течение определенного срока для ответа за мелкое нарушение правил дорожного движения, проступок или другое административное правонарушение. Неявка в установленный срок является отдельным преступлением – уклонением от явки в суд. В Австралии мелкие нарушения правил дорожного движения и некоторые административные правонарушения известны как уведомление о штрафе или штраф и могут быть урегулированы путем уплаты определенной денежной суммы в зависимости от нарушения. Обвиняемый имеет право на рассмотрение дела в суде; в случае оправдания обвиняемый оплачивает только свои судебные издержки (если таковые имеются); в случае признания виновным обвиняемому грозит судимость за правонарушение и/или существенное увеличение штрафа до максимального размера. Например, штраф за проезд на красный свет в штате Новый Южный Уэльс может возрасти с 353 до 2200 австралийских долларов в случае вынесения обвинительного приговора. Для более серьезных правонарушений выдается уведомление о явке в суд. В Великобритании и Гонконге сотрудники правоохранительных органов могут рассматривать некоторые мелкие правонарушения, такие как выброс мусора, путем выдачи фиксированного штрафного уведомления, в разговорной речи называемого "штрафом на месте", хотя юридически это не штраф. Оно позволяет получателю избежать судебного разбирательства путем уплаты штрафа, установленного законом. Если такое уведомление игнорируется или оспаривается, будет выдана повестка в суд, как и для любого другого правонарушения.
Административная повестка
Один из примеров административного вызова можно найти в налоговом законодательстве Соединенных Штатов. Кодекс внутренних доходов США (Internal Revenue Code) уполномочивает Службу внутренних доходов США (IRS) выдавать вызов налогоплательщику или любому лицу, имеющему хранение бухгалтерских книг, относящихся к деятельности налогоплательщика, для явки перед министром финансов США или его уполномоченным представителем (как правило, это сотрудник IRS, выдавший вызов) в указанное в вызове время и место. Вызванное лицо может быть обязано представить книги, документы, записи или другие данные, а также давать показания под присягой перед сотрудником IRS. IRS также уполномочена выдавать вызов по статье 7602 с целью "расследования любого правонарушения, связанного с администрированием или обеспечением соблюдения законов о внутренних налогах". Вызов может быть принудительно исполнен по решению суда, и законом предусмотрено уголовное наказание в виде лишения свободы на срок до одного года или штрафа, или и того, и другого, за несоблюдение вызова, за исключением того, что вызванное лицо может, в применимых пределах, воспользоваться правом не свидетельствовать против себя или другими допустимыми процессуальными правами. В системе иммиграционных судов США "Уведомление о явке" является административным вызовом, предписывающим ответчику явиться в иммиграционный суд для рассмотрения вопроса о депортации.
Австралия
В австралийском штате Новый Южный Уэльс (NSW) уведомление о явке в суд может быть выдано несколькими способами, наиболее распространенным из которых является выдача его полицией штата Новый Южный Уэльс при предъявлении обвинения после ареста – это может быть уведомление о явке в суд под залог (с условиями освобождения под залог) или обычное уведомление о явке в суд. Другие способы, используемые полицией, включают выдачу бумажной формы, называемой уведомлением о явке в суд на месте происшествия (field CAN), которое вручается обвиняемому сразу после выявления правонарушения. Или в виде уведомления о будущей явке в суд (future CAN), которое заменило старые повестки в суд и вручается лично сотрудниками полиции или, в некоторых случаях, по почте. Во всех этих случаях уведомление о явке в суд (CAN) подается в суд после его вручения.
Англия и Уэльс
Исторически, в раннем английском праве повестку называли auxilium curiae, хотя этот термин сейчас устарел. В Англии и Уэльсе различные королевские указы, традиционно используемые для начала исков, были отменены Законом о единообразии судебного процесса 1832 года (2 и 3 Will. 4. c. 39). Они были консолидированы в повестку, которая, как и ее предшественники, традиционно выдавалась от имени монарха. С 1832 по 1980 год повестка в Англии и Уэльсе начиналась с названия суда, номера дела, слова "Between" (между), и имен сторон в деле. Затем следовало имя и полное звание действующего монарха, слово "К:", имя ответчика и город его проживания, а затем королевское повеление, начинающееся с королевского "мы": "МЫ ПОВЕЛЕВАЕМ ВАМ явиться в течение 14 дней после вручения вам этой повестки, включая дату вручения, и обеспечить представление вашего участия в деле по иску [имя истца], и предупреждаем вас, что в случае неисполнения этого требования истец может продолжить производство, и решение может быть вынесено в ваше отсутствие". Далее следовало слово "Свидетель", затем имя и должность лорда-канцлера и дата выдачи повестки. Традиционный язык повестки был изменен в 1980 году по настоянию лорда-канцлера Хейлшема, который считал, что повеление монарха слишком устрашающе для обычных людей. В 1999 году повестка была заменена исковым заявлением Гражданским процессуальным кодексом 1999 года (CPR). Это было частью реформ CPR, направленных на упрощение юридической терминологии; одновременно истец был переименован в заявителя. Несмотря на свое название, исковое заявление может, но не обязано, содержать подробности самого иска. Заявление о требованиях (которое уже заменило жалобу в Англии и Уэльсе в соответствии с Правилами Верховного суда) было заменено другим документом, известным как детализированное заявление о требованиях. Исковое заявление (форма N1) содержит место для "кратких сведений об иске" на первой странице, а затем на третьей странице заявитель может либо предоставить детализированное заявление о требованиях, либо указать флажком, что оно будет представлено "впоследствии" (то есть в качестве отдельного документа). В отличие от традиционной повестки, уведомление ответчику о сроках ответа больше не содержится в самом исковом заявлении. CPR странным образом умалчивает об этом, но обычно ожидается, что заявитель одновременно подаст форму N1C, "Указания ответчику по ответу на исковое заявление", в которой предупреждается, что ответчик должен ответить в течение 14 дней с момента вручения детализированного заявления о требованиях. В уголовных делах для возбуждения уголовного дела выносится либо поручение, либо повестка, либо ордер.
Республика Корея
В Республике Корея уголовный вызов в суд (повестка) может быть направлен корейской прокуратурой или судом и является способом начала уголовного судопроизводства или вызова свидетеля для допроса. Вызов может быть вручен лицу, находящемуся в Корее или за ее пределами.
Соединенные Штаты
В большинстве юрисдикций США вручение повестки в большинстве случаев необходимо для того, чтобы суд имел юрисдикцию над стороной, которую вызывают. Процедура вручения повестки называется извещением о судебном процессе. Форма и содержание извещения в федеральных судах регулируются Правилом 4 Федеральных правил гражданского судопроизводства, а правила многих штатных судов аналогичны. Федеральная повестка обычно выдается секретарем суда. Во многих штатах повестку может выдать адвокат, но в некоторых штатах подача иска является способом его начала, и в этих штатах адвокат должен сначала подать повестку в двух экземплярах, прежде чем она вступит в силу. Один или несколько экземпляров заверяются печатью суда и возвращаются адвокату, который затем использует их для фактического вручения ответчикам. В других юрисдикциях может потребоваться подача повестки только после ее вручения ответчикам. Нью-Йорк отличается разрешительной системой подачи, при которой повестка или исковое заявление не обязательно должны подаваться вообще.