Введение

Клэр Шорт (Clare Short, родилась 15 февраля 1946 года) – британский политик, занимавшая пост государственного секретаря по международному развитию с 1997 по 2003 год. Шорт начала свою карьеру на государственной службе. Будучи членом Лейбористской партии до 2006 года, она представляла избирательный округ Бирмингем Ледивуд в парламенте с 1983 по 2010 год. На протяжении большей части этого периода она была депутатом от Лейбористской партии. После всеобщих выборов в Великобритании в 1997 году Шорт была назначена первым государственным секретарем по международному развитию, имеющим ранг министра кабинета. Она ушла в отставку из кабинета министров из-за несогласия с войной в Ираке. В 2006 году она также сложила с себя полномочия партийного организатора и до конца своего срока работала как независимый политик, покинув парламент на всеобщих выборах 2010 года.

Ранняя и личная жизнь

Шорт родилась в Бирмингеме в 1946 году в семье ирландских католиков из графства Армаг, Северная Ирландия. Она училась в школе Святого Павла для девочек в Бирмингеме. Позже она поддерживала мирные инициативы "Шинн Фейн", но никогда не одобряла насилие Ирландской республиканской армии, особенно жестокие проявления которого произошли во время взрыва 1974 года в ее родном городе Бирмингеме. После получения степени в области политических наук в Университете Лидса она стала государственным служащим, работавшим в Министерстве внутренних дел. Работа в качестве частного секретаря консервативного министра Марка Карлайла убедила ее в том, что она "может добиться большего", чем многие из депутатов, с которыми ей приходилось взаимодействовать, и на всеобщих выборах 1983 года она была избрана членом парламента от избирательного округа Бирмингем-Лейдууд, района, где она выросла. Шорт – двоюродная сестра по отцовской линии канадского актера Мартина Шорта.

Член парламента

В начале своей карьеры она придерживалась левых взглядов в Лейбористской партии. Она приобрела некоторую известность вскоре после избрания в 1983 году, когда намекнула, что министр по трудоустройству Алан Кларк был пьян во время выступления с трибуны. Коллеги Кларка из правящей партии, в свою очередь, обвинили Шорт в использовании непарламентской лексики, и заместитель спикера Эрнест Армстронг попросил её отозвать обвинение. Позже Кларк признал в своих дневниках, что Шорт была права в своей оценке. В 1986 году Шорт внесла в Палату общин частный законопроект, предлагающий запретить фотографии обнажённых моделей на третьей странице газеты The Sun и других британских таблоидов. Чтобы обеспечить внесение своего предложения, она провела ночь в здании парламента. За этот законопроект The Sun прозвала её «Клэр-мракобесница» и «Безумная Клэр». Одна газета купила и опубликовала фотографии, предположительно изображающие Шорт в ночной рубашке, полученные от её бывшего мужа. Она заявила, что это фотографии чужого тела с наложенным на него её лицом. The Sun также отправила автобус с моделями с третьей страницы к её дому, где она жила с пожилой матерью. Она поддержала Джона Прескотта на выборах заместителя лидера Лейбористской партии в 1988 году (против Эрика Хеффера и действующего Роя Хаттерсли), покинув Социалистическую кампанию вместе с Маргарет Беккет в связи с решением Тони Бенна бросить вызов Нилу Кинноку за пост лидера партии. Она поддержала Маргарет Беккет на выборах лидера Лейбористской партии в 1994 году против Тони Блэра и Джона Прескотта. Она также выступала за вывод британских войск из Северной Ирландии. В 1989 году она подняла вопрос о злоупотреблениях процессуальными нормами и фальсификации доказательств в Отделе по расследованию тяжких преступлений в Уэст-Мидлендсе, передав обеспокоенность бирмингемских адвокатов о многочисленных судебных ошибках. Она продвигалась по служебной лестнице в Лейбористской оппозиции, несмотря на то, что дважды уходила из неё – из-за Закона о предотвращении терроризма в 1988 году и из-за войны в Персидском заливе в 1990 году. Она стала теневым министром по делам женщин (1993–1995), теневым министром транспорта (1995–1996) и официальным представителем оппозиции по вопросам международного развития (1996–1997). Клэр также была членом Национального исполнительного комитета Лейбористской партии (NEC) с 1988 по 1997 год и председателем Женского комитета NEC (1993–1996). Однако в 1996 году Шорт была переведена на должность министра по международному развитию, что она расценила как понижение. Шорт также призвала к легализации каннабиса.

Государственный секретарь по вопросам международного развития

После всеобщих выборов 1997 года Управлению заморского развития был предоставлен полный статус департамента, и оно стало Департаментом международного развития, а Шорт заняла пост первого государственного секретаря по вопросам международного развития в ранге министра кабинета министров. Через несколько месяцев остров Монтсеррат (одна из немногих оставшихся заморских территорий Великобритании) был опустошен извержением вулкана, в результате которого половина острова стала непригодной для жизни. Когда 4500 жителей острова обратились в DfID с просьбой об оказании дополнительной помощи, Шорт, как сообщается, ответила: «В следующий раз они попросят золотых слонов» и отказалась посетить остров. Это высказывание вызвало глубокое возмущение у жителей Монтсеррата и других людей; депутат парламента от лейбористской партии Берни Грант заявил, что «она звучит как рупор старого колониального и консервативного правительства XIX века».

Земельная реформа в Зимбабве

6 ноября 1997 года Шорт направила письмо министру сельского хозяйства Зимбабве Кумбираи Кангай, в котором заявила, что "мы не признаем особую ответственность Великобритании за финансирование покупки земли в Зимбабве". Далее она написала: "Мы – новое правительство, состоящее из людей с разным происхождением, не связанных с бывшими колониальными интересами. Мои корни – ирландские, и, как вам известно, мы сами были колонизированы, а не колонизаторами". В том же письме она, тем не менее, выразила частичную поддержку земельной реформе: "Мы осознаем реальность проблем, с которыми вы сталкиваетесь в вопросе земельной реформы, и готовы поддержать программу земельной реформы, если она станет частью стратегии по искоренению бедности, но не на каких-либо иных основаниях". Это письмо привело к разногласиям с правительством Зимбабве, которое утверждало, что Соглашение Ланкастер-Хауса 1979 года содержало обещание правительства Соединенного Королевства оказать содействие в проведении земельной реформы.

Позиция по торговле оружием

В декабре 1997 года Шорт подписала от имени Великобритании Оттавскую конвенцию, запрещающую производство, оборот и использование противопехотных мин. В 2001 году она написала, что "широкая доступность стрелкового оружия оказывает прямое и негативное влияние на уровень преступности и конфликтов в развивающихся странах. Мы (DFID) поддерживаем различные инициативы по поддержанию мира и разоружению". В следующем году она заявила, что Британия "стремится к борьбе с распространением и неправомерным использованием стрелкового оружия".

Бомбардировки в Косово

Шорт одобрила бомбардировку штаб-квартиры сербского государственного телевидения силами НАТО, в результате которой погибли шестнадцать сотрудников СМИ и шестнадцать получили ранения, поскольку, по ее словам, телеканал являлся "источником пропаганды".

Отставка

9 марта 2003 года Шорт неоднократно назвала Тони Блэра "безрассудным" в радиоинтервью BBC и пригрозила уйти в отставку из кабинета министров, если правительство Великобритании начнет войну с Ираком без четкого мандата от Организации Объединенных Наций. Это напоминало ее предыдущую отставку с поста пресс-секретаря партии во время войны в Персидском заливе в 1991 году в знак протеста против позиции Лейбористской партии, хотя в 1999 году она публично поддержала атаку НАТО на Сербию. Однако 18 марта она объявила, что останется в кабинете и поддержит резолюцию правительства в Палате общин. Шорт оставалась в кабинете два месяца после решения поддержать войну в Ираке в 2003 году. Она подала в отставку 12 мая. В своем заявлении об отставке в Палате общин на следующий день она заявила: "Как в преддверии войны, так и сейчас, я считаю, что Великобритания совершает серьезные ошибки, прикрывая ошибки США вместо того, чтобы помогать старому другу. Одна лишь американская мощь не может обеспечить безопасность Америки. Но подрыв международного права и авторитета ООН создает риск нестабильности, обиды и растущего терроризма, что будет угрожать будущему для всех нас". Ее преемник на этом посту, консерватор Эндрю Митчелл, назвал ее "блестящим министром международного развития".

Подслушивание ООН

26 февраля 2004 года Шорт заявила в радиопрограмме BBC Today, что британские спецслужбы регулярно перехватывают коммуникации ООН, включая переписку Кофи Аннана, занимавшего тогда пост Генерального секретаря. Это заявление прозвучало на следующий день после неожиданного прекращения судебного преследования бывшей переводчицы GCHQ Кэтрин Ган по обвинению в разглашении секретной информации. В ответ на заявление Шорт Тони Блэр заявил: «Я считаю высказывания Клэр Шорт этим утром совершенно безответственными и полностью соответствующими ее характеру». Блэр также утверждал, что Шорт поставила под угрозу британскую безопасность, в особенности безопасность ее агентов. В тот же день в программе BBC Newsnight Шорт назвала реакцию Блэра «самонадеянной» и заявила, что у Великобритании не было необходимости шпионить за Кофи Аннаном. Блэр не опроверг эти утверждения, однако бывший министр иностранных дел Робин Кук написал, что, исходя из своего опыта, он был бы удивлен, если бы эти утверждения оказались правдой. Через несколько дней, 29 февраля, Шорт выступила в программе Джонатана Димблби на ITV, где рассказала, что получила письмо от высшего должностного лица Великобритании – кабинет-секретаря Эндрю Тернбулла. Конфиденциальное письмо Тернбулла (которое Шорт показала Димблби и цитаты из которого были приведены в программе) содержало официальное предостережение за обсуждение вопросов разведки в средствах массовой информации и угрозу «дальнейших действий», если она не прекратит давать интервью по этой теме. Тернбулл написал, что она сделала заявления, «наносящие ущерб интересам Соединенного Королевства», и выразил свое «крайнее разочарование». «Дальнейшие действия», упомянутые в письме, были истолкованы как угроза либо исключения Шорт из Тайного совета, либо судебного преследования по Закону об официальной тайне. Ни один из этих сценариев не имел прецедента в недавней истории; в то время ни один член Тайного совета не был исключен со времен обвинений в адрес сэра Эдгара Шпейера в сотрудничестве с немцами во время Первой мировой войны. 1 марта 2004 года представитель Даунинг-стрит отказался исключать такую возможность. Однако в том же интервью с Джонатаном Димблби Шорт несколько смягчила свои заявления о прослушивании британскими агентами Кофи Аннана. Она признала, что расшифровки частных бесед Аннана, которые она видела, могли касаться Африки, а не Ирака. На вопрос, может ли она подтвердить, что расшифровки касались Ирака, она ответила: «Я не могу, но вполне возможно. Я не могу вспомнить конкретную расшифровку, относящуюся к этому, но это не значит, что ее не было». Шорт также признала, что ее первоначальное заявление в программе Today о том, что Великобритания прослушивала Аннана, возможно, было неточным. На вопрос, могли ли американцы передать этот материал британцам, она ответила: «Вполне возможно. Но обычно это указывает на это. Но я этого не помню».

Книга

Книга Клэр Шорт «Честное обман?» : New Labour, Iraq, and the Misuse of Power, вышла в издательстве Free Press в ноябре 2004 года. В ней представлен рассказ о её карьере в «Новых лейбористах», в особенности об отношениях с премьер-министром Тони Блэром, отношениях между Блэром и Гордоном Брауном, а также о подготовке к вторжению в Ирак в 2003 году. Книга удостоилась премии «Политическая книга года» телеканала Channel 4 за 2004 год. В декабре 2004 года Шорт, по сообщениям, критиковала усилия США по оказанию помощи странам, пострадавшим от цунами, вызванного мощным землетрясением в Индийском океане. Она заявила, что создание группы стран под руководством Соединенных Штатов для этой цели является вызовом роли Организации Объединенных Наций, которая, по её мнению, обладала уникальной квалификацией для выполнения этой задачи.

Заявления по Израилю

Шорт осудила Израиль за "кровавую, жестокую и систематическую аннексию земель, разрушение домов и преднамеренное создание системы апартеида". Она также заявила, что "ЕС и Великобритания соучаствуют в этой операции и строительстве нового режима апартеида", поскольку предоставляют Израилю льготный доступ к торговле. Шорт выразила поддержку бойкоту Израиля, заявив на Международной конференции гражданского общества ООН в поддержку израильско-палестинского мира в 2007 году: "Бойкот оказался эффективным в отношении Южной Африки, пришло время повторить это". Она также отметила на конференции, что Израиль "намного хуже, чем первоначальное государство апартеида", и что Израиль "подрывает реакцию международного сообщества на глобальное потепление".

Отношения с телекомпанией "Аль-Манар"

По данным The Guardian, в 2008 году Шорт приняла авиабилеты, проживание в гостинице, питание и расходы на дорогу от телеканала Al Manar в Ливане на сумму 1580 фунтов стерлингов. Правительство США описывает Al Manar как "медийное крыло террористической сети "Хезболла", а в 2006 году признало его особо обозначенной террористической организацией. Шорт заявила, что ее поездка была зарегистрирована в органах Палаты общин и что визит позволил ей ознакомиться с ходом восстановления южного Ливана после конфликта с Израилем в 2006 году.

Объявленный выход на пенсию

12 сентября 2006 года Шорт объявила, что не будет баллотироваться на следующих всеобщих выборах. В кратком заявлении она выразила "стыд" за правительство Тони Блэра и поддержала пропорциональное представительство, надеясь, что оно будет достигнуто в случае подвешенного парламента. Главный организатор (whip) Лейбористской партии передал этот вопрос в Национальный исполнительный комитет Лейбористской партии для рассмотрения вопроса о дисциплинарных мерах. В пятницу 20 октября Шорт вышла из фракции Лейбористской партии и объявила, что будет выступать как независимый лейбористский депутат. Незадолго до объявления об ее выходе из фракции, Шорт получила письменное выговор от главного организатора Лейбористской партии. После того, как Гордон Браун сменил Тони Блэра на посту премьер-министра, Шорт заявила, что эти перемены открывают "новое начало", и намекнула на возможность возвращения в парламентскую фракцию Лейбористской партии, если Браун изменит политику, которая заставила ее уйти.

Чилкотское расследование

2 февраля 2010 года Шорт давала показания в рамках расследования Чилкота по поводу Ирака. В ходе этих показаний она неоднократно критиковала Тони Блэра, генерального прокурора Питера Голдсмита и других представителей правительства Великобритании, обвиняя их в том, что они намеренно вводили ее и других членов парламента в заблуждение, чтобы добиться одобрения вторжения в Ирак.

Председатель EITI

1 марта 2011 года она была избрана председателем ИИПД (Инициатива по прозрачности в добывающих отраслях) на Глобальной конференции ИИПД в Париже.

Работа с "Альянсом городов"

С 2006 года Шорт является членом Консультативного совета Альянса городов по вопросам политики, а затем возглавил Консультативный форум по вопросам политики, который описывается как "площадка для публичных дискуссий, дебатов и обмена опытом" в области городской бедности и роли городов.

Кандидат в мэры Бирмингема

В январе 2011 года Шорт выразил заинтересованность в выдвижении своей кандидатуры на пост мэра Бирмингема, в зависимости от результатов референдума о создании должности мэра, избираемого непосредственно горожанами. В конечном итоге, предложение было отклонено на общегородском голосовании в мае 2012 года.

Лекции Эбора

21 мая 2008 года Шорт выступила с лекцией в рамках серии лекций Ebor 2008 года под названием "Апокалипсис сейчас – Глобальное равенство и устойчивое развитие, предпосылки выживания человечества". Она говорила о необходимости положить конец культуре потребления и выбрасывания вещей. Она проанализировала изменения в восприятии мира с 1960-х годов и подчеркнула важность учета последствий современных экологических проблем для будущих поколений.

Культурное сотрудничество

С 2018 года Шорт сотрудничает с художником, работающим в публичном пространстве, Мартином Фиреллом. Фирелл использовал цитаты Шорта на рекламных щитах, размещенных по всей Великобритании. Для серии работ "Власть и гендер" (Power and Gender, 2019) Шорт предоставил текст: "Искаженная власть и огромное неравенство – это зло". В серию "Союзный город" (Union City, 2019) вошло наблюдение Шорта о том, что "социализм – это моральная идея". Шорт пояснил: "Люди хотят отождествлять социализм с Советским Союзом и тому подобным, но он также означал приход Клемента Эттли к власти в качестве британского премьер-министра в 1945 году и развитие системы социального обеспечения по всей Европе после войны – действия, которые привели к лучшему и самому цивилизованному периоду в нашей истории. А что означает капитализм? Чилийский диктатор Пиночет, рабство, голод! Моя мысль в том, что социализм – это прежде всего моральная идея, а не экономическая система".

Личная жизнь

Шорт была недолго замужем за однокурсником из университета Кила, когда ей было 18 лет, после того как у них родился ребенок, когда ей было 17. Сын пары был отдан на усыновление и не связывался с матерью до 1996 года. Тогда она узнала, что ее сын Тоби был сторонником консерваторов, работал адвокатом в Сити (финансовом районе) Лондона и имел троих детей. В 1981 году Шорт вышла замуж за Алекса Лиона, депутата парламента от Лейбористской партии и министра, с которым она работала в Министерстве внутренних дел. Два года спустя она была избрана в округе Бирмингем Ледивуд в тот же день, когда Лион потерял свое место. В 1993 году Шорт прервала участие в конференции Лейбористской партии, получив известие о том, что ее муж тяжело болен и, вероятно, умрет. В своей книге «Честное обманство» она описывает, как «после потери места в парламенте он перешел от роли влиятельного лейбористского депутата к руководству моим избирательным округом, где он оказал мне огромную поддержку и привнес ценный опыт. Позже он решил вернуться к адвокатской практике, но вскоре столкнулся с различными трудностями, и я начала подозревать, что он страдает от глубокой депрессии или ухудшения психического состояния. Последующие несколько лет были очень сложными, поскольку он стал вести себя странно и необъяснимо. Он постепенно отдалился от семьи и друзей, оставаясь дома со своим сенбернаром по кличке Фред и общаясь только с ним и со мной». Лион умер в том же году в Милтон-Кейнсе от болезни Альцгеймера в возрасте 61 года, оставив после себя двух сыновей, Маркуса и Адриана, и дочь Ребекку, от предыдущего брака. Шорт – двоюродная сестра актера Мартина Шорта по отцовской линии.

Награды

В июне 2009 года Шорт получила почетную степень доктора юридических наук от Университета Ольстера в знак признания ее вклада в международное развитие. В 2013 году она вошла в список 100 женщин, составленный BBC.