Введение
Спектр государственных социальных услуг
Социальные услуги – это спектр государственных услуг, предназначенных для оказания поддержки и помощи определенным группам населения, в частности, социально незащищенным. Они могут предоставляться частными лицами, частными и независимыми организациями или администрироваться государственным органом. Социальные услуги направлены на удовлетворение широкого круга потребностей общества. То, что считается «социальной услугой» в конкретной стране, определяется ее историей, культурными нормами, политической системой и экономическим положением. Социальные услуги могут быть как общественными, так и индивидуальными. Ряд факторов способствовал развитию социальных услуг в этот период, включая последствия индустриализации и урбанизации, влияние протестантской мысли о государственной ответственности за благосостояние, а также растущее влияние профсоюзов и рабочего движения.
Social services are a range of public services intended to provide support and assistance towards particular groups, which commonly include the disadvantaged. They may be provided by individuals, private and independent organizations, or administered by a government agency. Social services are employed to address the wide range of needs of a society. What is considered a ‘social service’ in a specific country is determined by its history, cultural norms, political system and economic status. Social services can be both communal and individually based. There are a number of factors that contributed to the development of social services in this period. These include: the impacts of industrialisation and urbanisation, the influence of Protestant thought regarding state responsibility for welfare, and the growing influence of trade unions and the labour movement.
Здравоохранение
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), предоставление медицинских услуг является важным фактором, обеспечивающим возможность людям поддерживать свое здоровье и благополучие. ВОЗ определяет 16 видов медицинских услуг, которые должны предоставляться странами для обеспечения всеобщего охвата услугами здравоохранения. Это включает в себя положительную корреляцию между ожидаемой продолжительностью жизни и предоставлением медицинских услуг, а также отрицательную связь между ожидаемой продолжительностью жизни и странами, чьи программы социального обслуживания не обеспечивают всеобщего охвата медицинским обслуживанием. В США нет универсальной программы здравоохранения, но в 2010 году был принят Закон о доступном медицинском обслуживании. Более подробно см. в разделе «Здравоохранение в Соединенных Штатах». В сфере защиты прав и благополучия детей социальные службы направлены на оказание помощи детям и их семьям, одновременно обеспечивая механизмы, гарантирующие им безопасную, стабильную жизнь и постоянное место жительства. В Соединенных Штатах ежегодно подвергаются жестокому обращению 3 миллиона детей, а общие экономические издержки, связанные с жестоким обращением с детьми, достигают 80 миллиардов долларов США в год. После реформы системы социального обеспечения в США в 1996 году уровень занятости среди матерей-одиночек значительно вырос – с 60% в 1994 году до 72% в 1999 году. Социальные услуги, такие как образование, могут использоваться для преодоления дискриминации и оспаривания гендерных стереотипов. К другим примерам социальных служб, которые могут помочь в решении этой проблемы, относятся полиция, службы социальной помощи, консультирование, юридическая помощь и здравоохранение.
Социальные услуги и COVID-19
Социальные службы сыграли центральную роль в глобальном реагировании на пандемию COVID-19. Медицинские работники, государственные служащие, учителя, специалисты по социальной работе и другие представители государственной службы оказывали критически важные услуги по сдерживанию пандемии и обеспечению функционирования общества. Воздействие пандемии усугублялось нехваткой социальных служб во всем мире, при этом для достижения целей в рамках Целей устойчивого развития к моменту начала вспышки требовалось дополнительно шесть миллионов медсестер и акушерок. Социальные службы, такие как образование, должны были адаптироваться к меняющимся социальным условиям, продолжая при этом предоставлять необходимые услуги. Во всем мире социальные службы расширились благодаря внедрению пакетов экономических стимулов, и правительства по всему миру к июню 2020 года выделили 130 миллиардов долларов США на управление пандемией.